Дело № 2-1288/2025

УИД 36RS0032-01-2025-001471-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 года п. Рамонь

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Кожуховой М.В.,

при секретаре Коробкиной С.А.,

с участием истца ФИО1, ФИО2, представителя ФИО3,

представителей ответчика СНТ «Политехник» - ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Политехник» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

Истцы обратились в Рамонский районный суд Воронежской области с требованиями к садоводческому некоммерческому товариществу «Политехник» (далее СНТ «Политехник», СНТ или Товарищество) о признании недействительным решения общего собрания.

В обоснование требований указали, что им, истцам по настоящему делу, на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные на территории СНТ «Политехник».

17.08.2025 на информационном стенде СНТ была размещена информация о проведении очного собрания членов СНТ и собственников земельных участков. Общее собрание проводится инициативной группой.

Повесткой дня определены вопросы: утверждение председателя правления СНТ «Политехник»; утверждение правления СНТ; утверждение ревизионной комиссии.

По итогам собрания итоговый протокол в открытом доступе обнародован не был, однако регистрирующим органом – МИФНС №12 29.08.2025 в ЕГРЮЛ были внесены сведения о смене председателя правления ФИО6 на ФИО7

02.09.2025 в общем чате СНТ ФИО4 разместила выписку из протокола № 1/22.08.25 от 22.08.2025 с результатами голосования по следующим вопросам повестки дня собрания:

- утверждение председателя правления ФИО4 сроком на 2 года;

- утверждение кандидатур правления;

- утверждение кандидатур ревизионной комиссии.

Истцы участия в голосовании не принимали, не согласны с порядком и итогами проведенного в СНТ собрания, полагают его незаконным, поскольку согласно выписки из протокола при проведении собрания принимали участие 100 садоводов, тогда как общее количество садоводов с участками в СНТ – 463, по имеющейся у истцов информации членами СНТ Политехник на момент проведения собрания являлись 171 человек. Принадлежность к членам, садоводам, указанных в протоколе голосования лиц на момент подачи иска установить невозможно ввиду отсутствия списка голосовавших.

Таким образом, собрание проведено в отсутствии кворума.

Кроме того, проведенное собрание не отвечает требованиям ст. 181.2, ст. 181.3, ст. 181.4, ст. 181.5 ГК РФ, положениям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Истцы обращают внимание, что ФИО4 не могла быть избрана председателем правления, поскольку она не является членом СНТ.

В судебном заседании:

Истцы: ФИО1, ФИО2, просили об удовлетворении заявленных требований, полагали их обоснованными.

ФИО2 указал, что членом СНТ не является, о знает, что по состоянию на 05.04.2025 (на момент проведения собрания СНТ) членов было 171. Представлен реестр членов СНТ. Указал, что в период 2023 – 2025 в члены СНТ никто не принимался.

Представитель ФИО3 поддержал исковые требования, обратил внимание, что истцы не были уведомлены о проведении общего собрания членов СНТ в назначенную дату 17.08.2025, при этом при проведении собрания был нарушен порядок его созыва и проведения, и собрание проведено в отсутствии кворума, присутствующие голосовали по вопросам, не включенным в повестку дня. ФИО1 является членом СНТ, ФИО2 является садоводом, ведущих деятельность на земельном участке, расположенном в пределах СНТ.

Представитель ответчика – ФИО4 с требованиями не согласилась, указала, что истцы были извещены о дате и повестке дня собрания, однако не приняли участия при его проведении по собственному желанию, кроме того, их голос не мог повлять на принятые собранием решения. Обратила внимание, что она является членом СНТ, что подтверждается имеющейся у нее членской книжкой. Е оспаривала, что на территории СНТ расположены 466 земельных участка, не смогла сообщить, сколько в СНТ собственников, ведущих индивидуальное садоводство, а сколько являются членами СНТ.

Представитель ответчика ФИО5, с заявленными требованиями не согласилась, полагала их не обоснованными, поскольку при проведении собрания кворум имелся, собрание проводилось в очной форме. В протоколе собрания отражены итоги и принятые решения. Поскольку председателем СНТ были проигнорированы заявления ФИО4 о предоставлении ей реестра членов СНТ, то при проведении собрания они руководствовались данными, содержащимися в протоколе собрания 2024 г. Указала, что представленный истцами реестр членов СНТ нельзя принять в качестве достоверного, т.к. на многих участках произошла смена собственника, есть члены СНТ у которых имеются членские книжки, но по какой-то причине они отсутствуют в списках членов СНТ, при этом отсутствуют протоколы об исключении их из членов СНТ.

Исследовав представленные по делу письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, возникшие между сторонами по данному гражданскому делу, регулируются положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2019.

В силу ч.3 ст. 4 Федерального закона № 217-ФЗ - садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания (подпункт 1); у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (подпункт 2); допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования (подпункт 3); допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 2 статьи 181.2) (подпункт 4).

Статьей 181.5 ГК РФ определено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 1); принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2); принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (пункт 3); противоречит основам правопорядка или нравственности (пункт 4).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов СНТ «Политехник» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц с 08.02.2012.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №... расположенный по адресу: <.......> Право собственности зарегистрировано 30.06.2011. Согласно справки председателя правления СЕТ – ФИО1 является членом СНТ (протокол от 30.10.2011).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №..., расположенный по адресу: <.......>. Право собственности зарегистрировано 09.04.2025 на основании договора дарения. Членом СНТ не является.

Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе рассмотрения дела.

Из представленных документов следует, что руководитель инициативной группы членов СНТ «Политехник» ФИО4 02.05.2025 обратилась с требованиями в правление СНТ, в котором указано на необходимость проведения внеочередного собрания членов СНТ с постановкой вопросов для общего собрания: кандидатура председателя Правления (Председателя СНТ); выбор членов правления СНТ ( со списком кандидатур в члены правления); внести изменения в Устав в части организации в дальнейшем заочные голосования общих собраний через Госуслуги; разработать Устав с утверждением его на внеочередном собрании; утвердить размер членского взноса в 2025; утвердить ревизоров; осуществить переподключение участков СНТ к электросетям с оплатой собственниками напрямую поставщику электроэнергии. Инициативная группа состояла из 67 лиц.

Также, 30.06.2025 ФИО4 на имя председателя СНТ ФИО6 направлено заявление о предоставлении реестра членов СНТ для проведения общего собрания 17.08.2025.

По результатам рассмотрения заявлений, ФИО6 было отказано в предоставлении сведений, в связи с наличием личных данных в реестре членов СНТ.

14.08.2025 ФИО4 вновь обратилась к председателю СНТ ФИО6 с запросом о предоставлении сведений о всех земельных участках с указанием статуса собственника (член или нет СНТ); с указанием причин, по которым собственник не является членом СНТ; сведения о том, каким образом происходило уведомление данных лиц о том, что они не являются членами СНТ; номер и дата решения Правления или Общего собрания, которым утвержден их статус «не член СНТ».

Из представленного объявления о проведении очного общего собрания членов СНТ «Политехник» и собственников земельных участков следует, что оно заявлено на 17.08.2025 с 10.00 до 18.00 час., регистрация участников очного голосования с 10.00 час. 17.08.2025. Указано, что собрание проводится инициативной группой с повесткой:

- утверждение Председателя Правления СНТ;

- утверждение Правления СНТ;

- утверждение ревизионной комиссии.

В приложении к объявлению об общем собрании 17.08.2025 поименованы кандидаты для их выбора в ходе голосования.

По результатам проведенного общего собрания были приняты следующие решения:

- утвердить председателем Правления СНТ «Политехник» сроком исполнения обязанностей 2 года ФИО4 – проголосовали за 98, против -1, воздержался -1;

- утверждены кандидатуры правления – 9 человек; утверждены члены ревизионной комиссии 3 человека.

Истцами суду представлен реестр членов СНТ, из которого следует, что членами СНТ являются 171 человек.

Представлен протокол № 1-ОС/04.25 общего собрания 2025г., проведенного 14.04.2025, из которого следует, что общее количество голосующих членов СНТ – 72 человека, проголосовали 107 человек, из которых 38 членов СНТ, 69 садоводов, ведущих индивидуальную деятельность на территории СНТ.

Из протокола № 1 от 20.08.2025 заседания правления СНТ Политехник следует, что на заседании правления 20.08.2025 принимали участие 8 членов правления, избранных на общем собрании 17.08.2025.

На заседании правления 20.08.2025 принято решение о приеме в члены СНТ списком собственников 100 земельных участков, при этом ряд лиц принимались в члены СНТ дважды, как собственники разных участков. Так ФИО8 принималась в члены СНТ как собственник земельных участков В-16, В-17, Г-3, Г-4, Г-16, Г-17, Г-18, Г-19, Г-20 и девять раз она отмечена в реестре членов СНТ, как принятая; ФИО9 указан как собственник земельных участков Д-2, Д-3, и дважды указан в реестре членов СНТ, принятых 20.08.2025, ФИО10 указана как собственник земельных участков Д-7, Ж-11 и также дважды указана в реестре принятых в члены СНТ, собственник земельных участков И-21, И-22 ФИО11 также дважды указан, как принятый в члены СНТ; собственник земельных участков С6, С-7 ФИО12 дважды указана как принятая в члены СНТ, собственник участков С-24, С-25 ФИО4 дважды указана принятой в члены СНТ, собственник участков Т-19, Т-20 ФИО13 дважды указан принятым в члены СНТ, собственник участков У-5, У-6 ФИО14 также дважды указана принятой в члены СНТ.

Суд обращает внимание, что законом предусмотрено, что реализация членом СНТ прав и обязанностей, в том числе, при принятии решений на общих собраниях, не зависит от количества принадлежащих такому члену земельных участков. Подача нескольких заявлений о принятии в члены СНТ в связи с тем, что лицо является собственником двух земельных участков, расположенных в границах СНТ, не требуется.

Из протокола № 1/22.08.2025 общего собрания СНТ «Политехник» следует, что собрание начато в 10.00 17.08.2025 и окончено 18.00 час. 17.08.2025, с датой подсчета голосов 18.08.2025 – 22.08.2025, датой оглашения результатов 22.08.2025. Также в протоколе отражено, что собрание проводится инициативной группой в количестве 1/5 собственников земельных участков, с повесткой дня:

- утверждение председателя общего собрания ФИО4;

- утверждение секретаря общего собрания ФИО15,

- утверждение счетной комиссии в составе: председателя ФИО16, членов счетной комиссии : ФИО17, ФИО18

- утверждение председателя правления СНТ сроком исполнения обязанностей председателя 2 года;

- утверждение кандидатур членов правления в виде поименного голосования сроком исполнения обязанностей председателя 2 года;

- утверждение кандидатур ревизионной комиссии в виде поименного голосования сроком исполнения обязанностей председателя 2 года.

Решением по вопросам повестки дня утверждена председателем ФИО4 – единогласно; утверждена секретарь общего собрания –единогласно; утверждена счетная комиссия – единогласно.

Решением на общем собрании 17.08.2025 председателем Правления СНТ Политехник избрана ФИО4, избраны члены правления СНТ и члены ревизионной комиссии.

Всего на общем собрании голосовали 100 бюллетеней, имелся 1 недействительный бюллетень, 10 человек голосовали по доверенности.

Суд обращает внимание, что как следует из представленных документов избранные лица, за исключением ФИО18, членами СНТ не являлись, поскольку доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, как следует из протокола собрания он составлен 22.08.2025 и не подписан председателем общего собрания ФИО4

В соответствии с пунктом 3 статьи 181.2 ГК РФ проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

Таким образом, при составлении протокола общего собрания ООО «Политехник» от 17.08.2025 допущено существенное нарушение правил составления протокола, поскольку он не подписан председателем (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Суд принимает во внимание, что члены правления, избранные общим собранием, проходящим 17.08.2025, а именно ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 приняты в члены СНТ только 20.08.2025 на заседании правления, членами которого они и являлись (№30, № 37, №40, №46, № 95, №96).

Из листа регистрации присутствующих на общем собрании 17.08.2025 следует, что присутствует 100 членов СНТ, при этом, при сравнении со списком лиц, принятых в члены СНТ 20.08.2025 на заседании правления СНТ установлено, что указанные как члены СНТ лица были приняты в члены СНТ только 20.08.2025.

Довод представителя ответчика ФИО4 о том, что указанных лиц принимали повторно в члены СНТ, поскольку у инициативной группы отсутствовал реестр членов СНТ судом не принимается.

Суд обращает внимание, что повторное принятие в члены СНТ лиц, которые уже являются членами СНТ законодательством не предусмотрено, а из представленных суду документов не следует, что обратившиеся с заявлениями о принятии в члены СНТ ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО18, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО12, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 исключались когда-либо из членов СНТ «Политехник», которыми они являлись исходя из реестра членов СНТ, представленного истцами.

Статьей 13 Федерального закона N 217-ФЗ определены основания и порядок прекращения членства в товариществе. Так, членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Представленный истцами реестр членов СНТ содержит сведения об указанных выше лицах, как о лицах, являющихся членами СНТ и не представлено в ходе рассмотрения дела доказательств обращения указанных лиц с заявлениями о добровольном выходе из членов СНТ, как и не представлено доказательств что указанные лица прекратили быть членами СНТ принудительно или у данных лиц отсутствует право собственности на ранее принадлежавший им земельный участок.

Довод истцов о том, что ФИО4 не является членом СНТ судом не принимается, поскольку как следует из членской книжки, представленной суду на имя ФИО4 она принята в члены СНТ на основании протокола 32 от 18.04.2006.

Доказательств исключения ее из членов СНТ суду не представлено.

Решением общего собрания членов СНТ «Политехник» 01.02.2012 года утвержден Устав СНТ, в соответствии с которым Товарищество создается и осуществляет свою деятельность для совместного владения, пользования и распоряжения гражданами имущества общего пользования. В свое деятельности руководствуется действующим законодательством РФ, ФЗ №66 от 15.04.1998, Уставом, решениями принятыми руководящими органами Товарищества.

Из представленного устава следует, что на территории СНТ образованы 466 садовых земельных участков, имеющих различную площадь.

Членами товарищества (п.4.1) могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельный участок в границах товарищества.

Добровольный выход из Товарищества осуществляется на основании письменного заявления члена Товарищества (п.4.4)

Член товарищества имеет право избирать и быть избранным в органы управления и его орган контроля.

Органами управления деятельностью Товарищества является общее собрание членов Товарищества, Председатель Правления Товарищества и Правление.

К исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: внесение изменений в Устав и дополнений к Уставу, или утверждение Устава в новой редакции, прием в члены Товарищества и исключение из его членов; определение количественного состава правления Товарищества, избрание членов правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий; и иное.

Общее собрание созывается правлением по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Внеочередное общее собрание Товарищества проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем 1/5 общего числа членов Товарищества. Общее собрание правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50 процентов членов Товарищества.

Правление товарищества (п.9.7) избирается прямым открытым голосование из числа его членов на срок 2 года общим собранием членов Товарищества. Вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее 1/3 членов Товарищества.

Как указано ранее, отношения, возникшие между сторонами по данному гражданскому делу, регулируются положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 217-ФЗ), вступившего в силу 01.01.2019.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из решений собраний в случаях, предусмотренных законом. Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. В соответствии с п. 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества т или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (т или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В соответствии с частью 3 ст. 15 Закона о ведении садоводства реестр членов товарищества должен содержать кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества; его фамилию, имя, отчество, адрес места его жительства (почтовый адрес), а также адрес электронной почты (при наличии).

Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона о ведении садоводства. Согласно ч. 19 ст. 17 Закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. Частью 1 статьи 17 вышеуказанного закона определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества. В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ. Статьей 17 данного закона установлено, что по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3). По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4). Общее собрание членов товарищества может быть очередным и внеочередным (часть 5). Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6). В соответствии с частью 7 статьи 17 вышеуказанного закона внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17). Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17). В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи(часть 12 статьи 17). В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается. Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17). В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23 статьи 17).

Как следует из объявления о проведении собрания 17.08.2025, представленного суду, и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела 17.08.2025 было созвано внеочередное очное общее собрание членов СНТ и собственников земельных участков.

Как следует из реестра членов СНТ, представленного истцами, членами СНТ являются 171 человек, при этом ответчиками оспаривается указанный реестр членов СНТ, поскольку в нем отсутствует ряд лиц, своевременно обратившихся с заявлением в правление о вступлении в члены СНТ или утвержденные Постановлением администрации Рамонского района № 45 от 09.02.1993 – 27 человек, кроме того, в реестр членов включены умершие лица – 4 человека.

Проанализировав представленные истцом и ответчиком сведения, суд приходит к выводу, что из 7 указанных лиц, 2 лица (ФИО50 и ФИО42) указаны в реестре членов СНТ, в качестве 4 лиц, умерших по мнению ответчика лиц (поскольку сведения об их смерти не представлены), указанная в качестве умершей ФИО51 не включена в реестр членов СНТ.

Согласно сообщению ФИО2 за период 2023 – 2025 г. в члены СНТ никто не принимался.

Суд обращает внимание, что из 25 лиц (27 -2) не отраженных по мнению ответчика в реестре членов СНТ стали собственниками в 2025 или обратились с заявлением о принятии в члены в СНТ в 2025 г. – ФИО52, ФИО53, ФИО11, ФИО15, ФИО54, ФИО55, ФИО56, т.е. 7 человек.

Таким образом, 171 – 3 (умерших) + 18 (25 – 7) = 186 должны быть членами СНТ.

Довод ответчиков о необоснованности включения ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64 ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО18, ФИО36, Мокрой Л.С., ФИО68, ФИО41, ФИО42, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО12, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84 и ФИО85, поскольку зарегистрирован переход права собственности, что подтверждается прекращением прежним владельцем своего права на землю, следовательно внесение данного лица в реестр членов СНТ является недопустимым, судом не может быть принят поскольку доказательств утраты данными лицами прав на земельные участки суду не представлено.

Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 данного Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества) (часть 3).

Однако сведений, с достоверностью определяющих количество членов СНТ и лиц, ведущих индивидуальное хозяйство на территории СНТ суду не представлено.

В соответствии с положениями пункта 3 части 7 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Исходя из сведений об инициативной группе, обратившейся с требованиями о проведении общего собрания она состояла из 67 человек, что больше 1/5 членов товарищества.

Анализируя список лиц, обратившихся с требованиями о проведении внеочередного общего собрания, суд приходит к выводу, что указанные в данном списке лица не все являлись членами СНТ и, соответственно не могли обращаться с такой просьбой.

Так, как следует из сведений, предоставленных ответчиком: ФИО52 (№2 в списке инициативной группы) членом СНТ не являлся на момент проведения собрания 17.08.2025, ФИО53, как следует из документов 30.04.2025 обратился с заявлением о принятии его в члены СНТ и доказательств удовлетворения заявления не представлено, Указанный в списке группы под № 22, 23 ФИО9 не мог учитываться дважды, ФИО86 ( № 24) и Сточный О.В. (№27) не указали № принадлежащего им участка, и в судебное заседание не представлено документов, подтверждающих как наличие у них права собственности на земельный участок, так и документов, подтверждающих что они являются членами СНТ, ФИО12 могла подписать данное требование но лишь один раз, однако она указана в списке дважды № 15, № 16. Дважды подписался и ФИО13 (№ 30, 31), также дважды подписано требование ФИО10 (№64, 65). Не представлено документов, дающих возможность подписать как член СНТ Голья Н.Е. (№ 32), поскольку суду не представлены документы подтверждающие как право собственности так и членство. Аналогично в отношении ФИО87 подписавшего требование как собственника участка Ш-2, ФИО88, подписавшего требование как собственника участка Л-21, ФИО89 подписавшаяся как собственник участка У-8, ФИО90 подписавшаяся как собственник участка У-1а, ФИО55 подписавший как собственник участка Н-11.

Подписавший требование ФИО91 как собственник участка С24, не является таковым, поскольку как следует из представленного же ответчиком списка лиц, принятых в члены СНТ 20.08.2025 собственником данного участка является ФИО4, которая только 20.08.2025 принята в члены СНТ, как и подписавший требование ФИО92 поскольку собственником является ФИО93, принятая 20.08.2025 в члены СНТ. Не мог подписать такое обращение и ФИО91, поскольку собственником земельного участка С25 является ФИО4

Подписавшая требование ФИО37, ФИО15, ФИО16, ФИО23, ФИО94, ФИО22, ФИО46, ФИО95, ФИО96, ФИО21, ФИО20, ФИО8, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО19, ФИО14, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО10, ФИО112, ФИО113 (32 человека) были приняты в члены СНТ, как следует из протокола только 20.08.2025, следовательно не могли 02.05.2025 обращаться с требованиями о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ.

Таким образом, из анализа представленных документов следует, что могли требовать и подписать данное требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ «Политехник» члены СНТ - ФИО26, ФИО45, ФИО30, ФИО12, ФИО28, ФИО18, ФИО41, ФИО31, ФИО114, ФИО60, ФИО39, ФИО115, ФИО27, ФИО32, ФИО40, т.е. 15 человек, что является менее 1/5 членов СНТ, по требованию которых могло проводится внеочередное собрание. При этом, суд учитывает, как сведения представленные ответчиком о необходимости корректировки реестра членов, по которой членами СНТ должны являться 186 человек (186/5=37), так и представленный истцами реестр членов СНТ, по которому членами СНТ являются 171 человек (171/5=34).

При том, что сторонами в материалы дела представлены противоречивые сведения о количестве членов товарищества, из которых не представляет возможным достоверно установить количество членов СНТ на день проведения оспариваемого собрания для подсчета кворума.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд обращает внимание, что установить количество членов товарищества, присутствовавших на собрании, невозможно, как невозможно соотнести количество лиц, принимавших в голосовании с общим количеством членов товарищества из-за отсутствия сведений о ведении реестра членов товарищества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что нарушен порядок созыва собрания членов СНТ, а учитывая, что проголосовавшие по решениям принятым на собрании лица членами СНТ не являлись, а были приняты в члены только 20.08.2025, то на собрании отсутствовал кворум.

Для оспаривания решения собрания необходимо наличие установленных законом оснований. Решение, принятое по результатам общего собрания членов СНТ является ничтожными в связи с отсутствием необходимого кворума - пятидесяти процентов членов товарищества или их представителей (п. 19 ст. 17 ФЗ N 217-ФЗ). Таким образом, законодатель предусматривает определение правомерности собрания исходя из количества членов СНТ.

Суд, исходя из того, что процедура созыва и порядка проведения собрания членов СНТ в соответствии с требованиями, установленными статьей 17 Закона N 217-ФЗ, не соблюдена, не представлено доказательств наличия кворума. Кроме того, вопросы повестки собрания не соответствовали повестке собрания, указанной в протоколе собрания от 17.08.2025, а также не установлено наличие необходимого кворума при проведении собрания, поскольку суду не представлены доказательства о членстве в СНТ, как 466 человек, так и 171 человека, ввиду ненадлежащего учета членов СНТ, представленный лист регистрации лиц, участвовавших в собрании не подтверждает членство данных лиц, поскольку суду представлены и заявления, в котором участвующие в собрании лица обращаются с заявлением о принятии их в члены СНТ.

Суд принимает во внимание, что проведенным внеочередным собранием, были нарушены права истцов, поскольку в апреле 2025 проведено общее собрание членов СНТ «Политехник» и собственников ведущих индивидуальную деятельность на земельных участках, расположенных в пределах СНТ, приняты решения, в том числе, вопросы, поставленные ФИО4 на разрешение на внеочередном общем собрании (утверждение председателя правления и исполнительных органов СНТ), по которым общим собранием приняты решения и которые не отменены в установленном законом порядке, принятые же решения на внеочередном собрании 17.08.2025 противоречат решениям принятым на общем собрании 14.04.2025.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Учитывая, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании. Если собирание доказательств производилось не тем судом, который рассматривает дело (статьи 62 - 65,68 - 71, пункт 11 части 1 статьи 150,статья 170 ГПК РФ), суд вправе обосновать решение этими доказательствами лишь при том условии, что они получены в установленном ГПК РФ порядке (например, с соблюдением установленного статьей 63 ГПК РФ порядка выполнения судебного поручения), были оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами. При вынесении судебного решения недопустимо основываться на доказательствах, которые не были исследованы судом в соответствии с нормами ГПК РФ, а также на доказательствах, полученных с нарушением норм федеральных законов (часть 2 статьи 50 Конституции Российской Федерации, статьи 181,183,195 ГПК РФ).

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Политехник» о признании недействительным решения общего собрания - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Политехник» от 17.08.2025, оформленное протоколом № 1/22.08.2025 от 22.08.2025.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Воронежский областной суд через Рамонский районный суд Воронежской области.

Председательствующий:

мотивированное решение

изготовлено 12.01.2026