72RS0014-01-2023-001696-50

В суде первой инстанции № 2а-3155/2023

Дело № 33а-3724/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень

31 июля 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

ФИО1

судей

Лешковой С.Б., ФИО2

при секретаре

ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 апреля 2023 года, которым постановлено:

«Исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО4 о взыскании недоимки по налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 <.......> года рождения,

ИНН <***> уроженца г. Тюмени, зарегистрированного по адресу <.......> пользу ИФНС России по г. Тюмени № 1 недоимку по налогу в размере 27 984.37 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2020 в размере 11 244.00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 50.60 руб.; транспортный налог за 2020 в размере 16 615.00 руб.; пени по транспортному налогу за 2020 период с 02.12.2021 по 19.12.2021 в размере 74.77 руб.

Взыскать с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <.......> уроженца г. Тюмени, зарегистрированного по адресу г<.......> государственную пошлину в размере 1 039,53 рубля в доход муниципального образования городской округ г. Тюмень».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Лешковой С.Б., объяснение административного ответчика ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установил а:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 России по г. Тюмени (далее по тексту также – ИФНС России по г. Тюмени № 1, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО4 недоимки по налогам. Требования мотивированы тем, что ФИО4 на праве собственности принадлежат транспортные средства: TOYOTA LAND CRUISER 200, <.......> (регистр. права 06 мая 2016 года); HYUNDAI SOLARIS, <.......>, дата регистрации права 06 мая 2016 года. Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области на имя должника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о государственной регистрации прав на следующее имущество: гараж №90 по адресу: г. Тюмень, <.......> с 12 февраля 2020 года; квартира по адресу: г. Тюмень, <.......>,машиноместо № 405 по адресу: г. Тюмень, <.......> с 16 апреля 2019 года; квартира по адресу: г. Тюмень, <.......> с 24 августа 2011 года;гараж № 127 по адресу: г<.......> с 22 апреля 2009 года; квартира по адресу: г. Тюмень, <.......> с 13 февраля 2017 года,гараж №126 по адресу: г. Тюмень, <.......>) с 19 декабря 2016 года; квартира по адресу г. Тюмень, <.......> с 29 апреля 2019 года. На основании Решения Тюменской городской думы от 25 ноября 2005 года № 259 «О положении, о местных налогах города Тюмени», Закона Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» налогоплательщику исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 в размере 11 244 рублей, а также транспортный налог в сумме 16615,00 руб. ФИО4 направлено налоговое уведомление № 53014535 от 01 сентября 2021 года со сроком уплаты до 01 декабря 2021 года. В установленный законодательством срок ФИО4 обязательные платежи не уплатил, в связи с чем налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 период с 02 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в размере 50,60 рублей, а также пени по транспортному налогу за 2020 период с 02 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в размере 74,77 рублей. Выявив задолженность по налогам налогоплательщику направлено требование № 223074 от 20 декабря 2021 года со сроком уплаты до 14 февраля 2022 года. 13 июля 2022 года в связи с отсутствием добровольной уплаты ИФНС России по г. Тюмени № 1 обратилась к мировому судье судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника. 19 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ № 2а-5549/2022/7м о взыскании с ФИО4 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени от 15 августа 2022 год судебный приказ № 2а-5549/2022/7м от 19 июля 2022 года отменен. 15 февраля 2023 года Инспекция обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО4 налоговой задолженности в размере 27 984,37 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2020 в размере 11 244 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 за период с 02 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в размере 50,6 рублей; транспортный налог за 2020 в размере 16 615 рублей; пени по транспортному налогу за 2020 период с 02 декабря 2021 года по 19 декабря 2021 года в размере 74,77 рублей.

Представитель ИФНС России по г. Тюмени № 1 в судебное заседание суда первой инстанции не явился. Дело рассмотрено без его участия.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен административный ответчик ФИО4 В апелляционной жалобе просит решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 апреля 2023 года отменить. Ссылаясь на положения Гражданского кодекса Российской Федерации и Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, полагает что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением. Настаивает, что в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика» не зарегистрирован, налоговое уведомление и требование им получено не было. Также указывает, что судом первой инстанции необоснованно оставлено без внимания его заявление о применении срока исковой давности. Просит на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации отказать во взыскании пени.

Представитель ИФНС России по г.Тюмени №1 в судебное заседание не явился. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы он извещен надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки в заседание суда апелляционной инстанции не представлены, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту также – КАС РФ) в полном объёме, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Законом Тюменской области от 19 ноября 2002 года № 93 «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей в период налогообложения) установлен и введен в действие транспортный налог, которым определена ставка для легковых автомобилей с мощностью двигателя: до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно-10, свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно-30, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно-38, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно-55, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) -100.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 401 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае несвоевременной уплаты налогов начисляются пени.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО4 является собственником транспортных средств: ТOYOTA LAND CRUISER 200, (мощн. двигателя -235 л.с.), <.......>, 2012 г.в., с 06 мая 2016 года и по настоящее время / количество месяцев владения 12, налоговая ставка 55 руб.; HYUNDAI SOLARIS, мощность двигателя 123 л.с. (90,5 кВт), <.......>, количество месяцев владения 12, налоговая ставка 30 руб.; а также на праве собственности принадлежит следующее недвижимое имущество: гараж №90 по адресу: <.......> с 12 февраля 2020 года; квартира по адресу: <.......>, дом <.......>машиноместо № 405 по адресу: <.......> с 16 апреля 2019 года; квартира по адресу: г<.......> с 24 августа 2011 года; гараж № <.......> с 22 апреля 2009 года; квартира по адресу: <.......> с 13 февраля 2017 года, гараж <.......> с 19 декабря 2016 года; квартира по адресу <.......> с 29 апреля 2019 года (л.д.72-73,79-90).

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России по г. Тюмени № 1 ФИО4 за 2020 год начислен транспортный налог в размере 16615 рублей, а также налог на имущество в сумме 11244,00 руб., о чем направлено налоговое уведомление № 53014535 от 01 сентября 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений (л.д. 77-78).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 НК РФ ИФНС России по г. Тюмени № 1 в адрес ФИО4 направлено требование № 223074 по состоянию на 20 декабря 2021 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 16615,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 74,77 руб., налог на имущество 11244 руб. и пени по налогу на имущество в размере 50,66 рублей, со сроком для добровольного исполнения до 14 февраля 2022 года, что также подтверждается скриншотом информационного ресурса налогового органа с указанием ШПИ номера почтового отправления (45091166403425) (л.д.14).

Административным ответчиком добровольно налог уплачен не был, данное обстоятельство сторонами не оспаривается. Требование ИФНС России по г. Тюмени № 1 административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения в пределах установленного законом срока (до 14 августа 2022) к мировой судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

19 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 7Ленинского судебного района г. Тюмени выдан судебный приказ о взыскании указанной задолженности, который определением мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского судебного района г. Тюмени от 15 августа 2022 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д. 21).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ИФНС России по г. Тюмени №1 в суд с административным исковым заявлением по настоящему делу.

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС России по г. Тюмени № 1, суд первой инстанции проверил соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, пени, сроки на обращение в суд и пришел к обоснованному выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество за 2020 год, а также пени за период с 02 декабря 2021 года (срок, установленный НК РФ для уплаты налога) по 19 декабря 2021 года (по день выставления Требования №223074).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они являются правильными, основаны на обстоятельствах дела и нормах действующего законодательства.

Доводы административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст.199 ГК РФ, во внимание судебной коллегией не принимаются, поскольку требования гражданского законодательства в силу части 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации на налоговые правоотношения не распространяются.

Исходя из положений части 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Установленные по делу обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы транспортного налога и налога на имущество за 2020 год, порядок принудительного взыскания задолженности соблюден. Расчет налога и пени административным ответчиком не оспорены, проверен апелляционной инстанцией, арифметических ошибок не содержит, исчислены верно.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, они основаны на неверном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определил а:

Решение Ленинского районного суда г. Тюмени от 06 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО4-без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи коллегии: