Решение по делу № 2А-2-93/2023 от 05.05.2023 - об установлении административного надзора и административных ограничений <ФИО>.

Административное дело №2а-2-93/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2023 года г. Красный Холм

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лыбиной И.Е.,

при секретаре Быковой А.П.,

с участием прокурора Сизовой О.Н.,

представителя административного истца МО МВД России «Краснохолмский» - ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Федорова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден 27.10.2015 года Краснохолмским районным судом Тверской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 8 месяцев. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 07.11.2015 года. 29.12.2015 года ФИО2 осужден Краснохолмским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к назначенному наказанию, наказания, неотбытого по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 27.10.2015 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 12.01.2016 года. 21.12.2018 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию наказания.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 является лицом, подпадающим под административный надзор по формальным признакам.

Имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, он в течение одного года, на момент подачи заявления, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, предусмотренных КоАП РФ, а именно: 05.11.2022 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. 09.02.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ. 13.02.2023 г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Из характеристики, предоставленной ФКУ РЖ-10 УФСИН России по Тверской области осужденный ФИО2 характеризуется как личность с нестабильным поведением, но стремящаяся встать на путь исправления. В настоящее время гр-н ФИО2 по месту регистрации <адрес> не проживает, о чем свидетельствует приложенная к материалу справка УУП МО МВД России «Краснохолмский».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьей 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не выше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

На основании вышеизложенного административный истец просит установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком до погашения судимости и одновременно установить ему административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрет на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления контролирующего органа;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский» ФИО1 поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседания не явился, извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения», согласно справки УУП МО МВД России «Краснохолмский» от 27 апреля 2023 года ФИО2 по месту регистрации не проживает, место нахождения установить не представилось возможным, в связи с чем назначен адвокат Федоров Н.А. в качестве представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Федоров Н.А. оставил разрешения вопроса на усмотрение суда.

Прокурор Сизова О.Н. полагала, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ, судимость ФИО2 за совершение тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Краснохолмского районного суда Тверской области от 27 октября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказания, неотбытого по приговору Краснохолмского районного суда Тверской области от 27.10.2015 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы сроком на 8 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с установлением ограничений: не уходить из дома по месту жительства в период времени с 21 часа до 06 часов, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, и с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Преступление, за которое ФИО2 отбывал наказание, относится к категории тяжких преступлений.

На основании пункта «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость ФИО2 за тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно характеризующему материалу ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, по адресу регистрации не проживает. 09.02.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 13.02.2023 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, 05.11.2022 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Таким образом, административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, в отношении него имеются основания для установления административного надзора, сроком на три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик имеет судимость за совершение преступления относящегося к категории тяжких, привлекался к административной ответственности, в связи с чем, усматривается, что ответчик склонен к совершению правонарушений.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с чем, суд, с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, считает целесообразным, в отношении ФИО2 установление административного надзора и установление административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в течение которого возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

- запрета на выезд за пределы Краснохолмского муниципального округа Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа внутренних дел.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. г. Красный Холм)

Решение принято в окончательной форме 05 мая 2023 года.

Председательствующий И.Е. Лыбина