3а-№/2022УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2022 года

г. Рязань

Рязанский областной суд в составе:

председательствующего судьи Логиновой С.А.,

с участием административного истца ФИО1

при секретаре Мещеряковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных административных исковых требований указал, что в период с 22.04.2019 года по 20.05.2019 года являлся собственником объектов недвижимости: нежилого здания (кормоцех) с кадастровым номером №, общей площадью <скрыто> кв.м, и нежилого здания (коровник) с кадастровым номером №, общей площадью <скрыто> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>

29.04.2019 года он продал вышеуказанные объекты недвижимости своему сыну ФИО2, заключив с ним договор купли-продажи. Продажная цена объектов недвижимости по договору составила: нежилого здания (кормоцех) с кадастровым номером № – 300 000 руб., нежилого здания (коровник) с кадастровым номером № – 900 000 руб. Государственная регистрация перехода права собственности на ФИО2 была произведена 20.05.2019 года.

В Межрайонную ИФНС России №5 по Рязанской области им была предоставлена первичная налоговая декларация по НДФЛ за 2019 год, с заявленной суммой уплаты НДФЛ в размере 123 500 руб. В связи с чем, налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой установлено, что спорное недвижимое имущество находилось в собственности ФИО1 менее пяти лет, продано им по цене ниже кадастровой стоимости, установленной по состоянию на 01.01.2019 года, НДФЛ исчислил от стоимости имущества, указанной в договоре купли-продажи, ввиду чего занизил налоговую базу и как следствие, занизил сумму НДФЛ.

14.10.2021 года Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области было принято решение № № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым он должен уплатить штраф за непредставление налоговой декларации в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ за 2019 год в сумме 214 699 руб., штраф за неуплату налога по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 130 783 руб., недоимку по НДФЛ за 2019 год в сумме 1 307 829 руб.

08.04.2022 г. мировым судьей судебного участка №33 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ о взыскании с него налога в размере 1 307 829 руб., штрафа в размере 130 783 руб., который 04.05.2022 г. был отменен в связи с поступившими возражениями.

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений по Рязанской области от 14 октября 2015 № 8-П были утверждены результаты определения кадастровой стоимости по состоянию на 01 января 2015 года нежилого здания с кадастровым номером № в размере 3 218 023 руб. 40 коп., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 12 868 014 руб. 59 коп., данные сведения внесены в ЕГРН. Указанная кадастровая стоимость объектов недвижимости является архивной и действовала в период времени с 01 января 2015 года по 31 декабря 2020 года.

Согласно отчету об оценке №№ от 19.05.2022 года, подготовленному ООО «Аудитпартнер» рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2015 г. нежилого здания с кадастровым номером № составляет 680 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером № – 3 737 000 руб.

Административный истец считает, что результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости затрагивают его права и обязанности как налогоплательщика, поскольку существенное различие между их кадастровой и рыночной стоимостью влечет за собой необоснованное увеличение налоговых платежей в связи с их продажей.

В связи с чем просил суд установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2015 года: нежилого здания (кормоцех) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости 680 000 руб.; нежилого здания (коровник) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости в размере 3 737 000 руб.

Впоследствии административный истец ФИО1 уточнил заявленные административные исковые требования и окончательно просил суд установить кадастровую стоимость нежилого здания (кормоцех) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной заключением судебной оценочной экспертизы по состоянию на 01 января 2015 года, равной 1 289 000 руб.; нежилого здания (коровник) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, определенной заключением судебной оценочной экспертизы по состоянию на 01 января 2015 года, равной 3 742 360 руб.

В судебном заседании административный истец ФИО1 уточненные административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, заинтересованные лица: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области, администрация муниципального образования – Скопинский муниципальный район Рязанской области, Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Рязанской области, ФИО2 будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области представил в суд отзыв, в котором, указав на отсутствие спора между филиалом и административным истцом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, от Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области также поступил в суд письменный отзыв на иск, в котором оно, сославшись на пропуск административным истцом пятилетнего срока на обращение в суд, установленного частью 3 статьи 245 КАС РФ, просило в удовлетворении административных исковых требований отказать; от МИФНС России № 5 по Рязанской области поступил письменный отзыв, в котором указано, что изменение кадастровой стоимости спорных объектов повлечет нарушение прав и публичных интересов инспекции. Другие заинтересованные лица свою позицию по делу не изложили, о причинах неявки не сообщили.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, выслушав объяснения административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости регулируется в настоящее время Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок проведения государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2015 года был установлен Федеральным законом № 135-Ф3 от 29 июля 1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности).

В соответствии со статьей 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка в данный период проводилась по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

В статье 24.18 Закона об оценочной деятельности, а также в части 1 статьи 22 Федерального закона № 237-ФЗ от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон № 237-ФЗ от 3 июля 2016 года, Закон о государственной кадастровой оценке), федеральный законодатель предусмотрел возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.

Федеральным законом № 269-ФЗ от 31 июля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 269-ФЗ до 1 января 2023 г. устанавливается переходный период применения статей 22 и 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ, в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению норм статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

С даты, указанной в решении, в субъекте Российской Федерации: а) применяются положения статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости; б) не применяются положения статьи 22 указанного федерального закона; в) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ не осуществляется.

Высшим исполнительным органом государственной власти Рязанской области принято решение о дате перехода к применению положений статьи 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ от 3 июля 2016 года (распоряжение Правительства Рязанской области № 534-р от 13 ноября 2020 года) – с 01 января 2021 года.

Согласно пп. 2 п. 1, пунктов 2 и 3 ст. 228 НК РФ физические лица самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 НК РФ, когда такие доходы не подлежат налогообложению. При этом они обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 217.1 НК РФ, в случае, если доходы налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на проданный объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, в целях налогообложения доходы налогоплательщика от продажи этого объекта недвижимого имущества принимаются равными умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта недвижимого имущества.

Согласно разъяснениям, приведенным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 6 постановления Пленума № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абз. 1 и абз 2 ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности, ст. ст. 373, 388, 400 НК РФ). Бывший собственник объекта недвижимости вправе обратиться с заявлением о пересмотре его кадастровой стоимости, если результатами кадастровой оценки затрагиваются права и обязанности такого лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, в котором подано заявление.

Как следует из материалов дела, административный истец в период с 22.04.2019 года по 20.05.2019 года являлся собственником следующих объектов недвижимости: нежилого здания (кормоцех), с кадастровым номером №, общей площадью <скрыто> кв.м, и нежилого здания (коровник), с кадастровым номером №, общей площадью <скрыто> кв.м, расположенных по адресу: <адрес>

Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области № 8-П от 14 октября 2015 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области» утверждены по состоянию на 01 января 2015 года результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области, в том числе установлена кадастровая стоимость нежилого здания (кормоцех) с кадастровым номером № в размере 3 218 023 руб. 40 коп., нежилого здания (коровник) с кадастровым номером № в размере 12 868 014 руб. 59 коп., которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

29 апреля 2019 года ФИО1 на основании договора купли-продажи объектов недвижимого имущества продал ФИО2 данное имущество по цене 1 200 000 рублей (нежилое здание с кадастровым номером № – 300 000 рублей, нежилое здание с кадастровым номером № – 900 000 рублей). Право собственности ФИО2 на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 20.05 2019 года.

В связи с отчуждением спорных объектов недвижимости административный истец ФИО1 соответствии со статьями 207, 208, пунктом 4 статьи 217.1 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц, поскольку получил доход от продажи объектов недвижимого имущества, которые находились в его собственности менее 5 лет.

08 февраля 2021 года ФИО1 в МИФНС России № 5 по Рязанской области представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 год, в которой отражен доход от продажи недвижимого имущества в общей сумме 1 200 000 рублей, сумма налога составила 123 500 рублей.

МИФНС России № 5 по Рязанской области в отношении ФИО1 проведена камеральная налоговая проверка по вопросу правильности исчисления НДФЛ за 2019 год.

По результатам проверки составлен акт от 24.05.2021 года № №, которым установлено несоответствие кадастровой стоимости объектов недвижимости, указанных в декларации с кадастровой стоимостью этих объектов по данным Россреестра по состоянию на 01.01.2019 г., поскольку в налоговой декларации отражена стоимость исходя из договора купли-продажи объекта с кадастровым номером № – 300 000 рублей, объекта с кадастровым номером № – 900 000 рублей, а по данным Россреестра кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером № – 3 218 023,40 рублей, объекта с кадастровым номером № – 12 868 014,59 рублей. Спорное недвижимое имущество находилось в собственности ФИО1 менее пяти лет, исчислив НДФЛ от стоимости имущества, указанной в договоре купли-продажи, он занизил налоговую базу и как следствие занизил сумму налога за 2019 год.

Решением заместителя начальника МИФНС России № 5 по Рязанской области от 14.10.2021 года № № ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, ему доначислен НДФЛ в сумме 1 307 829 рублей, а также наложен штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 130 783 рублей, по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации 214 699 рублей.

Полагая, что при расчете налога на доходы физического лица за 2019 год налоговым органом была применена завышенная кадастровая стоимость нежилых зданий, ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском и представил отчет ООО «Аудитпартнер» № № от 19.05.2022 года в соответствии с которым, рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 01 января 2015 года составляет – 680 000 руб., нежилого здания с кадастровым номером № – 3 737 000 рублей.

Для определения соответствия указанного отчета требованиям законодательства об оценочной деятельности, а в случае его несоответствия – для определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости судом в соответствии со статьей 77 КАС РФ и разъяснениями Верховного Суда РФ, приведенными в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", по ходатайству административного истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «ОЦЕНКА плюс» ФИО3

Из заключения эксперта ООО «ОЦЕНКА плюс» ФИО3 № № от 03 ноября 2022 года следует, что отчет № 9038/1 от 19.05.2022 года, подготовленный ООО «Аудитпартнер» об определении рыночной стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу: <адрес>, требованиям федерального законодательства об оценочной деятельности не соответствует, рыночная стоимость нежилого здания (кормоцех) с кадастровым номером №, по состоянию на 01 января 2015 года, экспертом определена в размере 1 289 000 руб.; нежилого здания (коровник) с кадастровым номером №, по состоянию на 01 января 2015 года, экспертом определена в размере 3 742 360 руб.

Данное заключение полностью отвечает требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ; лицами, участвующими в деле, в установленном порядке не оспорено. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, так как эксперт имеет соответствующие квалификацию и опыт работы, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ, его выводы объективны и обоснованы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, даны на основании исследованных материалов дела с использованием специальной и справочной литературы, информации об объектах, которая использована экспертом в рамках затратного подхода к оценке исследуемого объекта. Заключение эксперта содержит подробное описание объектов оценки, факторов, влияющих на его стоимость, а также описание процесса оценки объектов недвижимости в части применения подхода к оценке и обоснование такого подхода.

В связи с изложенным суд полагает, что заключение судебной экспертизы отвечает принципам относимости и допустимости, достоверно отражает итоговую величину рыночной стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на юридически значимую дату.

В настоящее время в отношении указанного объекта недвижимости проведена очередная государственная кадастровая оценка. Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области № 23-П от 14 октября 2020 года «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области» установлена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером № в размере 1 516 969,51 руб.; с кадастровым номером № в размере 6 943 493,47 руб. по состоянию на 01 января 2020 года, подлежащая применению с 01 января 2021 года.

Следовательно, ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о данных объектах являются архивными.

Согласно части 3 статьи 245 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Административный истец, оспаривая результаты определения архивной кадастровой стоимости, обратился с административным исковым заявлением в суд 09 июня 2022 года.

Административный ответчик - Министерство имущественных и земельных отношений по Рязанской области, ссылаясь на то, что указанный иск подан по истечении предусмотренного частью 3 статьи 245 КАС РФ пятилетнего срока, просил ввиду пропуска данного срока на основании части 8 статьи 219 КАС РФ в удовлетворении административного иска отказать.

Суд полагает, что за административным истцом сохранено право на пересмотр результатов архивной кадастровой стоимости, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению этого права, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из правовой позиции, изложенной в пунктах 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года, следует, что требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством. Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы с 1-го числа налогового периода, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (п. 15 ст. 378.2, п. 1 ст. 391, п. 2 ст. 403 НК РФ).

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 статьи 403 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости, ставшей архивной, могут применяться для целей, установленных законодательством, в частности, затрагивать права и обязанности лица как налогоплательщика, в налоговом периоде, за который налог исчисляется исходя из размера архивной кадастровой стоимости.

Согласно материалам дела кадастровая стоимость реализованного административным истцом в 2019 году объектов недвижимости, утвержденная на основании Постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области № 8-П от 14 октября 2015 года, продолжала применяться до утверждения Постановлением Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области № 23-П от 14 октября 2020 года новой кадастровой стоимости объектов недвижимости и внесения в декабре 2020 года сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости.

Выездная налоговая проверка, в ходе которой установлено занижение рыночной стоимости реализованных объектов недвижимого имущества, проведена налоговым органом в период с февраля 2021 года по май 2021 года, и решение о привлечении налогоплательщика к ответственности принято 14 октября 2021 года.

Переход на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости установлен распоряжением Правительства Рязанской области от 13 ноября 2020 г. N 534-р только с 1 января 2021 г.

Поскольку административный истец, привлеченный решением МИФНС России № 5 по Рязанской области № 1265 от 14.10.2021 года по результатам камеральной проверки декларации по форме N 3-НДФЛ за 2019 год к налоговой ответственности в связи с занижением налоговой базы и неуплатой налога на доходы от продажи имущества, является за указанный период плательщиком налога на доходы физических лиц в связи с отчуждением данных объектов, размер которого рассчитывается исходя из кадастровой стоимости, его права и обязанности затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости, являющейся архивной.

Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением обязательства по уплате недоимки по налогу и штрафов налоговый орган обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от 30.09.2022 года административный иск МИФНС России № 5 по Рязанской области удовлетворен, с ФИО1 взысканы недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 1 307 829 рублей, штраф в размере 130 783 рублей, штраф в размере 214 699 рублей.

Решение суда вступило в законную силу 08.11.2022 года.

До настоящего времени указанная задолженность ФИО1 не уплачена, каких-либо сведений об оплате ФИО1 сумм налога и штрафов, исчисленных налоговой инспекцией в 2021 году, в судебном заседании не установлено и в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что пунктом 3 статьи 3 НК РФ предусмотрено установление налогов, имеющих экономическое основание, а имеющееся расхождение между кадастровой стоимостью, внесенной в государственный кадастр недвижимости, и рыночной стоимостью спорного объекта недвижимости, определенной в заключении судебной оценочной экспертизы, нарушает права административного истца, как налогоплательщика, суд полагает, что требование административного истца об установлении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости с учетом заявленных уточнений обоснованно, направлено на реализацию права на справедливое налогообложение, а потому подлежит удовлетворению.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта недвижимости на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации № 1438-О от 29 мая 2019 года).

Датой подачи ФИО1 заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий следует считать 09 июня 2022 года (дата обращения с административным исковым заявлением в суд).

Согласно разъяснениям, приведенным Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 2 пункта 25 Постановления Пленума № 28 от 30 июня 2015 года, если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Поскольку Постановлением Минимущества Рязанской области № 23-П от 14 октября 2020 года установлена в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами № новая кадастровая стоимость, то сведения о кадастровой стоимости данных объектов недвижимости - нежилых зданий, установленные настоящим решением, могут применяться по 31 декабря 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания (кормоцех), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 1 289 000 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания (коровник), расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере его рыночной стоимости 3 742 360 рублей по состоянию на 1 января 2015 года.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по 31 декабря 2020 года.

Датой подачи заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости нежилых зданий считать 09 июня 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья С.А. Логинова

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2022 года.