№ 2а-68/2023.
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
22 марта 2023 года г. Первомайск
Первомайский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звонарёвой С.В.,
при секретаре судебного заседания Бирюковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Нижегородской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Нижегородской области к несовершеннолетней ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании недоимки и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области (далее по тексту - ИФНС) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика состоит несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15, гл. 32 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так как является собственником имущества: квартиры по адресу - <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> доля в праве 1/2. В настоящее время у налогоплательщика образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2019 года в сумме 388 рублей, из которых налог на имущество за 2017 год в сумме 117 рублей по сроку уплаты 03.12.2018; за 2018 год в сумме 129 рублей по сроку уплаты 02.12.2019; за 2019 год в сумме 142 рубля по сроку уплаты 02.12.2020. Налоговым органом ответчику направлялись налоговые уведомления для оплаты начисленных налогов, однако в сроки, установленные законодательством, ответчик налоги не оплачивала. Впоследствии ответчику были выставлены требования об уплате налога, в которых сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. Сумма пени за несвоевременную оплату налога составила 9 рублей 42 копейки за период 03.12.2019 по 16.06.2021. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ИФНС обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области 14 июня 2022 года был вынесен судебный приказ №2а-1812/2022. Определением мирового судьи от 28.06.2022 указанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями ФИО2 ИФНС просит суд взыскать с законного представителя ФИО1 – ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017-2019 в размере 388 руб. и пени 9,42 руб. за период с 03.12.2019 по 16.06.2021, а всего на общую сумму 397 руб. 42 коп.
Определением судьи Первомайского районного суда Нижегородской области от 13.01.2023 соответчиком по делу привлечен отец несовершеннолетней ФИО1. – ФИО3.
Представитель административного истца ИФНС в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела ИФНС извещена надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Административные ответчики ФИО2, ФИО3, несовершеннолетняя ФИО1 неоднократно извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 150, 152 КАС РФ, суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца и административных ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п. 2 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенная в пределах муниципального образования квартира.
В соответствии со ст. 388, 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьями 389, 401 настоящего Кодекса.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
Кроме того, согласно ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как следует из материалов административного дела, несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете в ИФНС и обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.12,15, гл. 32 НК РФ, Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», так как согласно данным регистрирующего органа является собственником имущества: квартиры по адресу - <адрес> кадастровый номер <данные изъяты> доля в праве 1/2.
В соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ начислен налог на имущество физических лиц за 2017-2019 года в сумме 388 рублей, из которых налог на имущество за 2017 год в сумме 117 рублей по сроку уплаты 03.12.2018; за 2018 год в сумме 129 рублей по сроку уплаты 02.12.2019; за 2019 год в сумме 142 рубля по сроку уплаты 02.12.2020.
В соответствие с указанными нормативно-правовыми актами налоги были исчислены налоговым органом и предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налоговых уведомлений: №12101921 от 03.08.2020, №24788728 от 10.07.2019, №58587185 от 23.08.2018.
Однако в сроки, установленные законодательством, налоги не оплачены.
На основании положений ст. 75 НК РФ должнику были начислены пени.
Согласно расчету административного истца, сумма пени за несвоевременную оплату налога составила 9 рублей 42 копейки за период с 03.12.2019 по 16.06.2021.
В связи с возникновением у налогоплательщика недоимки по налогам и пени, в соответствие с нормами статьи 69 НК РФ ему были направлены требования №35497 от 17.06.2021, №15175 от 25.06.2020, №14775 от 08.07.2019, №18165 от 27.08.2018, которые также не оплачены.
На основании данного обстоятельства, руководствуясь статьями 31, 48 НК РФ ИФНС обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени.
Мировым судьей судебного участка Первомайского судебного района Нижегородской области 14 июня 2022 года был вынесен судебный приказ №2а-1812/2022. Определением мирового судьи от 28.06.2022 указанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями законного представителя административного ответчика.
По данным лицевого счета налогового органа установлено, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 397 рублей 42 копейки, из которых налог на имущество физических лиц за 2017-2019 в размере 388 руб. и пени 9,42 руб. за период с 03.12.2019 по 16.06.2021.
Согласно представленным административным истцом данным, до настоящего времени задолженность не уплачена.
Согласно п. 1 ст. 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.
Пунктом 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 26 Гражданского кодекса Российской Федерации несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Несовершеннолетние могут самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 2 ст. 26).
С учетом приведенных норм, а также ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания, принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе, применительно к обязанности по уплате налогов.
Законными представителями несовершеннолетнего являются его родители, усыновители, опекуны (статьи 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Поскольку защита прав и интересов несовершеннолетнего осуществляется законными представителями (статья 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации), постольку участие последних в налоговых правоотношениях в качестве законных представителей предполагает обязанность совершения от имени несовершеннолетнего налогоплательщика необходимых юридических действий, в том числе по уплате налогов.
Предписание статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих детей означает, что данные права и обязанности являются одинаковыми (равными).
Таким образом, родители ребенка в равных долях исполняют его обязанности. Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административные ответчики не исполнили обязанность по уплате налога. Налоговый орган своевременно принял меры ко взысканию образовавшейся задолженности путем обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности, а затем в районный суд.
Расчет взыскиваемых налога и пени за указанный период судом проверен применительно к действовавшим тарифам и признается арифметически верным. Административными ответчиками представленный ИФНС расчет не оспаривается. Каких-либо возражений административными ответчиками по существу заявленных исковых требований не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования административного истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, взыскивается с административных ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в доход бюджета г.о.г. Первомайск Нижегородской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, место жительства: <адрес> 2; ФИО3, место жительства: <адрес>, действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1 место жительства: <адрес>; задолженность в размере 397 рублей 42 копейки, из которой налог на имущество физических лиц за 2017-2019 в размере 388 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 16.06.2021 в размере 09 рублей 42 копейки, в равных долях, то есть по 198 рублей 71 копейке с каждого.
Взыскать с ФИО2, место жительства: <адрес> ФИО3, место жительства: <адрес> действующих в интересах несовершеннолетней ФИО1, место жительства: <адрес>; в доход бюджета городского округа город Первомайск Нижегородской области государственную пошлину в размере 400 рублей, в равных долях, то есть по 200 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Звонарёва.