№№2а-197/2025

УИД: 05RS0040-01-2025-000200-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Магомедова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Темирханове А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП Управления ФНС по РД к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ОП Управления ФНС по РД обратилось в суд с данным административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по: сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10402 рублей 60 копеек на общую сумму 10402 рублей 60 копеек.

Иск мотивирован тем, что административный ответчик, являясь плательщиком налогов, не исполняет обязанности по его уплате.

Представитель административного истца ОП Управления ФНС по РД в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки в суд не сообщил, указав в административном иске о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, направив в суд заявление, в котором просил отказать в удовлетворении административных исковых требований и рассмотреть дело без его участия.

Направил в суд письменные возражения, в которых указал, что в материале дела № 2а-197/2025 имеется требование № 4848 от 06.07.2023 года. ФНС по РД в ноябре 2024 г. обратилась в мировой суд судебного участка №77 Сергокалинского района РД о вынесении судебного приказа с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд с исковым заявлением. Следовательно, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании указанной задолженности не позднее 06.01.2024 года. ОП Управление ФНС по РД., должен был обратиться в мировой суд о вынесении судебного приказа не позднее 06.01.2024 года. ФНС по РД обратилась в суд с пропуском шести месячного срока на подачу заявления о вынесения судебного приказа, после чего мировым судом судебного участка №77 Сергокалинского района РД вынесен судебный приказ от 28 ноября 2024 г. Более того, ранее, ФНС по РД., было аналогичное обращение в Сергокалинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, о том же предмете и по тем же основаниям, о чем свидетельствует материалы дела № 2а-123/2025 по административному исковому заявлению. Таким образом, статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления. В связи с тем, что Сергокалинским районным судом не отказано в принятии административного искового заявления от ОП Управление ФНС по РД к ФИО1, в соответствии ст. 128 КАС, суду следует прекратить производство по административному делу, в порядке ст.194 и ст.195 КАС РФ. О чем так же отражено в разъяснении Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2024) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ". Согласно ч.1 ст. 113 НК РФ. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности). Исходя из вышесказанного, очевидно о незаконности и необоснованности исковых требований ОП Управление ФНС по РД, к ФИО1. На основании изложенного, просил отказать в удовлетворении искового заявления ОП УФНС России по Республике Дагестан о взыскании с ФИО1 в пользу административного истца, пени на имущество физического лица с 2019 по 2022 года в размере 10402 руб. 60 копеек.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего административного дела в отсутствие сторон, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного заседания, не явившихся в судебное заседание, и явка которых не признана судом обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из исследованных материалов дела следует, что ФИО1 (ИНН: <***>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., является плательщиком налогов.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации, ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения, установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сбором признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, (далее-ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием данного налогового платежа (далее-ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст. 11 НК РФ, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками, и правом собственности на имущество признаваемые объектом налогообложения, согласно статьи 358, 389, 401 НК РФ соответственно.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (ч. 1 ст. 362 НК РФ); государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 390 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 408 НК РФ).

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлено требование от 06.06.2023 года № 4848 на сумму 86229,21 руб. об уплате, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 13807,51 рублей.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов и пени, в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд судебного участка № 77 Сергокалинского района РД, который вынес судебный приказ от 06.12.2024 г. № 2а-1457/2024, отмененный 28.11.2024 г. в связи с поступившими возражениями от должника.

При этом факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.09.2020 г. по делу № 88а-5934/2020.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Статьей 75 НК РФ регламентирован порядок начисления и взыскания пени. Согласно указанной нормы, в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно представленного расчета сумм пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа №158633 от 30.09.2024 г., остаток непогашенной пени ФИО1 составил 10402 руб. 60 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Управления ФНС РФ по РД к ФИО2 о взыскании недоимки по сумме пеней удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ с учетом удовлетворенных административных исковых требований с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче иска в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое требования ОП Управления ФНС по РД к ФИО1 о взыскании недоимки по сумме пеней, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ИНН <***>) недоимки по сумме пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 10402 (десять тысяч четыреста два) рублей 60 (шестьдесят) копеек на общую сумму 10402 (десять тысяч четыреста два) рублей 60 (шестьдесят) копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального района «Сергокалинский район» РД государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тясячи) рублей 00 (ноль) копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его вынесения в Верховный суд РД с подачей апелляционной жалобы через Сергокалинский районный суд РД.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья Магомедов Ю.А.