Дело УИД 69RS0025-01-2022-000270-21 производство № 2-25/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Рамешки 12 января 2023 года
Рамешковский районный суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Марковой В.В.,
при секретаре Артюховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка,
УСТАНОВИЛ
в Рамешковский районный суд Тверской области обратилось Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области с иском к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, .... кв.м., расположенный по адресу: (адрес) по цене 100 000 рублей на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи.
Свои требования истец мотивировал тем, что ФИО2 направил в Правительство Тверской области извещение от 07.09.2022 года №18/36026 о намерении продать вышеуказанный земельный участок.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области (протокол от 27 сентября 2022 года №25) признано целесообразным приобретение земельного участка с кадастровым номером № в государственную собственность Тверской области.
На основании указанного решения Министерством принято распоряжение от 27 сентября 2022 года №948 о приобретении у ответчика в государственную собственность Тверской области земельного участка с кадастровым №
Уведомлением от 29 сентября 2022 №01-07/11096-ИЖ Министерство сообщило ответчику о принятом распоряжении, о приобретении земельного участка с кадастровым № с просьбой направить перечень банковских реквизитов до 07 октября 2022 года, а также направлен проект договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка.
Ответчик ФИО2 банковские реквизиты не представил, каких-либо мотивированных возражений в адрес Министерства не направил.
Поскольку уведомление о продаже земельного участка ответчиком поступило в Правительство Тверской области 07 сентября 2022 года, а уведомление в адрес ответчика о приобретении земельного участка подготовлено Министерством 29 сентября 2022 года, согласно положениям Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Закон Тверской области от 09.04.2008 №49-30 «О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области», сроки, для совершения акцепта Министерством соблюдены, по тем же основаниям соблюдены и положения ст. 432, 435, 438, 441 и 442 ГК РФ.
Извещение ответчика о продаже земельных участков не содержит ссылки на отзыв оферты, извещение ответчика рассмотрено в пределах срока, установленного законом, а акцепт, составлен в установленном порядке и в установленный законом срок. Уведомлений от ФИО2 о получении акцепта с опозданием не поступало.
Уведомление Министерства от 29 сентября 2022 года является положительным акцептом на оферту ответчика, поскольку в нем имеется согласие Тверской области на покупку земельных участков по цене, указанной в оферте; каких-либо возражений, иных условий, чем указано в оферте, в акцепте не имеется.
У ФИО2 возникла обязанность по оформлению заключенного путем направления оферты и получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, договора купли-продажи.
Ответчик данную обязанность не исполнил, от заключения договора-купли продажи земельного участка с кадастровым № уклоняется, в связи с чем истец обратился в суд.
Определением Рамешковского районного суда Тверской области от 28 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области ....
В судебное заседание представитель истца Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом .... истец представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом ....
В суд поступили возражения, подписанные адвокатом Занегиным Д.А., в виде скан-копии, незаверенные простой или квалифицированной электронной подписью, в которых указано, что 06 сентября 2022 года ФИО2 как физическое лицо направил в адрес истца извещение о намерении продать земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: (адрес) за 100 000 рублей. При этом, текст извещения не содержал предложения истцу выкупить этот земельный участок. Таким образом, само по себе извещение носит информационный характер, но не образует предложения, т.е. не содержит в себе оферту. Уведомление о намерении продать земельный участок от 06.09.2022 года не содержит предложения купить у ответчика этот земельный участок, а лишь содержит уведомление, т.е. информацию справочного характера о намерении его продать. Более того, указанное уведомление не содержит существенных условий договора
29 сентября 2022 года истец посредством почты направил в адрес ответчика письмо о согласии приобрести земельный участок.
30 сентября 2022 года в ответ на указанное письмо ответчик направил истцу уведомление о том, что не имеет юридической возможности продать указанный земельный участок ввиду того, что не является его единственным владельцем - земельный участок приобретен в браке и является совместной с супругой собственностью, без согласия которой он распоряжаться земельным участком не вправе, т.к. согласие получено не было, он не может заключить сделку по купли-продажи земельного участка. В соответствии со ст. 35 Семейного кодекса РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. Такого согласия у ответчика не имелось и не имеется по настоящий момент. Таким образом, совершение сделки ответчиком по распоряжению спорным земельным участком в отсутствии согласия второго собственника влечет недействительность сделки по основаниям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ.
Ввиду изложенного, ответчик действовал добросовестно и выяснив обстоятельства, препятствующие заключению договора, предпринял все меры к тому, чтобы известить об этом истца.
Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению по нескольким основаниям: отсутствие оферты как таковой (в уведомлении не содержится предложение к заключению сделки); отсутствие в уведомлении существенных условий, а именно указания на наличие согласия супруги на продажу земельного участка; отсутствие самого согласия супруги ответчика, что препятствует продаже земельного участка и в настоящий момент.
Ссылки истца на сложившуюся практику не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном случае имеются отличные конкретные обстоятельства, в связи с чем просил в удовлетворении требований отказать.
Ордер адвоката Занегина Д.А., приложенный к возражениям является скан-копией, не заверен простой либо усиленной электронной подписью, адвокат о дате, месте и времени судебного заседания, назначенного на 12 января 2023 года извещен судом надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, подлинник либо надлежащим образом документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов ответчика суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял ....
Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области представлены возражения, в которых орган указал, что в Министерство ответчиком ответ на уведомление от 29.09.2022 года не поступал. Ответчиком не представлены копия данного ответа и доказательства его направления в адрес Министерства.
Соответственно, ФИО2 не доказаны обстоятельства, которые указаны в возражениях на исковое заявление.
Доводы, что извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения не является офертой, а уведомление о приобретении земельных участков не является акцептом, не соответствуют нормам материального права, поскольку извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения имеет указание цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет, является по своей природе офертой, а уведомление уведомление Министерства от 29.09.2022 является положительным акцептом на оферту Ответчика, поскольку в нем имеется согласие Тверской области на покупку земельного участка по цене, указанной в оферте; каких- либо возражений, иных условий, чем указано в оферте, в акцепте не имеется. Исходя из буквального толкования материальных норм, ответчик направил в адрес истца оферту (предложение о заключении договора купли-продажи земельного участка), которая была акцептована истцом.
Довод ответчика о том, что на основании ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации необходимо согласие супруги ФИО2 на распоряжение спорным земельным участком с кадастровым №, является необоснованным.
По данным Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является единственным правообладателем земельного участка с кадастровым №
При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга (п. 2 ст. 35 СК РФ).
Статьей 35 СК РФ не предусмотрено получения согласия супруга для направления извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в порядке статьи 8 Федерального закона № 101-ФЗ.
Ни Федеральным законом № 101-ФЗ, ни Законом № 49-30 не предусмотрено такого требования к извещению о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения как предоставление согласия супруга продавца.
Таким образом, наличие либо отсутствие согласия супруга не освобождает от возникающей обязанности по заключению договора купли- продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 101-ФЗ, Законом № 49-30.
На основании изложенного, Министерство поддерживает заявленные требования в полном объёме и просит их удовлетворить.
Представители третьих лиц Правительства Тверской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом ....
Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на следующих принципах сохранения целевого использования земельных участков и преимущественного права субъекта Российской Федерации на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Пунктом 1 ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ установлено, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пунктом 2 указанной статьи продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.
Согласно статье 9 Закона Тверской области от 9 апреля 2008 г. N 49-ЗО "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области" (далее - Закон Тверской области № 49-ЗО) извещение о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (далее - извещение) направляется продавцом в Правительство Тверской области. В извещении указываются цена, размер, местоположение земельного участка (с указанием кадастрового номера) и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет.
Извещение, поступившее в Правительство Тверской области, направляется в уполномоченный орган в день его поступления.
Уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия извещения требованиям, установленным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Если извещение соответствует требованиям, установленным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", уполномоченный орган в течение десяти календарных дней со дня получения извещения осуществляет подготовку материалов, необходимых для рассмотрения вопроса о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области, перечень которых определяется Правительством Тверской области, и направляет их в Комиссию по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в собственность Тверской области (далее - Комиссия), создаваемую Правительством Тверской области.
Решение о целесообразности приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области принимается коллегиально на заседании Комиссии в течение десяти календарных дней со дня поступления материалов, указанных в части 7 настоящей статьи, и направляется в уполномоченный орган в течение трех календарных дней со дня его принятия.
Уполномоченный орган в полном соответствии с решением Комиссии, указанным в части 11 настоящей статьи, в течение трех календарных дней со дня поступления данного решения принимает решение о приобретении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области либо об отказе от приобретения такого земельного участка.
На основании принятого решения уполномоченный орган в течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения уведомляет в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок либо об отказе от его приобретения.
В соответствии с постановлением администрации Тверской области от 6 мая 2006 г. № 93-па "О реализации отдельных полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области осуществляет полномочия субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 101-ФЗ.
Как установлено судом и подтверждается имеющимся материалами дела, ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, вид разрешенного использования: для организации сельскохозяйственного производства, .... расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: (адрес)
06 сентября 2022 года. ФИО2 направил в адрес Правительства Тверской области извещение о намерении продать указанный выше принадлежащий ему земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения, содержащее указание на местонахождение земельного участка, цену продажи и срок заключения договора купли-продажи. В извещении указал, что срок для осуществления взаимных расчётов не более 90 дней. Указанное извещение поступило в адрес Правительства Тверской области 07 сентября 2022 ....
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области (протокол от 27 сентября 2022 года №25) признано целесообразным приобретение указанного выше земельного участка в государственную собственность Тверской области ....
На основании указанного решения Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области принято распоряжение от 27 сентября 2022 года №948 о приобретении у ответчика ФИО2 в государственную собственность Тверской области земельного участка с кадастровым № на предложенных условиях ....
В п. 3.3 распоряжения указано - отделу земельной политики обеспечить заключение договора купли-продажи земельного участка, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, с его собственником и подписание передаточного акта.
Согласно сопроводительному письму от 29 сентября 2022 года №01-07/11096-ИЖ, направленному Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области в адрес ответчика ФИО2 сообщено о принятии распоряжения №948 от 27 сентября 2022 года о приобретении в государственную собственность Тверской области земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым № расположенного по адресу: (адрес) по цене 100 000 рублей, принадлежащего ему на праве собственности, последнему направлен на подписание проект договора купли-продажи земельного участка. Также в письме указано, что подписанный проект договора просят в срок до 07 октября 2022 года направить в адрес Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области с обязательным приложением перечня банковских реквизитов ....
В материалы дела представлен проект договора купли-продажи земельных участков, где в п. 2.1 указана стоимость земельного участка – 100 000 руб., в 2.2 указано, что покупатель производит оплату суммы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего договора, на счет продавца в срок не более 90 (девяносто) дней с момента подписания настоящего договора ....
ФИО2 зарегистрирован по адресу: (адрес)
Стороной истца в подтверждение направления акцепта в адрес ФИО2 по указанному адресу представлены почтовое уведомление список №673 внутренних почтовых отправлений от 29.09.2022 года, опись вложений, в которой указана перечень направленных документов в адрес ФИО2, а именно сопроводительное письмо на 1 листе и проект договора купли продажи на 9 листах, а также скриншот, подтверждающих отправку указанных документов на адрес электронной почты ответчика, указанный им в извещении.
Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Из содержания ст. 432 и 433 ГК РФ следует, что договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. При этом договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Согласно ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.
Оферта должна содержать существенные условия договора.
Извещение ФИО2 о намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения содержит сведения о местоположении последнего, его категории и площади, а также о цене и сроках проведения расчетов, т.е. все существенные условия договора купли-продажи (554, 555 ГК РФ)
Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом.
В силу ст. 436 ГК РФ полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.
На основании п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом ли иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В соответствии со ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В соответствии со статьей 11 Закона Тверской области №49-ЗО после выделения денежных средств для осуществления финансирования расходов по приобретению земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в государственную собственность Тверской области за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Тверской области, уполномоченный орган заключает с собственником такого земельного участка договор купли-продажи земельного участка и совершает иные юридически значимые действия по оформлению права государственной собственности Тверской области на приобретенный земельный участок.
В п.2.2 проекта договора купли-продажи земельного участка что покупатель производит оплату суммы, предусмотренной пунктом 2.1 настоящего договора, на счет продавца в срок не более 90 (девяносто) дней с момента подписания настоящего договора ....
В сопроводительном письме, направленном на имя ответчика, истец просит его подписать проект договора до 07 октября 2022 года.
В извещении (оферте) установлен срок осуществления взаимного расчета не более 90 дней ....
Таким образом, проект договора купли-продажи содержит все существенные условия сделки, предусмотренные ст. 8 Закона № 101-ФЗ, ст. 554, 555 ГК РФ.
При направлении акцепта истцом соблюдены существенные условия договора – срок оплаты.
На основании п.1 ст. 438 ГК РФ акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Соответственно обязательность заключения договора прямо предусмотрена действующим законодательством.
Согласно представленным суду доказательствам, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области в установленный срок известило продавца о намерении приобрести спорный земельный участок.
Судом установлено, что уведомление о намерении приобрести спорный земельный участок было направлено Министерством ФИО2 в установленный законом срок, по адресу: г. Москва, пос. Щаповское, <...>, совпадающему с адресом, содержащимся в его извещении и в копии его паспорта в сведениях о регистрации. К указанному уведомлению был приложен проект договора купли-продажи, а также изложена просьба о подписании продавцом договора купли-продажи земельных участков и возврата его в срок до 07 октября 2022 г. в адрес Министерства с указанием банковских реквизитов для перечисления денежных средств.
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как разъяснено в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения). К уклонению от получения почтовой корреспонденции следует отнести и случаи отсутствия адресата по месту жительства, при которых последний, не проявляя необходимой степени заботливости и осмотрительности, не исключает риск неполучения почтовой корреспонденции, например, предоставляя своему доверенному лицу право на ее получение.
Согласно сведениям, содержащимся в описи и отчете об отслеживании отправления с почтовым ...., полученного с официального сайта Почты России, уведомление о намерении приобрести спорные земельные участки для ФИО2 с проектом договора купли-продажи поступило в отделение связи по месту его жительства 04 октября 2022 г. Следовательно, в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи названное отправление подлежало возвращению отправителю не позднее 05 ноября 2022 г., что и было исполнено объектом почтовой связи. Последствия ненадлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией несет само совершеннолетнее физическое лицо.
При таких обстоятельствах и в отсутствии доказательств неполучения уведомления по причинам, независящим от адресата, суд приходит к выводу, что уведомление о намерении приобрести земельный участок и проект договора являются доставленным ФИО2 в установленный законом срок, таким образом Министерство уведомило продавца ФИО2 о принятии соответствующего распоряжения с приложением проекта договора купли-продажи земельных участков, что является подтверждением принятия (акцепта) предложения продавца в рамках процедуры реализации преимущественного права выкупа.
Суд учитывает, что уведомление о приобретении спорных земельных участков было направлено Министерством дополнительно ФИО2 и по адресу электронной почты, указанному им в извещении, что также свидетельствует в силу п. 2 ст. 434 ГК РФ об акцепте Министерством оферты У.А., содержащейся в извещении от 06 сентября 2022 года.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что решение о реализации Тверской областью преимущественного права выкупа спорного земельного участка принималось уполномоченным органом Тверской области с соблюдением порядка и положений действующего законодательства.
Суд приходит к выводу, что предложение о продаже земельного участка не содержало ссылки на возможность отзыва оферты, извещение ФИО3 рассмотрено в пределах срока, положительный ответ - акцепт направлен в установленном порядке. После принятия истцом соответствующего распоряжения, завершающего процедуру принятия решения о реализации преимущественного права выкупа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения уполномоченный орган в лице Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области уведомил продавца о принятии соответствующего распоряжения с приложением проекта договора купли-продажи земельных участков, что является единственной возможной офертой в рамках процедуры реализации преимущественного права выкупа.
Учитывая, что извещение ответчика ФИО3 о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, где ответчик выразил волеизъявление на его отчуждение, обладает признаками оферты, в котором указаны все существенные условия договора, а уведомление истца о согласии приобрести земельные участки на указанных условиях является акцептом, то после направления ответчиком оферты о приобретении земельных участков, он связал себя обязательством по заключению соответствующей сделки с истцом.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что извещение о намерении продать земельные участки является офертой.
В поступивших в суд возражениях, содержались сведения об отсутствии согласия супруги ФИО1 на продажу спорного земельного участка ФИО3
Согласно пункту 1 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.
Согласно пункту 2 статьи 35 СК РФ при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга.
Согласно п.3 ст.35 СК РФ для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Из филиала Публично-правовой компании «Роскадастр» по Тверской области поступили копий документов, предоставленных ФИО2 в Управление Росреестра по Тверской области на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости с кадастровым №, среди которых имеется нотариальное согласие супруги ФИО2 – ФИО1 на заключение сделки по отчуждению указанного спорного земельного участка от 07 сентября 2022 года. Сведений о том, что данное нотариальное согласие отозвано, суду не представлено, как и не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих сведения о том, что 30 сентября 2022 года в ответ на уведомление о согласии приобрести участок ФИО2 в адрес Министерства имущественных и земельных отношении Тверской области направлено уведомление о несогласии супруги на распоряжение участком.
Требований о том, что при обращении с извещением о продаже земельного участка такое согласие безусловно должно быть приложено продавцом, закон не содержит.
Таким образом, в силу положений Федерального закона №101-ФЗ, Закона Тверской области №49-ЗО, пункта 4 статьи 445 ГК РФ на ФИО2 подлежит возложению обязанность заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка удовлетворить.
В течение месяца после вступления в законную силу решения суда обязать ФИО2 области заключить с Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области договор купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, .... расположенный по адресу: (адрес) по цене 100 000 рублей на условиях, указанных в проекте договора купли-продажи.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 19 января 2023 года.
Судья подпись. Решение не вступило в законную силу