УИД 67RS0007-01-2022-001629-52
Дело № 2а-897/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области 5 августа 2022 г.
Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Вайцещук И.С.,
при помощнике судьи Губаревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ххх по к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Смоленской области (далее Межрайонная ИФНС России № 4 по Смоленской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей и санкций в сумме 34107 рублей 41 коп., из которых задолженность по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 489 рублей 23 коп., по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 1778 рублей 2 коп., по пеням за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 7021 рубль 61 коп., штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам) в размере 1250 рублей; по Единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5424 рубля, пени в размере 1637 рублей 23 коп., штраф 500 рублей, по налогу на имущество в размере 255 рублей, пени в размере 14 рублей 32 коп., транспортному налогу в размере 13545 рублей, пени в размере 685 рублей 71 коп., земельному налогу в размере 1053 рубля, пени 454 рубля 29 коп. В обоснование иска указано, что у ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе 29.03.2012. 17.03.2021 в ЕГРИП внесена запись о прекращении предпринимательской деятельности в связи с принятием им соответствующего решения. Утрата налогоплательщиком статуса индивидуального предпринимателя не освобождает его от уплаты обязательных платежей в бюджет. Задолженность, переданная ПФРФ – 489 рублей 23 коп. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2021 годы были оплачены несвоевременно. За период 2018-2021 годы начислены пени в размере 1778 рублей 2 коп. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017-2021 годы оплачены полностью несвоевременно. За период 2018-2021 годы начислены пени в сумме 7021 рубль 61 коп. ФИО1 являлся плательщиком Единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для отдельных видов деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ. Налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Налогоплательщиком 10.03.2021 была представлена налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2020 года, согласно которой сумма, подлежащая оплате в бюджет, составила 5424 рубля. В установленный срок ответчиком сумма ЕНВД не уплачена, в связи с чем были выставлены требования, не исполненные в добровольном порядке. ФИО1 нарушен срок представления налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход. В связи с этим начислены штрафы в общей сумме 1250 рублей. За период 2019-2020 годов у ФИО1 имеется задолженность по уплате налога на имущество за жилой дом, расположенный по адресу: , - 2019 год - 99 рублей, 2020 год - 156 рублей. Начислены пени 13 рублей 70 коп. Задолженность за налоговый период 2020 года по уплате транспортного налога за принадлежащие ему на праве собственности транспортные средства марки, модели - , государственный регистрационный знак № ххх; , государственный регистрационный знак № ххх в размере 13545 рублей, пеням за период 2017-2021 годов в размере 685 рублей 71 коп. У ФИО1 имеется задолженность за налоговый период 2020 года по уплате земельного налога за принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: , в размере 1053 рубля, пеням в размере 454 рубля 29 коп. В добровольном порядке задолженность по уплате обязательных платежей и санкций не исполнена. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Определением мирового судьи судебного участка № ххх в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 18.04.2022 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, в связи с тем, что требование не является бесспорным. Срок на подачу административного искового заявления пропущен. При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока просит учесть, что при обращении с административным исковым заявлением о взыскании с должника задолженности по налогам, пени преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями бюджета. Причинами пропуска срока на подачу заявления являются большой объем работы, недостаточная укомплектованность кадрового состава специалистов, осуществляющих взыскание недоимки по имущественным налогам физических лиц.
В судебное заседание стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явились, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Административный ответчик возражений на заявленные требования суду не представил.
В силу ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются самостоятельными плательщиками страховых взносов.
Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса и уплачиваются за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункты 1 и 2 статьи 432 НК РФ).
Согласно п. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Расчетным периодом признается календарный год (п. 1 ст. 423 НК РФ).
Процедура и сроки взимания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ.
Процедура и сроки взимания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Указанные нормы основаны на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ).
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При этом в силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Данные нормы материального права должны рассматриваться во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 48 НК РФ и части 2 статьи 286 КАС РФ, в связи с чем подлежат применению в случаях соблюдения налоговым органом общих сроков обращения в суд общей юрисдикции, и не должны рассматриваться как самостоятельное основание для удовлетворения исковых требований в любые произвольные сроки.
При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области в адрес ФИО1, являвшегося индивидуальным предпринимателем в период с 29.03.2012 до 17.03.2021, а также в соответствии с налоговым законодательством плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налога, направлены требования об уплате задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – № ххх от 26.08.2020 на сумму 500 рублей со сроком уплаты до 06.10.2020, № ххх от 21.10.2020 на сумму 250 рублей со сроком уплаты до 16.11.2020, № ххх от 19.03.2021 на сумму 250 рублей со сроком уплаты до 26.04.2021, № ххх от 02.04.2021 на сумму 5475 рублей 21 коп. со сроком уплаты до 12.05.2021, № ххх от 17.08.2021 на сумму 500 рублей со сроком уплаты до 05.10.2021, № ххх от 29.10.2021 на сумму 11982 рубля 72 коп. со сроком уплаты до 17.12.2021, № ххх от 15.12.2021 на сумму 14901 рубль 27 коп. со сроком уплаты до 31.01.2022, № ххх от 01.02.2022 на сумму 250 рублей со сроком уплаты 18.03.2022 (л.д. 28, 30, 31, 31оборот, 33, 34, 34оборот, 40, 42, 43, 43оборот, 66-67, 70, 71, 71оборот, 46).
Размер задолженности ФИО1 по уплате недоимок по уплате обязательных платежей и санкций превысил 10000 рублей по требованию № ххх от 29.10.2021 со сроком уплаты до 17.12.2021, соответственно, Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области необходимо было обратиться к мировому судье не позднее 17.06.2022.
Определением мирового судьи судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области от 18.04.2022 взыскателю отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, отправленному мировому судье 11.04.2022, в связи с тем, что требование не является бесспорным.
Налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 50 с заявлением о выдаче судебного приказа по требованиям № ххх от 26.08.2020, № ххх от 21.10.2020, № ххх от 19.03.2021, № ххх от 02.04.2021, № ххх от 17.08.2021, № ххх от 29.10.2021, то есть в пределах установленного законом срока.
Как следует из разъяснений, данных в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.
Поскольку в принятии заявления о вынесении судебного приказа налоговой инспекции было отказано, взыскатель должен был обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке, то есть не позднее 17.06.2022. Вместе с тем, настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 21.06.2022, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания обязательных платежей и санкций в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.
Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.
В силу статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Суд находит, что у налогового органа, который является специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, имелось достаточно времени для оформления заявления о выдаче судебного приказа в установленном законом порядке, также как и для обращения в суд с настоящим иском, принимая при этом во внимание то, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
С учетом изложенного, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
Поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье судебного участка № 50 в муниципальном образовании «Холм-Жирковский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций по требованиям об уплате налогов и пеней № ххх от 26.08.2020, № ххх от 21.10.2020, № ххх от 19.03.2021, № ххх от 02.04.2021, № ххх от 17.08.2021, № ххх от 29.10.2021, при этом доказательств обратного материалы дела не содержат, судом не добыто, а стороной административного истца не представлено, суд приходит к выводу о том, что установленный ст. 48 НК РФ срок пропущен налоговым органом без уважительных на это причин, в связи с чем в удовлетворении заявленных административных исковых требований по требованиям об уплате налогов и пеней № ххх от 26.08.2020, № ххх от 21.10.2020, № ххх от 19.03.2021, № ххх от 02.04.2021, № ххх от 17.08.2021, № ххх от 29.10.2021 надлежит отказать в полном объеме.
Разрешая заявленные требования в части взыскания задолженности по уплате обязательных платежей и санкций по требованию № ххх от 15.12.2021 на сумму 14901 рубль 27 коп. суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, наряду с другим, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности.
В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
Административному ответчику направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога за принадлежащие ему на праве собственности транспортные средства марки, модели - , государственный регистрационный знак № ххх; , государственный регистрационный знак № ххх в сумме 13545 рублей, земельного налога за принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: , в размере 1053 рубля, налога на имущество за принадлежащий ему жилой дом, расположенный по адресу: , в сумме 255 рублей (л.д. 69).
В силу ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В установленные законом сроки транспортный и земельный налоги, налог на имущество уплачены не были, в связи с чем начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 83 коп.; за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 44 рубля 2 коп.; за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 3 рубля 42 коп. (л.д. 68).
Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами транспортного и земельного налогов, страховых взносов и пеней, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют.
Административный ответчик возражений на заявленные требования, также как и возражений относительно данного расчета, а также доказательств, подтверждающих уплату недоимок по уплате обязательных платежей и санкций, уважительных причин неисполнения им требований по уплате недоимок по налогам и пеням, суду не представил, заявленные размеры налогов и пеней не оспаривал.
С учетом изложенных обстоятельств, административного ответчика следует признать налогоплательщиком налога на имущество, транспортного, земельного налогов, налоги в отношении автомобилей , государственный регистрационный знак № ххх, , государственный регистрационный знак № ххх земельного участка с кадастровым номером № ххх, расположенного по адресу: , налога на имущество в отношении жилого дома, расположенного по адресу: , исчислены административным истцом правомерно и на законных основаниях, своевременно в полном объеме административным ответчиком не уплачены.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию транспортный налог за вышеуказанные автомобили, земельный налог за вышеуказанный земельный участок, налог на имущество за вышеуказанный дом и начисленные пени в соответствии с расчетом налогового органа в размере 13545 рублей (транспортный налог), 1053 рубля (земельный налог), 255 рублей налог на имущество, пени за несвоевременную уплату налога на имущество в сумме 83 коп.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 44 рубля 2 коп.; за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 3 рубля 42 коп., а всего в сумме 14901 рубль 27 коп.
Разрешая заявленные требования в части взыскания задолженности по уплате обязательных платежей и санкций по требованию № ххх от 01.02.2022 на сумму 250 рублей со сроком уплаты 18.03.2022 суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует и не оспорено административным ответчиком, что в период с 29.03.2012 по 17.03.2021 он являлся индивидуальным предпринимателем.
В силу ст. 346.30, п. 3 ст. 346.32 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по представлению налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход) ФИО1 обязан был предоставлять ежеквартально налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
В силу п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В добровольном порядке штраф не уплачен, в связи с чем административному ответчику направлено требование об уплате штрафа № ххх от 01.02.2022 на сумму 250 рублей со сроком уплаты до 18.03.2022 (л.д. 46).
Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
При неисполнении требования об уплате налога налоговый орган вправе требовать взыскания выше названных сумм в судебном порядке согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 243-ФЗ, от 23.11.2020 N 374-ФЗ).
В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
На момент направления требования № ххх от 01.02.2022 общая сумма налога и пеней, указанная в данном требовании, не превысила 10000 рублей, трехлетний срок со дня истечения срока его исполнения не истек, соответственно, суд считает, что у налогового органа срок для обращения в суд с заявлением о взыскании налога на имущество и пеней за несвоевременную уплату данного налога по указанному требованию еще не наступил.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания налога на имущество и пеней за несвоевременную уплату данного налога по требованию № ххх от 01.02.2022.
При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
Согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Как следует из статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В силу части первой статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района по месту рассмотрения административного дела государственная пошлина в размере 596 рублей 5 коп., согласно следующему расчету: (14901 рубль 27 коп. х 4%, но не менее 400 рублей).
Руководствуясь статьями 175-180, 286, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Смоленской области к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2020 год в размере 13545 рублей (тринадцать тысяч пятьсот сорок пять) рублей, пени в размере 44 (сорок четыре) рубля 2 коп.; земельный налог за 2020 год в размере 1053 (одна тысяча пятьдесят три) рубля, пени в размере 3 (три) рубля 42 коп., налог на имущество за 2020 год в размере 255 рублей, пени в размере 83 коп., а также государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области в размере 596 (пятьсот девяносто шесть) рублей 5 коп.
В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области.
Судья И.С. Вайцещук