УИД 26RS 0009-01-2022-001368-08

дело № 2а-933/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 года город Благодарный

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Макарян А.Г.,

ведением протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рязанцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1, ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2020 в размере 11 185 руб., пени в размере 36,35 руб. на общую сумму 11 221,35 рублей. В обоснование своих требований административный истец указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика Хасбулатов ФИО3 Муртазалиевич, ИНН: №, адрес места жительства: <адрес> и в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Хасбулатов ФИО3 Муртазалиевич является собственником транспортных средств: автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КАМАЗ 5320, VIN: № год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КАМАЗ 5312, VIN:, год выпуска 1983,дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: LADA 217030, VIN: № год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. В адрес ответчика Инспекцией направлено налоговое уведомление с предложением уплатить транспортный налог. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленные сроки не исполнена. Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступала. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2020 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога –11 185,00 руб. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня, подлежащая уплате в бюджет и составляет: пени за несвоевременную уплату транспортного налога – 36,35 рублей. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога –11 185,00 руб., пени – 36,35 руб. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-126-05-418/2022 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика отменен, из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства, в административном исковом заявлении содержится просьба о проведении судебных заседаний без участия представителя инспекции. Также от представителя административного истца по доверенности ФИО2 в суд поступили письменные пояснения, из которых следует, что сумма задолженности по транспортному налогу за 2020г., подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 11 185,00 руб., пени – 36,35 руб. При администрировании имущественных налогов налоговые органы используют сведения о характеристиках объектов собственности и их владельцах, представленные регистрирующими органами (организациями, должностными лицами) в соответствии со статьей 85 НК РФ. По сведениям регистрирующих органов ФИО1 является собственником транспортных средств: автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КАМАЗ 5320, VIN: № год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: КАМАЗ 5312, VIN:, год выпуска 1983,дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: LADA 217030, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог за 2020 год исчислен с учетом льготы. Сумма исчисленного налога на автомобиль КАМАЗ 5312, мощность 210 л/с, государственный регистрационный знак: № – 0 рублей, сумма льготы – 10500 рублей; сумма исчисленного налога на автомобиль LADA 217030, мощность 97,9 л/с, государственный регистрационный знак: № – 685 рублей, сумма льготы – 0 рублей; сумма исчисленного налога на автомобиль КАМАЗ 5320, мощность 210 л/с, государственный регистрационный знак: № – 10500 рублей, сумма льготы – 0 рублей. На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю просит взыскать задолженность по данному административному исковому заявлению в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи извещённым о дате, времени и месте судебного разбирательства. В том числе телефонограммой. Также в адрес суда вернулся конверт с извещением, направленным в адрес ответчика, с отметкой почты «истек срок хранения», об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении заседания суда не ходатайствовал. Вся судебная корреспонденция направлялась ответчику по адресу регистрации по месту жительства.

Согласно статье 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ФИО4 должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту своего проживания (регистрации). Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту проживания и регистрации корреспонденции, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. В силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Изложенные выше обстоятельства дают судье основания считать ответчика уведомленным надлежащим образом.

Данное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, на основании ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав материалы настоящего административного дела и административного дела № 2а-126-05-418/2022, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если не предусмотрено иное.

Так, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 данного пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Ставки, порядок и сроки уплаты транспортного налога на территории Ставропольского края определены Законом Ставропольского края от 27.11.2002 года № 52-кз «О транспортном налоге».

В соответствии со ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года № 52-кз «О транспортном налоге» (в ред. Закона Ставропольского края от 05.11.2015 № 82-кз) налоговые ставки по транспортному налогу на территории Ставропольского края устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт включительно) налоговая ставка установлена в размере 7 рублей с каждой лошадиной силы, в отношении автомобилей грузовых с мощностью двигателя свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно налоговая ставка установлена в размере 50 рублей с каждой лошадиной силы.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании имеющихся у них сведений, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается сведениями, представленными из ГУ МВД Росси по Ставропольскому краю исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в 2020 году являлся собственником транспортных средств:

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: КАМАЗ 5320, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 210 лошадиных сил;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: КАМАЗ 5312, VIN:, год выпуска 1983,дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 210 лошадиных сил;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель: LADA 217030, VIN: № год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, мощность двигателя 98 лошадиных сил.

Согласно статьи 5 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 года № 52-кз «О транспортном налоге» от уплаты налога освобождаются инвалиды всех категорий.

Для категорий налогоплательщиков, указанных в абзацах втором - двенадцатом и шестнадцатом части первой настоящей статьи, освобождение от уплаты налога применяется в отношении одного зарегистрированного на их имя транспортного средства по выбору налогоплательщика. В случае непредставления категориями налогоплательщиков, указанными в абзацах втором - двенадцатом и шестнадцатом части первой настоящей статьи, в налоговый орган заявления о предоставлении налоговой льготы или несообщения об отказе от применения налоговой льготы налоговая льгота предоставляется с учетом положений пункта 3 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении одного зарегистрированного на их имя транспортного средства с максимальной исчисленной суммой налога.

Как следует из справок серии МСЭ-2016 №, серии МСЭ-2017 №, серии МСЭ-2018 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена 2 группа инвалидности по общему заболеванию.

Так как ФИО1 в 2020 году и по настоящее время является собственником двух грузовых автомобилей, мощность двигателя которых не превышает 250 л.с., следовательно, налоговая ставка установлена для данной категории автомобилей в размере 50 рублей с каждой лошадиной силы. Кроме того налоговая ставка по легковому автомобиле, находящегося в собственности ответчика составляет 7 рублей за одну лошадиную силу, так как мощность двигателя данного автомобиля не превышает 100 лошадиных сил.

При этом, поскольку ответчик является инвалидом, то освобождается от уплаты транспортного налога за один автомобиль с большей мощностью.

С учетом указанных норм административному ответчику был начислен транспортный налог по двум автомобилям, а именно грузовой автомобиль КАМАЗ 5320, государственный регистрационный знак: № мощность двигателя 210 лошадиных сил и легковой автомобиль марки LADA 217030 государственный регистрационный знак: №, мощность двигателя 98 лошадиных сил.

Исходя из вышеизложенных норм закона, ответчик обязан уплачивать транспортный налог за грузовой автомобиль в размере 10500 рублей (210 л.с. х 50 рублей) и за легковой автомобиль 685 рублей (98 л.с. х 7 рублей).

Согласно представленному суду расчету, задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2020 г., подлежащая уплате в бюджет, составляет 11 185,00 рублей.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки в силу ст. 75 НК РФ влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней, которые в соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В виду неуплаты в установленный срок указанного транспортного налога, административному ответчику административным истцом была начислена пеня в сумме 36,35 рублей.

Таким образом, общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет: налога – 11 185,00 руб., пени – 36,35 руб.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога (обязательного платежа) в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации, который предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем (в том числе утратившего статус индивидуального предпринимателя), предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если не предусмотрено иное. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как следует из материалов дела, поскольку обязанность по уплате транспортного налога ФИО1 не была исполнена в установленные сроки, налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. Факт направления названного требования подтверждается представленным суду реестром.

В требовании об уплате задолженности административному ответчику был установлен срок для погашения задолженности по налогам и пени до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в случае неисполнения требования, налоговый орган мог обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание обязательных платежей и санкций в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога и пеней, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № 2а-126-05-418/2022 о взыскании с должника ФИО1 в пользу МРИ ФНС № 14 по Ставропольскому краю задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка № 3 Благодарненского района Ставропольского края, судебный приказ № 2а-126-05-418/2022 от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

Налоговый орган обратился в суд с настоящим исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на конверте), следовательно, шестимесячный срок обращения в суд с исковым заявлением, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом соблюден.

Таким образом, как следует из материалов дела, Хасбулатов ФИО3 Муртазалиевич был уведомлен, что в случае неисполнения выставленного требования налоговый орган вправе взыскать задолженность в судебном порядке в соответствии со ст. 48 НК РФ. Однако сведений об исполнении указанных требований административным ответчиком суду не представлено.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ). В части 3 статьи 75 НК РФ определено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Руководствуясь положениями статей 178, 290 КАС РФ, суд принимает во внимание осуществленный налоговым органом расчет задолженности по обязательным платежам и пени согласно заявленным административным истцом требованиям. Иного расчета задолженности суду не представлено. Расчет взыскиваемых сумм по налогам и пени судом проверен и осуществлен правильно.

Учитывая, что данных, свидетельствующих об оплате имеющейся задолженности по налогам и пени, суду не представлено, требования об уплате налога и пени налогоплательщику направлялись заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений п. 6 ст. 69 НК РФ, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, принимая во внимание, что задолженность по обязательным платежам административным ответчиком своевременно погашена не была, что послужило основанием для начисления пени, суд приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа и необходимости удовлетворения заявленного административного иска в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета.

В виду отсутствия у суда оснований для освобождения ФИО1 от уплаты судебных расходов, государственная пошлина, исчисляемая по настоящему делу в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 448,85 рублей, также подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Благодарненского городского округа Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 219, 290, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю недоимку на общую сумму 11 221 рублей 35 копеек, из которых: по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 11 185 рублей и пени в размере 36 рублей 35 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход Благодарненского городского округа государственную пошлину в размере 448 рублей 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.Г. Макарян

Копия верна:

Судья А.Г. Макарян