Дело № 2а-7075/2025
УИД 47RS0006-01-2025-008089-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гатчина 08 декабря 2025 года
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Арикайнен Т.Ю.,
при секретаре Гуща Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
установил:
административный истец Межрайонная ИФНС России № 7 по Ленинградской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском к ответчику, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО1 в 2022-2023гг. являлся собственником транспортного средства марки <данные изъяты>, в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2022г. в сумме 17155,00 руб., за 2023г. – 17393,00 руб., всего сумма недоимки составила 34548,00 руб. В адрес ответчика направлялись налоговое уведомление от 05.08.2023 № 124534017, от 06.08.2024 № 196870848. В связи с неуплатой транспортного налога ответчику начислены пени. 09.01.2025 единый налоговый счет налогоплательщика ФИО1 пополнен на сумму 30978,00 руб., которая распределилась следующим образом: на транспортный налог за 2021г. – 3570,00 руб., транспортный налог за 2022г. – 14023,84 руб., транспортный налог за 2023г. – 13384,16 руб. По состоянию на 03.01.2023 у ответчика образовалось отрицательное сальдо единого налогового счета в размере 4513,72 руб., в том числе пени в размере 743,723 руб. 23.07.2023 адрес ответчика налоговым органом направлено требование № 36239. 12.07.2024 вынесено решение о взыскании с налогоплательщика денежных средств. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2022г. в размере 3131,16 руб., за 2023 г. в размере 4008,84 руб., пени в размере 3864,61 руб.
Представитель административного истца, административный ответчик, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили.
При таких обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации».
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и предусмотрена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ и иным актами законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения согласно статье 358 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно пункту 1 статьи 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Ставка транспортного налога установлена ст. 1 Областного Закона Ленинградской области от 12.11.2002 № 51-ОЗ «О транспортном налоге».
Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 263-ФЗ) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо ЕНС организации или физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, а также излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности, в том числе:
- в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (абзац 1);
- не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 2);
-либо года, на 1 января которого сумма задолженности подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 3).
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Положения ч. 6 ст. 69 НК РФ определяют, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ответчик в 2022-2023гг. являлся собственником транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 19, 36), в связи с чем ему начислен транспортный налог за 2022г. в сумме 17155,00 руб., за 2023г. – 17393,00 руб.
С учетом частичного погашения недоимки задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2022 г. составила 3131,16 руб., за 2023г. – 4008,81 руб.
В имеющийся у налогового органа адрес налогоплательщика ФИО1 заказной корреспонденцией направлено требование № 36239 от 23.07.2023 об уплате транспортного налога в размере 4695,91 руб. по сроку исполнения 16.11.2023 (л.д.13-15).
12.07.2024 налоговым органом вынесено решение № 47844 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в размере 9306,18 руб., направленное в адрес ответчика заказным почтовым отправлением (л.д. 16-17).
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.
Пеня как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, представляет собой согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ денежную сумму, которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты причитающихся сумм налогов.
Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В связи с неуплатой ответчиком недоимки по налогам, по которым налоговым органом своевременно были приняты меры к принудительному взысканию и образованием отрицательного сальдо, административному ответчику начислены пени, рассчитанные на дату образования отрицательного сальдо на 01.01.2023 (недоимку по транспортному налогу за 2015-2020гг., 2022г.) в сумме 943,72 руб., и по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 01.01.2023 по 17.01.2025, которые с учетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченного ранее принятыми мерами взыскания, составила 2920,89 руб.
В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.
В НК РФ содержатся общие положения, устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению.
Положениями ст. 48 НК РФ (с учетом положений Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) установлены сроки предъявления требований о взыскании задолженности в судебном порядке, которые являются пресекательными (пункты 1 и 3).
Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции до 01.11.2025) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей, а также, не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Сумма, указанная в требовании от 23.07.2023 не превысила 10000 рублей. После выставления требования от 23.07.2023 административному ответчику направлено налоговое уведомление от 05.08.2023 № 124534017, от 06.08.2024 № 196870848 о необходимости уплатить в срок не позднее 01.12.2024 транспортный налог за 2022-2023гг. в сумме 34548,00 руб. (л.д.9-12). Таким образом, на 01.01.2025 сумма задолженности превысила 10000 рублей.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок 28.02.2025, о чем свидетельствует представленный налоговым органом реестр от 26.02.2025 № 18-19/04415 с отметкой о принятии заявлений о вынесении судебных приказов в том числе в отношении ФИО1 (порядковый № 68). Определением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 36 Гатчинского района Ленинградской области от 22.09.2025 налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа с ФИО1
С настоящим иском налоговый орган обратился в суд 30.10.2025 в установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.
Расчет пени судом проверен, оснований сомневаться в правильности произведенного налоговым органом расчета пени не имеется.
Административным истцом в порядке части 5 статьи 48 НК РФ заявлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд с учетом регистрации в судебном участке № 36 заявления о вынесении судебного приказа за № 4923 от 22.09.2025.
Положения пункта 5 статьи 48 НК РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О и от 18.07.2006 № 308-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.
Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27.03.2018 № 611-О, от 17.07.2018 № 1695-О).
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд, предусмотренный положениями п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 01.11.2025) налоговым органом не пропущен.
Возражений по праву и по сумме, административным ответчиком не заявлено, предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности соблюден.
При таких обстоятельствах требования о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени являются правомерными и подлежащими удовлетворению.
От уплаты судебных издержек по делу административный истец освобожден, в связи с чем с ответчика в пользу бюджета Гатчинского муниципального района Ленинградской области на основании ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 4000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ленинградской области задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 3131,16 руб., за 2023 год в размере 4008,84 руб., пени, рассчитанные на дату образования отрицательного сальдо 01.01.2023 и по совокупной обязанности (ЕНС) за период с 01.01.2023 по 17.01.2025 в сумме 3864,61 руб., всего взыскать 11004,61 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Гатчинского муниципального округа Ленинградской области госпошлину в размере 4000,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.
Судья: подпись
В окончательной форме решение суда изготовлено 22.12.2025