РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27.05.2025 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мининой О.С.,
при секретаре Агаеве Э.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1577/2025 по иску ООО "Визит-М" к ФИО1, о признании недействительными решений общего собрания,
установил:
ООО "Визит-М" обратился в суд с иском к ФИО1, о признании недействительными решений общего собрания.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ООО «Визит-М» является управляющей компанией дома, расположенного по адресу: адрес. В период с дата по дата, собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес проведено общее собрание собственников, согласно которому последние приняли в том числе следующие решения: признать утратившим силу (недействительным) решение по вопросу №... Протокола №... общего собрания от дата «Определение цены для обеспечения текущего ремонта общего имущества МКД с 01.04.2023». Исключить пункты 1.1 и 1.2 из дополнительного соглашения №... от дата к договору управления многоквартирным домом №УОГ32 от дата. Поручить ООО «Визит-М» в платежном документе вместо одной строки «Содержание общего имущества» подробно указывать все оказываемые работы и услуги и их стоимость с дата Поручить ООО «Визит-М» предоставлять следующие документы с указанной периодичностью: сметы, счета, счета-фактуры, платежные поручения на материалы и стоимость работ - ежемесячно; договора со сторонними организациями за выполнение работ и акты выполненных работ - ежемесячно; акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору управления - ежемесячно; сметы на содержание и текущий ремонт общего имущества ежемесячно; акты об обследовании технического состояния МКД - два раза в год; заключения экспертных организаций - два раза в год; фотоотчеты неисправностей до замены и после ежемесячно; договоры с ресурсоснабжающими организациями - ежеквартально. Документы должны выкладываться на сайте ООО «Визит-М» и ГИС ЖКХ в разделе дома, сортированы и структурированы по годам и месяцам, быть доступны всем собственникам дома и храниться неограниченное время. По голосованию, оформленному протоколом 2-Э от дата в системе ГИС ЖКХ отсутствуют электронные образы решений собственников, что является нарушением при организации и проведении общего собрания собственников, проводимого с использованием системы. Таким образом, электронные скан-образы решений собственников, не внесенные в систему в установленный законом срок, не могут считаться засчитанными в голосовании и учитываться при общем подсчете голосов и формировании протокола №... от дата. Как указано выше, собственники на общем собрании приняли решение об отмене ранее принятого решения по определению цены для обеспечения текущего ремонта общего имущества МКД с дата. Кроме того, согласно п.9 повестки собрания собственники приняли решение «Поручить ООО «Визит-М» в платежном документе вместо одной строки «Содержание общего имущества» подробно указывать все оказываемые работы и услуги и их стоимость с дата.». Между тем, требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354. За нарушение требований ПП РФ № 354 и приказа № 43/пр к содержанию платёжного документа за ЖКУ управляющая организация может быть привлечена к ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. Статьей предусмотрено наказание для должностных лиц – от 500 до 1 000 тысячи рублей, для юридических лиц – от 5 000 до 10 000 рублей. Таким образом, принятое решение собственников по внесению информации, указанной в протоколе (вопрос №...) общего собрания №... отдата приведет к нарушению со стороны ООО «Визит-М» действующего законодательства. Собственниками принято также решение поручить ООО «Визит-М» предоставлять следующие документы с указанной периодичностью: сметы, счета, счета-фактуры, платежные поручения на материалы и - стоимость работ - ежемесячно; договора со сторонними организациями за выполнение работ и акты выполненных работ - ежемесячно; акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг но договору управления ежемесячно; сметы на содержание и текущий ремонт общею имущества ежемесячно; акты об обследовании технического состояния МКД - два раза в год; заключения экспертных организаций - два раза в год; фотоотчеты неисправностей до замены и после - ежемесячно; договоры с ресурсоснабжающими организациями - ежеквартально. Однако к компетенции общею собрания указанный вопрос не относится, по факту принятие решения по указанному вопросу влечет изменения условий договора управления в одностороннем порядке.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "Визит-М", с учетом уточнений исковых требований, просит суд признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений МКД по вопросам № 5,6,9,10, оформленные протоколом №...-Э от дата Взыскать с ФИО1, расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 рублей.
Протокольным определением от дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечена – ФИО2
В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску и дополнений к нему.
В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва.
Третье лицо ФИО2 оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Представитель третьего лица – ГЖИ Самарской области в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, направили в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя ГЖИ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Порядок проведения собраний, принятия решений, оформление принятых решений, а также основания признания недействительными решений собраний установлены главой 9.1 ГК РФ – «Решения собрания», введенной в действие Федеральным законом от 07.05.2013 N 100-ФЗ.
Согласно статье 181.1 ГК РФ Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.
В соответствии со статьей 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ предусмотрены условия недействительности решения собрания - по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
В соответствии с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
На основании ч. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Согласно ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Статьей 44.1 ЖК РФ определены очная, заочная, очно-заочная форма проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
В силу ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В соответствии с ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В силу ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти.
Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 1).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (ч. 2).
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).
Согласно п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Установлено, что ООО «Визит-М» осуществляет управление многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, что подтверждается договором №... управления многоквартирным домом.
Из представленных материалов усматривается, что в период с дата по дата, по инициативе собственника (он же администратор) ФИО1, проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, оформленное протоколом №...-Э от дата.
Форма проведения общего собрания: заочная с использованием системы ГИС ЖКХ (Госуслуги Дом).
Для собственников, которые не могут проголосовать онлайн будут подготовлены бумажные бланки для голосования.
Общая площадь помещений в многоквартирном доме 17 931, 6 кв.м., в том числе: жилых помещений – 16 603, 7 кв.м., нежилых помещений – 1 327, 9 кв.м.
Кворум имеется, собрание собственников помещений в многоквартирном доме признано – правомочным.
В повестку дня включены вопросы:
Вопрос № 1. Определить продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ - 44 календарных дня.
Вопрос № 2. Утвердить порядок приема администратором Общего собрания сообщений о проведении Общих собраний с использованием системы ГИС ЖКХ: Инициатор общего собрания с использованием системы, обязан передать администратору Общего собрания сообщение о проведении соответствующего собрания, отвечающее требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 47.1 ЖК РФ (далее - Сообщение), не позднее чем за четырнадцать дней до даты начала проведения Общего собрания с использованием системы, путем направления в электронном виде на электронный адрес администратора Общего собрания круглосуточно.
Вопрос № 3. Определить следующий порядок приема администратором общего собрания решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на данное голосование: собственники, имеющие учетную запись в информационной системе, голосуют в электронной форме. Собственники, не имеющие учетной записи в информационной системе, лично передают свои оформленные в письменной форме решения администратору общего собрания до даты и времени окончания голосования. Передача оформленных в письменном виде решений осуществляется в любой день с 09:00 до 20:00 по адресу: адрес.
Вопрос № 4. Определить ФИО1, (СНИЛС №...), проживающего по адресу: адрес, администратором общего собрания собственников в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ.
Вопрос № 5. Признать утратившим силу (недействительным) решение по вопросу № 7 Протокола № 1 общего собрания от 14.03.2023 «Определение цены для обеспечения текущего ремонта общего имущества МКД с 01.04.2023».
Вопрос № 6. Исключить пункты 1.1 и 1.2 из дополнительного соглашения №1 от 14.03.2023 к договору управления многоквартирным домом № УОГ32 от 22.02.2018.
Вопрос № 7. Разместить все средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в Банке ВТБ (ПАО) путем заключения договора банковского вклада. Проценты банковского вклада (депозита) (специального депозита) являются неотъемлемой частью фонда капитального ремонта, и они также размещаются на специальном депозите вместе с основными [средствами фонда капитального ремонта. После окончания срока специального депозита, он пролонгируется до востребования на ремонт дома. Процентная ставка специального депозита должна быть максимальная на момент открытия/пролонгации, но срок специального депозита не должен превышать 6 месяцев.
Представить ООО «Визит-М»: ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: <...>, офис НЗ полномочия заключить договор банковского вклада (депозита) (специального (депозита), в целях размещения средств капитального ремонта, формируемого на специальном счете, «свершать операции с денежными средствами, находящимися на специальном депозите.
Поручить ООО «Визит-М» предоставлять выписку из кредитной организации по параметрам специального депозита, суммы специального депозита, накопленным процентам и движению денежных средств фонда капитального ремонта каждый квартал путем размещения информации на сайте ООО «Визит-М» в разделе дома.
Вопрос № 8. Расторгнуть действующий договор с компанией ООО «Полар», занимающаяся обслуживанием и установкой домофонов, заключить договор на техническое обслуживание домофонной сети многоквартирного дома АО «ЭР-Телеком Холдинг» с УК ООО «Визит-М». Условия договора определяются указанными сторонами.
Поручить АО «ЭР-Телеком Холдинг» произвести замену в каждом подъезде (на двери в лифт и на вестницу) МКД переговорных запорных устройств для открывания дверей на новые вызывные панели со встроенной видеокамерой для возможности круглосуточного визуального контроля и видеозаписи прохода через подъезды, а также мониторинга территории двора в зоне обзора камер.
Пользование услугой по обеспечению управлением доступа в подъезд МКД с использованием домофонного оборудования АО «ЭР-Телеком Холдинг» возможно с применением мобильного приложения по условиям абонентского договора.
Вопрос № 9. Поручить ООО «Визит-М» в платежном документе, вместо одной строки «Содержание общего имущества», подробно указывать все оказываемые работы и услуги и их стоимость с 01.01.2025 г.
Вопрос № 10. Поручить ООО «Визит-М» предоставлять следующие документы с указанной периодичностью:
-сметы, счета, счета-фактуры, платежные поручения на материалы и стоимость работ – ежемесячно;
- договора со сторонними организациями за выполнение работ и акты выполненных работ – ежемесячно;
- акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору управления – ежемесячно;
- сметы на содержание и текущий ремонт общего имущества – ежемесячно;
- акты об обследовании технического состояния МКД – два раза в год;
- заключения экспертных организаций – два раза в год;
- фотоотчеты неисправностей до замены и после – ежемесячно;
- договоры с ресурсоснабжающими организациями – ежеквартально.
Рассматривая требования о признании недействительными решений по вопросам №№ 5, 6 повестки дня оспариваемого протокола №...-Э от дата, согласно которых собрание постановило решения, относящиеся к исполнению договора управления многоквартирным домом, суд приходит к следующему.
Установлено, что управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Визит – М» на основании договора управления многоквартирным домом № УОГ32 от дата, заключенного сроком на пять лет и определяющего перечень работ по содержанию общего имущества, порядок проведения текущего ремонта общего имущества, размер стоимости услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также порядок взаимодействия собственников помещений (в т.ч. Совета МКД) с управляющей организацией, в том числе по приемке выполненных работ и оказанных услуг.
Согласно п. 5.4. договора управления МКД, цена услуг за месяц по настоящему договору на момент его заключения составляет: содержание общего имущества многоквартирного дома – 27, 25 руб. за 1 кв.м. площади помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее – Правила), расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
На основании части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 – 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Согласно пункту 31 Правил в предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.
В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.
На основании пункта 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации к существенным условиям договора управления являются в том числе порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Порядок изменения и расторжения договора управления многоквартирным домом предусмотрен пунктом 1 статьи 310, пунктом 1 статьи 432, статьями 450 – 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения, текущий ремонт и размер платы за содержание жилого помещения, текущий ремонт, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме. При этом, управляющая организация вправе обратиться в суд за защитой своих гражданских прав путем признания недействительным решения общего собрания, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме принято без учета предложения управляющей организации (в одностороннем порядке) и изменяет установленный договором управления размер платы.
Ранее, на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес,
проводимом в форме очно – заочного голосования, в период с дата по дата, оформленного протоколом №... от дата, принято в том числе решение по вопросу №... повестки дня, которым определена цена для обеспечения текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома с дата в размере 3,00 руб. за кв.м. площади помещения (жилого и нежилого). Данное изменение условий включено в договор управления посредством заключения дополнительного соглашения к нему.
дата между ООО «Визит – М» и собственниками помещений, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, в лице председателя общего собрания ФИО2 (кв. №...) заключено дополнительное соглашение №... к договору управления многоквартирным домом № УОГ32 от дата.
В соответствии с 1.1. дополнительного соглашения, дополнен пункт 5.4 Договора вторым абзацем следующего содержания: «С дата текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме – 3 руб. 00 коп. за 1 кв.м. площади помещения (жилого и нежилого).
В соответствии с 1.2. дополнительного соглашения, дополнены положения Договора пунктом 4.1.17 следующего содержания: «В порядке, установленном Жилищным кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами, проводить перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за счет средств фонда, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме из взносов, предусмотренных вторым абзацем пункта 5.4 Договора».
Между тем, оспариваемыми решениями общего собрания, собственники в одностороннем порядке изменили условия договора управления и заключенного к нему дополнительного соглашения в части определения стоимости текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме, что не предусмотрено договором управления многоквартирного дома, а также действующим законодательством.
Учитывая, что решения по вопросам №№ 5, 6 приняты собственниками помещений многоквартирного дома в отсутствие экономического обоснования, без учета предложения управляющей организации, размер принятого тарифа фактически не установлен и не соразмерен объемам и качеству услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а на управляющую организацию предполагается возложение обязанностей, не предусмотренных законом, они являются недействительными, поскольку приняты в нарушение норм действующего законодательства.
Кроме того, согласно п.9, п.10 повестки собрания, собственники приняли решения:
- «поручить ООО «Визит-М» в платежном документе вместо одной строки «Содержание общего имущества» подробно указывать все оказываемые работы и услуги и их стоимость с 01.01.2025 г.».
- «поручить ООО «Визит-М» предоставлять следующие документы с указанной периодичностью:
-сметы, счета, счета-фактуры, платежные поручения на материалы и стоимость работ - ежемесячно;
-договора со сторонними организациями за выполнение работ и акты выполненных работ - ежемесячно;
-акты сдачи-приемки выполненных работ и оказанных услуг по договору управления - ежемесячно;
-сметы на содержание и текущий ремонт общего имущества - ежемесячно;
-акты об обследовании технического состояния МКД - два раза в год;
-заключения экспертных организаций - два раза в год;
-фотоотчеты неисправностей до замены и после - ежемесячно;
-договоры с ресурсоснабжающими организациями - ежеквартально.
Документы должны выкладываться на сайте ООО «Визит-М» и ГИС ЖКХ в разделе дома, сортированы и структурированы по годам и месяцам, быть доступны всем собственникам дома и храниться неограниченное время.
Между тем, требования к содержанию платежного документа, на основании которого вносится плата за коммунальные услуги, установлены пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 201 I г. № 354.
В платежном документе указываются:
а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения обьсмов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)
г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учена Повышающего коэффициента;
(пп. "г(1)" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.02.2017 N 232)
д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.02.2015 N 129, от 26.12.2016 N 1498)
е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:
пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;
предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;
временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;
уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами;
(в ред. Постановления ФИО4 от 26.12.2016 N 1498)
иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;
и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения планы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
к(Г)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014 (при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе oт указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);
(пп. "к(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 N 614)
Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и за предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 26 января 2018 г. № 43/пр.
Исполнитель услуг вправе использовать собственную форму платежного документа. При этом в платежном документе подлежат указанию сведения, установленные пунктом 69 Правил № 354.
Примерная форма платёжного документа утверждена приказом Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр, вступившим в силу 26 мая 2018 года. Форма включает всю информацию, обязательную к размещению на квитанциях за ЖКУ.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена обязанность, в том числе управляющей компании, указывать все оказываемые работы и услуги, и их стоимость в платежном документе.
В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом, обеспечивают свободный доступ к информации о деятельности по управлению МКД посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с приказом Минстроя России от 7 февраля 2024 г. N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Состав и сроки размещения информации в ГИС ЖКХ).
В свою очередь, установлено, что управляющая компания в соответствии с указанным приказом, своевременно размещает всю необходимую информацию, предусмотренную Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства". Исполнение данного обязательства ежемесячно контролирует ГЖИ Самарской области.
При этом, в обязанность управляющей компании не входит информировать в общем доступе в ГИС ЖКХ перечень всех оказанных услуг, а в платежных документах отражать данную информацию.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.
Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" (вместе с "Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами") установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право собственников помещений в многоквартирном доме обращаться с соответствующими запросами в управляющую компанию о предоставлении сведений и ряда документов, касаемо управления многоквартирным домом и обязанность управляющей компании предоставлять такие сведения/документы.
Соответственно, принятое на внеочередном общем собрании собственников помещений решение о предоставлении управляющей компанией документов с указанной периодичностью, нормами действующего законодательства не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах, решения общего собрания собственников помещений в МКД по вопросам №№ 9, 10 повестки дня также являются недействительными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей, несение которых подтверждается платежным поручением №... от дата.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ООО "Визит-М" к ФИО1, о признании недействительными решений общего собрания, – удовлетворить.
Признать недействительными решения по вопросам № № 5,6,9,10 повестки дня внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, проведенного, в период с дата по дата, оформленные протоколом №...-Э от дата.
Взыскать с ФИО1, (паспорт 5307 №...) в пользу ООО "Визит-М" (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято 10.06.2025 года.
Судья (подпись) Минина О.С.
Копия верна:
Судья Секретарь