Судья Еремеев О.И. Дело №2а-1915/2023

Дело №33а-2000/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Лаврова О.В., рассмотрев частную жалобу ФИО1 на определение судьи Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 31 марта 2023 года о возвращении апелляционной жалобы,

установила:

решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 20 января 2023 года административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска в интересах неопределённого круга лиц удовлетворено, прекращено действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, предоставленное ему на основании водительского удостоверения от 02 марта 2019 года №. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в доход городского округа «Город Южно-Сахалинск» в размере 300 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года.

27 февраля 2023 года на указанное решение суда административным ответчиком ФИО1 подана апелляционная жалоба, которая определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 06 марта 2023 года оставлена без движения, заявителю предоставлен срок до 30 марта 2023 года для устранения недостатков. В качестве недостатков указано, что не представлена квитанция об оплате государственной пошлины в размере 150 рублей, не приложена копия жалобы для вручения участникам процесса, которые имеют право на ознакомление с жалобой и принесение возражений, либо доказательства, подтверждающие направление указанного документа в их адреса, жалоба изготовлена рукописным текстом недоступным к прочтению.

Определением судьи Южно-Сахалинского городского суда от 31 марта 2023 года апелляционная жалоба возвращена ФИО1 ввиду невыполнения указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения в установленный срок.

В частной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить данное определение со ссылкой на отсутствие оснований для возвращения апелляционной жалобы, поскольку во исполнение определения судьи от 06 марта 2023 года отмеченные недостатки устранены и направлены посредством почтовой связи 29 марта 2023 года.

Письменных возражений относительно доводов частной жалобы не поступило.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется без проведения судебного заседания судьей суда апелляционной инстанции единолично.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Требования к содержанию апелляционной жалобы и прилагаемым к ней документам установлены в статье 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; лицо, подающее апелляционную жалобу, не обладающее государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий жалобы и документов. В случае, если указанное лицо не направило данные документы другим лицам, участвующим в деле, апелляционная жалоба и приложенные к ней документы, подаваемые на бумажном носителе, представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Положениями статьи 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 КАС РФ, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

В силу пункта 2 статьи 1 статьи 301 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы без движения.

Возвращая ФИО1 апелляционную жалобу определением от 31 марта 2023 года, судья Южно-Сахалинского городского суда исходил из того, что недостатки данной апелляционной жалобы в срок, установленный в определении об оставлении ее без движения, не устранены.

Однако с такими выводами судьи суда первой инстанции нельзя согласиться в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 92, частью 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные указанным Кодексом. Процессуальный срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года установленного процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца. Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным, за исключением процессуальных сроков, установленных статьей 240, частями 3 и 3.1 статьи 298, частью 2 статьи 314 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, согласно штемпелю на почтовом конверте 29 марта 2023 года ФИО1 направил в суд три копии апелляционной жалобы, изготовленных машинописным текстом, квитанцию об уплате государственной пошлины, которые поступили в Южно-Сахалинский городской суд 04 апреля 2023 года.

Следует также отметить, что рукописный текст апелляционной жалобы, вопреки выводу судьи, поддается прочтению.

Оценив указанные доказательства, судья апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что они объективно подтверждают довод ФИО1 о своевременном устранении отмеченных судьей недостатков.

При таких обстоятельствах определение судьи суда первой инстанции о возвращении апелляционной жалобы подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 2 статьи 334 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Учитывая, что апелляционная жалоба отвечает требованиям, предъявляемым Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в целях соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) полагаю необходимым, не направляя апелляционную жалобу в суд первой инстанции, самостоятельно совершить процессуальные действия, предусмотренные статьей 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 316-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил а:

определение судьи Южно-Сахалинского городского суда от 31 марта 2023 года о возвращении апелляционной жалобы отменить.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья

Сахалинского областного суда О.В. Лаврова