Копия
Уникальный идентификатор дела
№RS0002-01-2025-001764-14
Производство №2-2664/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Котешко Л.Л.,
при секретаре судебного заседания – Деминой А.Д.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика ТСН СНТ «Бриз» – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО3, ФИО1 к ТСН СНТ «Бриз», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО4, о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском, в котором, дополнив исковые требования, просят признать незаконным утвержденное на общем собрании ТСН СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона №217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ за период 2021-2025 года и утвержденную приходно-расходную смету ТСН «СНТ «Бриз» за период 2021-2025 года и решение о ее исполнении.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются членами ТСН СНТ «Бриз» и собственниками земельных участков в его границах. ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание в форме очного голосования путем заполнения бланков в помещении правления ТСН в течение дня. Истцы, уточнив основание иска, указывают, что оспариваемым решением общего собрания утверждено финансово-экономическое обоснование на 2021-2025 годы, установлены размеры членского и целевого взносов за предшествующие года: 2021, 2022, 2023. Данное обстоятельство накладывает на истцов обязанность по повторной оплате вновь установленного целевого и членского взносов за прошлые года либо дополнительно доказывать внесение платы по членским и целевым взносам, как авансовых платежей, в то время как за указанный период уже были утверждены финансово-экономическое обоснование и приходно-расходная смета в соответствующие годы. Истцы полагают, что повторное принятие финансово-экономического обоснования и утверждение приходно-расходной сметы за предшествующие года противоречит смыслу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, ссылаясь на то, что пересмотр размера целевых и членских взносов обусловлен необходимостью финансирования замены кабельных линий. За основу расчета принималась смета.
Иные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ТСН СНТ «Бриз», созданное ДД.ММ.ГГГГ, в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Истцы ФИО1 и ФИО3 являются членами Товарищества и собственниками находящихся в его границах участков, соответственно №
Факт членства истцов подтвержден членскими книжками, а также неоднократными решениями судов, состоявшимися между сторонами.
Также установлено, что по инициативе правления созвано, подготовлено и проведено общее собрание членов ТСН СНТ «Бриз» в форме очного голосования.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ «Бриз».
Согласно протоколу собрания от ДД.ММ.ГГГГ, общее количество собственников участков – 199, на собрании присутствовало 116 человек, из которых 99 – члены Товарищества и 17 – лица, ведущие садоводство без участия в Товариществе, кворум имелся.
По результатам голосования приняты следующие решения:
- утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансов-экономическое обоснование размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона №217-ФЗ от 29.07.2017 за период 2021-2025 гг. («за» проголосовало 113 человек или 97,41%, против – 2 или 1,72% воздержался – 1 или 0,86%);
- утвердить приходно-расходную смету ТСН «СНТ «Бриз» за период 2021-2025 гг. и принять решение о ее исполнении («за» проголосовало 97 человек или 97,98%, против – «1» или 1,01% и воздержался 1 человек или 1,01%).
Как следует из финансово-экономического обоснования расчетов ежегодных и целевых взносов ТСН «СНТ «Бриз», членские взносы за 100 кв.м площади участка рассчитаны в следующих размерах:
за 2021 год – 2 150 рублей;
за 2022 год – 2 950 рублей;
за 2023 год – 3 000 рублей,
за 2024 год – 3 000 рублей,
за 2025 год – 3 300 рублей.
Расчетная сумма взноса с одной сотки за 2021-2025 года составила 14 400 руб.
Также представлен расчет целевых взносов, согласно которому его размер составил:
за 2021 год – 1 500 рублей, 4 000 рублей;
за 2022 год – 1 850 рублей, 14 150 рублей;
за 2023 год – 1 900 рублей;
за 2024 год – 2 000 рублей;
за 2025 год – 2 957,29 рублей.
В примечании к данному расчету указано, что оплаченные членские и целевые взносы за период 2021-2025 года засчитываются авансовыми платежами членских и целевых взносов в соответствии с данными финансово-экономического обоснования.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 и ФИО3 указывают, что вопросы, которые были поставлены на голосование и по которым было принято решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера членских и целевых взносов за предшествующие четыре года ранее были предметом судебной оценки, судебными решениями признаны недействительными и отменены. Однако, несмотря на состоявшиеся судебные акты, ответчиком повторно ставятся на голосование и принимаются решения об утверждении финансово-экономического обоснования и приходно-расходной сметы за предшествующие периоды, начиная с 2021 года и по 2025 год.
В рамках настоящего спора, истцы ФИО1 и ФИО3, принимавшие участие в указанных общих собраниях и по всем вопросам повестки дня голосовавшие против, требовали признания принятых решений недействительными по мотивам оспоримости.
Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 1).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Согласно пункту 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Пунктом 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъясняется, что к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
По смыслу закона и приведённых разъяснений Верховного Суда Российской Федерации пункт 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие права оспоримости решения общего собрания, принятого при нарушении требований закона, и содержит перечень таких нарушений, который не является исчерпывающим. Указанное означает, что любое решение общего собрания, если оно противоречит закону и влечёт существенные неблагоприятные последствия для участников гражданско-правового сообщества или иных лиц, может быть признано недействительным.
Суд находит заслуживающим внимание указания истцов о том, что принятые решения влекут для них существенные неблагоприятные последствия.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регламентированы Федеральным законом Российской Федерации от N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу статей 11 и 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ соответственно на членов товарищества возложена обязанность уплачивать членские и целевые взносы, а на лиц, ведущих садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, возложена обязанность вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.
Согласно части 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий и ответственных за их обеспечение должностных лиц товарищества (часть 9).
Приходно-расходная смета может составляться на календарный год или на иной срок, во время которого предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества (часть 10).
Применительно к настоящему спору установлено, что членские и целевые взносы на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы, а также обосновывающие их приходно-расходные сметы товарищества и финансово-экономическое обоснование за тот же период утверждены решением общего собрания в 2024 году, то есть не в текущем году, в котором предполагается осуществление мероприятий, требующих расходов товарищества, а фактически за прошлое время, что приведенным выше положениям действующего законодательства прямо противоречит.
Аналогичные выводы приведены в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 29.02.2024 по гражданскому делу №33-732/2024 (2-3330/2023), которым признаны недействительными решения общего собрания ТСН «Бриз» от 17.04.2023 и 21.06.2023 по вопросам утверждения приходно-расходной сметы ТСН «Бриз», размеров и сроков несения членских и целевых взносов за прошедшее время – 2021, 2022 и 2023 года. На доводы Товарищества о том, что принятие таких решений обусловлено необходимостью взыскания недоимок по уплате членских и целевых взносов суд апелляционной инстанции указал, что для таких случаев законодатель предусмотрел возможность взыскания с членов и не членов Товарищества, пользующихся его услугами и общим имуществом, фактически понесенных расходов.
Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Несмотря на состоявшееся судебное решение, вступившее в законную силу, которым Товариществу указано на незаконность решений общего собрания об утверждении членских и целевых взносов, а также обосновывающих их приходно-расходных смет и финансово-экономического обоснования за предыдущие годы, правлением ТСН «СНТ «Бриз» в 2024 году утверждается повестка общего собрания и выносятся на голосование решения об утверждении размеров членских и целевых взносов, финансово-экономического обоснования, приходно-расходной сметы за период с 2021 по 2025 года. По результатам голосования ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания утверждаются приходно-расходная смета, финансово-экономическое обоснование, размеры членских и целевых взносов за период с 2021 по 2025 год, т.е. за прошлые годы. Относительно ранее оплаченных членских и целевых взносов за период с 2021 по 2025 года в оспариваемом решении указывается, что они засчитываются авансовыми платежами.
Вместе с тем, позиция ответчика о возможности принятия таких решений прямо противоречит вышеприведенным положениям закона, в связи с чем суд признает обоснованными доводы ФИО1 и ФИО3 о том, что оспариваемые решения нарушают их права и интересы, влекут для истцов существенные неблагоприятные последствия, в связи с чем приходит к выводу о признании незаконным по основанию оспоримости решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз», оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.
Более того, в рамках настоящего спора ответчиком представлено финансово-экономическое обоснование и смета расходов и доходов за 2021-2025 года, которые были положены в основу решения об утверждении членских и целевых взносов за указанный период, из которых усматривается следующее.
В финансово-экономическом обосновании при расчете ежегодных и целевых взносов Товарищества за 2021-2025 года в качестве исходных данных принято число участков – 209, общая площадь земель ТСН «СНТ «Бриз», занятая участками согласно кадастровой карте ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ, – 104 531 кв.м (1045,31 соток). Ответчик, определив сумму расходов по целевым взносам за 2021-2025 года в 5 926 675 руб., разделил ее на число участков – 209, тем самым рассчитал сумму взноса с одного участка за период с 2021 по 2025 года – 28 357,29 руб., далее распределил ее по годам. Вместе с тем, в 2021 году в финансово-экономическом обосновании при расчете членских и целевых взносов ТСН «СНТ «Бриз» в качестве исходных данных принято 200 участков, общая площадь земель – 838 соток, в 2022 году – 200 участков, общая площадь земель – 838 соток, в 2023 году – 203 участка, общая площадь земель – 957 соток.
С учетом изложенного, суд соглашается с доводами истцов о том, что расчет финансово-экономического обоснования за период с 2021 по 2025 год не учитывает изменений общего числа участков, несоответствие площадей земель Товарищества за предшествующие периоды (с 2021 года), а составлен при исходных данных, имевших место на дату его утверждения, что также вызывает сомнение в его достоверности и обоснованности.
Также суд обращает внимание, что в расходную часть оспариваемой приходно-расходной сметы на 2021-2025 года включены целевые взносы на реконструкцию и ремонт электрических сетей, относящихся к общему имуществу Товарищества (с учетом решения Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №). Общая сумма таких расходов за 2022 год составила 2 872 450 руб., целевой взнос с одного участка определен в размере 14 150 руб.
В рамках гражданского дела № разрешался спор между ФИО3, ФИО8, ФИО1 и ТСН «СНТ «Бриз» относительно признания незаконным решения общего собрания членов Товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, принятых по вопросам утверждения целевых взносов на реконструкцию и ремонт электрических сетей, относящихся к общему имуществу Товарищества. Из содержания решения Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по указанному делу следует, что ответчиком утвержден размер целевого взноса на выполнение работ по реконструкции воздушных электролиний 1 и 2 в 9 000 руб. для владельцев участков № (всего 64 участка), и целевой взнос по замене воздушной электролинии Л2-Щ в 33 608 руб. – для владельцев земельных участков №№, исходя из сметы 100 824,26 руб. По результатам судебного разбирательства суд пришел к выводу, что электрические сети являются общим имуществом общего пользования собственников земельных участков, расположенных на территории Товарищества, и в силу закона расходы на его содержание, ремонт, реконструкцию должны нести его собственники соразмерно долям в праве общей долевой собственности. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения в указанной части, решения общего собрания ТСН СНТ «Бриз» о возложении расходов на ремонт и реконструкцию электрических сетей не на всех собственников земельных участков, а только на часть их признано недействительным.
В подтверждение суммы в 2 872 450 руб., указанной в графе «2022 год» в приходно-расчетной смете за 2021 – 2025 года, как целевой взнос на реконструкцию и ремонт электрических сетей (с учетом решения Гагаринского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №), суду представлена таблица, поименованная как «Сводная смета…» на иную сумму – 2 957 350 руб., с указанием на ее составителя – ИП ФИО9 и дату составления – 2021 год. Каких-либо сведений относительно видов деятельности ИП ФИО9, реквизитов индивидуального предпринимателя либо печати, позволяющих идентифицировать действительного составителя сметы данный документ не содержит.
Также суд обращает внимание на значительные расхождения в размере целевых взносов на выполнение работ по реконструкции воздушных электролиний, имевших место при их утверждении в 2020 году (отменены решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №), и утвержденных в оспариваемой смете в 2025 году по состоянию на 2021 год.
В совокупности изложенные обстоятельства, а также имеющиеся расхождения не позволяют суду прийти к выводу о правильности и достоверности произведенного ответчиком расчета, заложенного в финансово-экономическое обоснование расчетов целевых и ежегодных взносов за 2021-2025 годы, которое было утверждено оспариваемым решением общего собрания. В связи с чем доводы истцов в указанной части суд находит состоятельными и принимает их во внимание при принятии настоящего решения о признании незаконным решения общего собрания ТСН «СНТ «Бриз» от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3, ФИО1 к ТСН СНТ «Бриз», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО4, о признании решений общего собрания недействительными – удовлетворить.
Признать незаконным решение общего собрания ТСН «СНТ «Бриз», оформленное протоколом от 19.10.2024, которым утверждены финансово-экономическое обоснование размера взносов, финансово-экономическое обоснование размера платы за период 2021-2025 гг., приходно-расходная смета ТСН «СНТ «Бриз» за период 2021-2025 гг. и решение о ее исполнении.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 17.09.2025.
Председательствующий – <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>