Дело № 2-4862/2022
64RS0045-01-2022-007858-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2022 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Волковой А.А.,
при секретаре Удовенко О.В.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика (представителя ответчика) ФИО2, представителя ответчика ФИО3, представителя третьего лица ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к председателю правления жилищно-строительного кооператива «Дзержинец-98» ФИО2, жилищно-строительному кооперативу «Дзержинец-98» в лице председателя правления ФИО2 о признании действий по определению порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг незаконными, отмене порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг,
установил:
ФИО6 обратился в суд с иском (с учетом его уточнения) к вышеуказанным ответчикам, мотивируя свои требования тем, что истец являлся единоличным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, приобретенного во время брака с ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Истец вступил в наследство, но свидетельство о праве собственности на наследство не получал, поскольку имеется спор о преимущественном праве на наследство. Согласно сведениям ЕГРН истцу стало известно, что его внук ФИО7 вступил в права наследования и зарегистрировал право собственности на долю в соответствии с законом. Из полученных квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг за июнь-июль 2022 года истцу стало известно, что оплата данных услуг разделена между ним и ФИО7, в связи с чем истец обратился к ответчику за получением разъяснений относительно действий председателя по определению порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг. Из ответа председателя от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное действие совершено исходя из данных, содержащихся в ЕГРН. Между тем, выписка из ЕГРН не может заменить собой соглашение всех участников, владеющих и пользующихся имуществом, находящимся в долевой собственности. Поскольку такого соглашения между собственниками достигнуто не было, в отсутствие судебного решения, по мнению истца, действия ответчика по определению порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг являются неправомерными и нарушают права и законные интересы истца, что послужило основанием для его обращения с названным иском в суд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений истец просит признать незаконными действия ЖСК «Дзержинец-98» в лице председателя правления ФИО2 по определению порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, отменить порядок и размер участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг с выдачей отдельных платежных документов за квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, установленный председателем правления ФИО2
Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайство об отложении судебного заседания суду не поступало.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, с учетом уточнений иска просила их удовлетворить.
Ответчик (представитель ответчика) ФИО2, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, дополнительно указали, что действия председателя правления по определению платы за жилищно-коммунальные услуги носят законный характер, на основании письменного обращения ФИО7 и выписки из ЕГРН единый лицевой счет по <адрес> был разделен, истцу в платежном документе выставляется плата за жилищно-коммунальные услуги в соответствии с его долей в праве общей долевой собственности на спорную квартиру, а ФИО7 выставляется плата за содержание и обслуживание жилья, электроснабжение (ОДН) соразмерно его доле.
Представитель третьего лица ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, указала, что истец своими действиями чинит препятствия ФИО7 в пользовании спорной квартирой, в связи с чем ФИО7 обратился к председателю ЖСК «Дзержинец-98» с заявлением о выделении отдельного лицевого счета.
Третье лицо Советников А.А в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора уведомлен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ и мнением лиц, участвующих в деле, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Статьей ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 153 ЖК Ф граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО6 и ФИО7 являются сособственниками в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается соответствующими записями в ЕГРН.
Ответчик – ЖСК «Дзержинец-98» в соответствии с Уставом осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, что никем не оспаривалось, в связи с чем производит начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, на предоставление которых у ответчика были заключены договоры, представленные в материалы дела: договор электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор теплоснабжения № (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг) от ДД.ММ.ГГГГ, договор № холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ, договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных постановлением правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», под деятельностью по управлению МКД понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных ст. 161 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно платежному документу за май 2022 года плата за жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, общей площадью 68,4 кв.м по адресу: <адрес>, начислялась ЖСК «Дзержинец-98» по единому лицевому счету № – ФИО6
ФИО7 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ обратился в ЖСК «Дзержинец-98» с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия проживания в квартире по адресу: <адрес>, по причине отсутствия доступа в квартиру, при этом выразил согласие на получение квитанций по электронной почте.
Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрировано за ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в ЖСК «Дзержинец-98» с заявлением о предоставлении отдельного лицевого счета по спорной квартире, сославшись на оформление права собственности на долю (1/6) квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>.
Сторонами в материалы дела представлены платежные документы на квартиру по адресу: <адрес>, согласно которым начисление платы за жилищно-коммунальные услуги ФИО6 и ФИО7 начисляются по разным лицевым счетам.
В ответе ЖСК Дзержинец-98» от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение истца ФИО6 по вопросу о наличии оснований для пропорционального распределения оплаты за жилищно-коммунальные услуги по <адрес> <адрес> в <адрес> последнему были разъяснены положения ЖК РФ об обязанности собственника жилого помещения вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности, со ссылкой на наличие у ФИО7 выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, истец не согласен с определенным ЖСК «Дзержинец-98» в лице председателя правления ФИО2 порядком и размером участия собственников спорной квартиры в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, что послужило основанием для обращения с названным иском в суд.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).
В силу частей 2 - 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 30 Правил от 13.08.2006 № 491 содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.
Согласно п. 33 Правил от 13.08.2006 № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила).
В соответствии с п. 4 Правил потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Соглашение об оплате жилищно-коммунальных услуг и платежей за обслуживание жилья между ФИО6 и ФИО7 не достигнуто, решение суда об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не принималось, доказательств обратного не представлено.
Как следует из представленных платежных документов, ФИО6 начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производится по лицевому счету № за жилое помещение общей площадью 57 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, за содержание и ремонт, а именно: лифт, домофон, содержание и обслужив.жилья, ХВС (ОДН), электроснабжение (ОДН), а также за коммунальные услуги, а именно: газ, электроэнергия, водоотведение, обращение с твердыми коммунальными отходами, сч. хол. воды и счетчик гор. воды.
ФИО7, в свою очередь, по лицевому счету № производится начисление платы за жилое помещение общей площадью 11,4 кв.м по адресу: <адрес>, за содержание и обсужив.жилья, электроснабжение (ОДН), капитальный ремонт за 11,4 кв.м., что также было подтверждено в судебном заседании председателем правления ЖСК «Дзержинец-98» ФИО2
По сведениям состояния лицевого счета № - ФИО6 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет.
Платежи по лицевому счету №А - ФИО7, производит его мать ФИО5, также задолженности нет.
При рассмотрении дела представитель третьего лица ФИО5 суду пояснила, что ФИО7 в спорном жилом помещении не проживает, истец ФИО6 чинит препятствия в проживании, сменил замки, что явилось основанием для ее обращения в полицию, в подтверждение чего представила постановление УУП ОУУПиПДН ОП № 3 в составе УМВД РФ по г. Саратову от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО5 на действия ФИО6 по удержанию ее личных вещей и вещей ее сына было отказано в силу п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ - за отсутствием состава преступления.
Вместе с тем, исходя из вышеприведенных норм права, принимая во внимание, что плата за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (оплата жилищных услуг) связана с безопасностью многоквартирного дома, жизни и здоровья проживающих в нем граждан, сохранностью имущества, суд приходит к выводу о том, что непроживание ФИО7 в жилом помещении, которое принадлежит ему на праве общей долевой собственности, не является основанием для освобождения от оплаты расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, так как в силу прямого указания закона собственник обязан нести расходы независимо от факта пользования общим имуществом.
В этой связи освобождение собственника жилого помещения, в данном случае, ФИО7 от платежей за услуги: лифт, домофон, ХВС (ОДН), противоречит жилищному законодательству, нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников иных жилых помещений.
В соответствии со ст. 153, 154, 155 ЖК РФ собственники жилого помещения и совершеннолетние члены их семей, обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги). Данные платежи производятся в зависимости от объема потребляемых услуг и обеспечивают возмещение издержек на содержание и ремонт жилищного фонда. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.
Как следует из представленных квитанций за июнь-август 2022 года по лицевому счету № – ФИО7, последний несет расходы только за содержание и обсужив.жилья, электроснабжение (ОДН), капитальный ремонт за 11,4 кв.м, при этом плата за газ, обращение с твердыми коммунальными отходами в платежный документ с лицевым счетом № не включены.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, поскольку между ФИО6 и ФИО7 имеется спор о порядке и размере участия в расходах по оплате за жилищно-коммунальные услуги, который подлежит разрешению только в судебном порядке, при отсутствии соглашения между собственниками и решения суда об установлении порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО6 о признании действий ЖСК «Дзержинец-98» в лице председателя правления ФИО2 по определению порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг незаконными, об отмене указанного порядка, поскольку долевые собственники жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, обязаны нести расходы по оплате за жилищно-коммунальные услуги, иные расходы по содержанию имущества, в том числе общего имущества в многоквартирном доме пропорционально своей доле в праве собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу.
Вместе с тем по смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа. В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения искового требования о признании незаконными действия ответчика по выдаче отдельных платежных документов за квартиру.
При этом вышеуказанные исковые требования ФИО6 к ФИО2 как к председателю правления ЖСК «Дзержинец-98» удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику, поскольку ФИО2 является должностным лицом и представителем юридического лица. Ни Уставом ЖСК, ни жилищным законодательством не предусмотрена материальная ответственность председателя правления жилищного кооператива перед собственником помещения в МКД, требования, вытекающие из положений ст. ст. 15, 1064 ГК РФ ФИО6 к ФИО2 не заявлял.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп.4 п.2 ст.333.36 НК РФ, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.
Признать действия жилищно-строительного кооператива «Дзержинец-98» в лице председателя правления ФИО2 по определению порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, незаконными.
Отменить определенный с июня 2022 года жилищно-строительным кооперативом «Дзержинец-98» в лице председателя правления ФИО2 порядок и размер участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Дзержинец-98» в доход муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в размере 300 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО6 к ФИО2 как к председателю правления жилищно-строительного кооператива «Дзержинец-98» о признании действий по определению порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг незаконными, отмене порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг отказать.
На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Волкова