Решение по делу № 2-6203/2023 от 14.08.2023

УИД - 05RS0№-34

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

14 августа 2023 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Омаровой М.А., при помощнике судьи ФИО3, с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика Администрации ГОсВД «<адрес> по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенное на земельном участке: с кадастровым номером 05:40:000051:6921 по адресу: <адрес>, 66,

Установил:

Представитель истца ФИО4 в интересах ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенное на земельном участке: с кадастровым номером 05:40:000051:6921 по адресу: <адрес>, 66, указав в обоснование иска, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,66, под кадастровым номером 05:40:000051:6921.

ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка было получено разрешение на строительство № на строительство 4-х этажного коммерческого здания. ФИО2 было возведено 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, на котором расположены два помещения жилого назначения (квартиры).

Категория земельных участков, на которых возведен объект капитального строительства относиться к категории «земли населенных пунктов», а вид разрешенного использования земельных участков под «магазины» и соответствует возведённому объекту капитального строительства.

На нежилое здание имеется технический паспорт, изготовленный Публично - правовой компанией «РОСКАДАСТР» филиал по <адрес>, где отражены общая площадь строения, которая составляет 1542,7 кв.м, и другие технические характеристики многоквартирного жилого дома, расположенного: <адрес>, 66.

Возведенное ФИО2 4-х этажное здание с мансардным жилым этажом не нарушает прав и интересов собственников соседних объектов недвижимости, а также не создает угрозы жизни и здоровью иных лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются: отчетом №, проведение которой поручено ООО "РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ".

Согласно выводам эксперта «4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенным по адресу: <адрес>, 66 определяется категорией - работоспособное техническое состояние.

Обследованная конструкция объекта соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительных норм, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не представляет угрозы для жизни и безопасности людей - являются конструктивно безопасными, качество строительства здания обеспечивает его устойчивость и безопасность, в том числе и сейсмическую безопасность.

Кроме того, выполненное строение является капитальным строением, конструктивная и сейсмическая безопасность здания обеспечена, соответствует нормам строительства в сейсмических районах (СП 63.13330.2012).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права. Указанный способ защиты права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленным нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" арбитражным судам разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

ФИО2 предпринимала, надлежащие меры к легализации строения, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и обратился с заявлением в Администрацию МО «<адрес>» и получила отказ.

В пункте 9 Информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения судами статьи 222 ГК РФ" указано, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения.

Застройщиком представлено доказательство того, что до обращения в суд с иском о признании права на спорный объект в установленном порядке обращалась в органы местного самоуправления за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получив отказ вынуждена обратиться в суд.

Для ФИО2, по не зависящим от нее обстоятельствам, оказался недоступным общеустановленный административный порядок введения в гражданский оборот и регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости. Иск о признании права собственности является исключительным вещно-правовым способом защиты и в данном случае единственный возможный способ применимый для регистрации права собственности вышеуказанного объекта недвижимости.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. На основании п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Иным путем, кроме обращения в суд, ФИО2 лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, просит суд признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - право собственности на 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенное на земельном участке: с кадастровым номером 05:40:000051:6921 по адресу: <адрес>,6.6, имеющий следующие характеристики: общая площадь жилого дома - 1542,7 кв.м.; количество квартир - 2, количество нежилых помещений (этажей) - 4, именно: на 1 (первом) этаже расположено: лестничная клетка, площадью 17,9 кв.м, нежилое помещение 290,3 кв.м., кладовая, площадью 5,6 кв.м., 1 лифт - 4,4 кв.м., Итого первый этаж: общая площадь 318,2 кв.м.; На 2 (втором) этаже расположено: лестничная клетка, площадью 18,4 кв.м, нежилое помещение 290,3 кв.м., кладовая, площадью 4,7 кв.м. с/узел - 2,6 кв.м., Итого второй этаж: общая площадь 316 кв.м.; На 3 (третьем) этаже расположено: лестничная клетка, площадью 18,4 кв.м, нежилое помещение 290,3 кв.м., кладовая, площадью 4,7 кв.м., с/узел - 2,6 кв.м., Итого третий этаж: общая площадь 316 кв.м.; На 4 (четвертый) этаже расположено: лестничная клетка, площадью 18,4 кв.м, нежилое помещение 290,3 кв.м., кладовая, площадью 4,7 кв.м., с/узел - 2,6 кв.м., Итого четвертый этаж: общая площадь 316 кв.м.; На мансардном этаже расположены 2 квартиры: <адрес>, общей площадью 134,7 кв.м., из них жилая площадь 83,6 кв.м.; вспомогательная 51,1 кв.м., -<адрес>, общей площадью 115 кв.м., из них жилая площадь 73 кв.м.; вспомогательная 42 кв.м., тех.помещение - 6,7 кв.м., лестничная клетка, площадью 20,1 кв.м,, Итого мансардный этаж: общая площадь 276,5 кв.м.; Всего: общая площадь здания 1542,7 кв.м.; основная площадь 1161,2 кв.м., жилая площадь квартир 156,6 кв.м.; помещений вспомогательного использования 224,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГосВД «<адрес>» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 статьи 56 ГПК РФ следует, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.40 ЗК РФ, согласно которой собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу требований п.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с требованиями ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

В силу требований п.3 ст.48 ГрК РФ к объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.

Градостроительный кодекс РФ определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (п. 13 ст.1).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства (реконструкции) объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ), эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства (реконструкции) (ч.3 ст. 55.24 ГрК РФ). Застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции подает уведомление об окончании строительства или реконструкции (ч. 16 ст. 55 ГрК РФ), а уполномоченный орган проводит проверку возведенных объектов и по ее результатам направляет застройщику либо уведомление о соответствии построенных или реконструированных объектов требованиям законодательства (ч. 19), либо их не соответствии (ч. 20).

Уведомление о соответствии строительства (реконструкции) является основанием для регистрации прав на самовольную постройку.

Следовательно, владелец земельного участка, в соответствии с его целевым назначением, вправе возводить на нем жилые и иные здания, а также в соответствии с Градостроительным кодексом РФ производить реконструкцию принадлежащих ему объектов, строений и сооружений. После завершения строительства извещает об этом надлежащий орган, который по результатам проверки либо подтверждает возможность легализации самовольной постройки, либо указывает на ее недостатки.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст.8 ГК РФ, которые, возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3, п.1), из договоров и иных сделок (пп.1 п.1).

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>,66, под кадастровым номером 05:40:000051:6921.

Доводы истца о том, что строение не угрожает жизни и здоровью людей, имеется проезд для пожарных машин, отсутствует препятствия для обслуживания объектов, расположенных по соседству, не нарушает архитектурный облик города подтверждаются представленным им Заключением специалиста №, выполненного специалистом ООО «РЕГИОНСТРОЙПРОЕКТ», согласно выводам, которого следует, что: «Фактическая средняя прочность бетона на сжатие в несущих конструкциях обследованного здания составляет 276 кгс/см2, класс бетона В20, марка бетона - М250. Диаметры примененных арматур соответствуют требуемым нормативным значениям. Толщина защитного слоя бетона соответствует нормативным значениям, совместная работа с бетоном обеспечена.

Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» общее состояние выполненных конструкций объекта - «4-х этажное коммерческое здандр с Мансардным этажом» по адресу: РД, <адрес>, 66 определяется категорией - работоспособное техническое состояние.

В проверенных узлах конструкций здания соблюдены требования СП 70.13330.2012 Несущие и ограждающие конструкции». Выполненные элементы железобетонного каркаса из * монолитного железобетона, наружные ограждающие конструкции, внутренние продольные и поперечные стены соответствуют требованиям: СП 14.13330.2014 «Свод правил. Строительство в сейсмических районах», СП 63.13330.2012 «Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения».

Обследованные конструкции объекта «4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом» по адресу: РД, <адрес>, 66, соответствуют требованиям строительных, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не представляют угрозы для жизни и безопасности людей, являются конструктивно безопасными.

Кроме того, 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенное по адресу: РД, <адрес>, 66 не нарушает прав и интересов собственников соседних объектов недвижимости, а также не создает угрозы жизни и здоровью иных лиц. Обследуемое здание является капитальным строением.

Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется, поскольку оно выполнено квалифицированным специалистом, выводы и анализ в заключении изложены достаточно полно и ясно, с учетом всех поставленных в определении суда вопросов, по своему содержанию экспертное заключение полностью соответствует нормам и требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов, исследовательская часть базируется, на исследованных в полном объеме экспертом материалов гражданского дела, оснований не доверять выводам указанной экспертизы не имеется. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено, ее результаты иными допустимыми доказательствами по делу не опровергнуты, каких-либо противоречий в заключении эксперта не содержится.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, направленного ФИО2, истцу сообщается, что признание права собственности, как в порядке ст. 222 ГК РФ, так и ст. 234 ГК РФ, возможно только в судебном порядке. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положениям ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Сведений о том, что возведенное истцом строение нарушает чьи-либо права и интересы, у суда не имеется. При указанных обстоятельствах, суд считает, что в ходе рассмотрения дела ответчиком не представлены сведения о нарушении возведенным истцом строением прав и интересов третьих лиц, в связи с чем, исковые требования ФИО2, с учетом установленных по делу выше обстоятельств, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии 82 22 №) к Администрации ГОсВД «<адрес>» (ИНН: <***>) о признании права собственности на 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенное на земельном участке: с кадастровым номером 05:40:000051:6921 по адресу: <адрес>, 66, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения - право собственности на 4-х этажное коммерческое здание с мансардным этажом, расположенное на земельном участке: с кадастровым номером 05:40:000051:6921 по адресу: <адрес>,6.6, имеющий следующие характеристики:

общая площадь жилого дома - 1542,7 кв.м.;

количество квартир - 2,

количество нежилых помещений (этажей) - 4, именно:

На 1 (первом) этаже расположено:

лестничная клетка, площадью 17,9 кв.м,

нежилое помещение 290,3 кв.м.

кладовая, площадью 5,6 кв.м.

1 лифт - 4,4 кв.м.

Итого первый этаж: общая площадь 318,2 кв.м.;

На 2 (втором) этаже расположено:

лестничная клетка, площадью 18,4 кв.м,

нежилое помещение 290,3 кв.м.

кладовая, площадью 4,7 кв.м.

с/узел - 2,6 кв.м.

Итого второй этаж: общая площадь 316 кв.м.;

На 3 (третьем) этаже расположено:

лестничная клетка, площадью 18,4 кв.м,

нежилое помещение 290,3 кв.м.

кладовая, площадью 4,7 кв.м.

с/узел - 2,6 кв.м.

Итого третий этаж: общая площадь 316 кв.м.;

На 4 (четвертый) этаже расположено:

лестничная клетка, площадью 18,4 кв.м,

нежилое помещение 290,3 кв.м.

кладовая, площадью 4,7 кв.м.

с/узел - 2,6 кв.м.

Итого четвертый этаж: общая площадь 316 кв.м.;

На мансардном этаже расположены 2 квартиры:

<адрес>, общей площадью 134,7 кв.м., из них жилая площадь 83,6 кв.м.; вспомогательная 51,1 кв.м.

-<адрес>, общей площадью 115 кв.м., из них жилая площадь 73 кв.м.; вспомогательная 42 кв.м.

тех.помещение - 6,7 кв.м.

лестничная клетка, площадью 20,1 кв.м,

Итого мансардный этаж: общая площадь 276,5 кв.м.;

Всего: общая площадь здания 1542,7 кв.м.; основная площадь 1161,2 кв.м., жилая площадь квартир 156,6 кв.м.; помещений вспомогательного использования 224,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: судья М.А. Омарова