производство № 2-3163/2025
УИД 67RS0003-01-2025-002837-83
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
17 сентября 2025 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Свободниковой И.М.,
при помощнике судьи Левенковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Смоленска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, взыскании неустойки, в обоснование заявленных исковых требований указала, что между Комитетом по управлению имуществом города Смоленска и ООО «Пресса» был заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер <адрес>, площадью 8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения сооружения временного типа от 25.01.2000 № №. Договор заключен на неопределенный срок. В соответствии с программой «Учет имущества» договор аренды от 25.01.2000 № № расторгнут 22.04.2002. Однако документы, послужившие основанием для расторжения данного договора, у Администрации города отсутствуют. 20.04.2004 между Муниципальным образованием город Смоленск и ООО «САПИР» заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер <адрес> площадью 8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с установленным торговым павильоном от 20.12.2004 № № Договор заключен сроком с 20.12.2004 по 19.12.2005. Поскольку после окончания срока договора ООО «САПИР» продолжало пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях. 05.06.2012 между ООО «САПИР» и ИП ФИО1 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.12.2004 № (далее - Договор). Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 № c 01.03.2015 уполномоченным органом распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска определена Администрация города Смоленска. 12.03.2025 Администрацией города Смоленска в адрес ИП ФИО1 было направлено уведомление - претензия от 07.03.2025 № о расторжении договора аренды. B данной претензии предложено погасить образовавшуюся задолженность, а также привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), и сдать его по акту приема-передачи. Письмо получено ИП ФИО1 13.03.2025. В соответствии с п. 2.1 Договора размер арендной платы исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем издания постановления главы администрации города о предоставлении участка в аренду, независимо от месяца регистрации договора аренды и составляет с 01.07.2004 по 31.12.2004 – 6242,98 руб. В дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год (01.01-31.12) без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор и доводится до сведения Арендодателя путем опубликования в прессе. В силу п. 2.3 Договора арендная плата вносится арендатором на расчетный счет ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала, за 4 квартал не позднее 25 декабря текущего года. Согласно п. 2.4 Договора арендная плата по окончанию срока договора или при досрочном его расторжении исчисляется за полный месяц, в котором произошло прекращение договора. В соответствии с п. 2.5 Договора неиспользование участка Арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы. В соответствии с п. 6.2 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки. В случае несвоевременного возврата земельного участка Арендатор выплачивает Арендодателю за каждый день невозврата пени 0,5% от суммы годовой арендной платы. Договор аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес>, площадью 8 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> от 20.12.2004 № прекращен 13.06.2025. После прекращения договора аренды земельный участок с кадастровым номером: <адрес>, площадью 8 кв. м., не был возвращен ФИО1 по акту приема-передачи. Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска были проведены осмотры земельного участка с кадастровым номером <адрес> от 12.07.2021, 10.03.2022, 14.08.2024 и 04.03.2025 по результатам которых составлены акты. Согласно данным актам на земельном участке расположен нестационарный торговый объект. Торговая деятельность не осуществляется.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок площадью 8 кв. м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> от нестационарного торгового объекта, путем его демонтажа.
2. Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами и средствами привести земельный участок площадью 8 кв. м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).
3. Обязать ФИО1 в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, сдать земельный участок площадью 8 кв. м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> по акту приема передачи.
4. Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Смоленска задолженность по арендной плате за период с 01.04.2016 по 31.12.2024 по состоянию на 04.03.2025 в размере 113.553,26 рублей.
5. Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Смоленска пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с 2015 по 2024 год в размере 568542,62 рубля.
6. Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города Смоленска неустойку в размере 2000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.
Представитель истца Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражает.
Ответчик ФИО1, будучи, в силу положений ст. 165.1 ГК РФ, надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, путем направления извещения, в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила, заказная корреспонденция вернулась с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Пресса" в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что ООО «Пресса» допускает, что 25.01.2000 г. между ним и Комитетом по управлению имуществом города Смоленска был заключен договор № 1805 аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030858:0029, площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: г. Смоленск, ул. Ломоносова, для размещения сооружения временного типа. В связи с тем, что в период с 2000 по 2024 гг. в Обществе несколько раз менялись учредители, адрес места нахождения, работники различных служб и отделов, копия заключенного договора аренды № 1805 от 25.01.2000 г. и сопутствующие к нему документы были утеряна или сданы в архив. С 2002 года ООО «Пресса» указанный земельный участок не использует, арендных платежей не вносит, какие-либо строения или сооружения на участке не размещает. На основании вышеизложенного ООО «Пресса» решение об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда и просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Сапир" в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Администрации г. Смоленска по Промышленному району в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, извещен своевременно и надлежащим образом.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков, отсутствие возражений истца на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства в соответствии с положениями ст. 233 ГПК РФ.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Между Комитетом по управлению имуществом города Смоленска и ООО «Пресса» был заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер <адрес>, площадью 8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, для размещения сооружения временного типа от 25.01.2000 № (л.д.11-12).
Договор заключен на неопределенный срок.
В соответствии с программой «Учет имущества» договор аренды от 25.01.2000 № расторгнут 22.04.2002. Однако документы, послужившие основанием для расторжения данного договора, у Администрации города отсутствуют.
20.04.2004 между Муниципальным образованием город Смоленск и ООО «САПИР» заключен договор аренды земельного участка кадастровый номер <адрес>, площадью 8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, с установленным торговым павильоном от 20.12.2004 № 5120. Договор заключен сроком с 20.12.2004 по 19.12.2005 (л.д.13-16).
Поскольку после окончания срока договора ООО «САПИР» продолжало пользоваться земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.
05.06.2012 между ООО «САПИР» и ИП ФИО1 был заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 20.12.2004 № (далее - Договор) (л.д.17-19).
Решением Смоленского городского Совета от 20.02.2015 № 1323 c 01.03.2015 уполномоченным органом распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Смоленска определена Администрация города Смоленска.
12.03.2025 Администрацией города Смоленска в адрес ИП ФИО1 было направлено уведомление - претензия от 07.03.2025 №№ о расторжении договора аренды (л.д.31-32).
B данной претензии предложено погасить образовавшуюся задолженность, а также привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального), и сдать его по акту приема-передачи.
Письмо получено ИП ФИО1 13.03.2025.
В соответствии с п. 2.1 Договора размер арендной платы исчисляется начиная с месяца, следующего за месяцем издания постановления главы администрации города о предоставлении участка в аренду, независимо от месяца регистрации договора аренды и составляет с 01.07.2004 по 31.12.2004 – 6242,98 руб.
В дальнейшем арендная плата устанавливается в соответствии с действующим законодательством на каждый календарный год (01.01-31.12) без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений в договор и доводится до сведения Арендодателя путем опубликования в прессе.
В силу п. 2.3 Договора арендная плата вносится арендатором на расчетный счет ежеквартально, равными частями, до 1 числа следующего квартала, за 4 квартал не позднее 25 декабря текущего года.
Согласно п. 2.4 Договора арендная плата по окончанию срока договора или при досрочном его расторжении исчисляется за полный месяц, в котором произошло прекращение договора.
В соответствии с п. 2.5 Договора неиспользование участка Арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы.
В соответствии с п. 6.2 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный срок начисляется пеня в размере 0,3% от суммы недоимки за каждый день просрочки. В случае несвоевременного возврата земельного участка Арендатор выплачивает Арендодателю за каждый день невозврата пени 0,5% от суммы годовой арендной платы.
Истцом представлен расчет задолженности по арендной плате, а также неустойки за несвоевременное внесение арендной платы, согласно которому размер задолженности составляет 113 553,26 руб., а неустойки 568 717,85 руб. (л.д.33-35, 38-40)
Договор аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 8 кв. м., расположенным по адресу: <адрес> от 20.12.2004 № прекращен 13.06.2025. После прекращения договора аренды земельный участок с кадастровым номером: <адрес>, площадью 8 кв. м., не был возвращен ФИО1 по акту приема-передачи.
Сотрудниками отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации города Смоленска были проведены осмотры земельного участка с кадастровым номером <адрес> от 12.07.2021, 10.03.2022, 14.08.2024 и 04.03.2025 по результатам которых составлены акты (л.д.20,24,26,29).
Согласно данным актам на земельном участке расположен нестационарный торговый объект. Торговая деятельность не осуществляется, что подтверждается представленными в материалы дела фотографиями (л.д.22-23,25,28,30).
Согласно представленной выписке из ЕГРИП, статус ответчика ФИО1 как индивидуального предпринимателя прекращен (л.д.67-68).
Согласно ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Согласно ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 01.03.2015, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В соответствии с ч. 7 ст. 1 и ст. 65 3К РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела,
Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить прав является взыскание неустойки, под которой признается определенная кредитору обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ч. 1 ст. 330 ГК случае неисполнения или ненадлежащего исполнения РФ).
В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а так же лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо иному основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п.1 постановления от 17.02.2011 № 11 «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснил, что под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного управомоченного лица), выраженной в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1, п. 2, ст. 60 ЗК РФ, в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения согласно ч.2, п.4 ст. 60 ЗК РФ.
В силу ч. 2 и ч.3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее ППВС № 7) на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (п. 1 ст. 330, ст. 394 ГК РФ).
Начисление предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов на сумму судебной неустойки не допускается.
Согласно п. 31 ППВС № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 1 и 2.1 ст. 324 АПК РФ).
В п. 32 ППВС № 7 разъяснено, что размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
В таком случае, в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, судом установлено, что ответчиком ФИО1 самовольно занят спорный земельный участок, который в настоящий момент времени фактически ей не используется для ведения предпринимательской деятельности, но по-прежнему занимается объектом торговли, что нарушает права истца как собственника земельного участка.
Указанные действия со стороны ответчика повлекли за собой наличие задолженности по арендной плате за спорный земельный участок, представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, судом проверен и признается арифметически верным, принимается за основу при вынесении решения суда. Аналогичны выводы суда о взыскании неустойки за несвоевременное внесение арендной платы, оснований для снижения указанной неустойки по ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, поскольку ответчиком допущено длительное нарушение прав истца, свидетельствующее о злостном уклонении от восстановления нарушенного права, доказательств в наличие оснований для снижения заявленной ко взысканию неустойки ответчиком также не представлено.
Суд соглашается с позицией истца относительно заявленной ко взысканию неустойки в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки неисполнения решения суда с даты вступления настоящего решения суда в законную силу. Указанная мера соотносится с принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, более того, ответчику предоставляется достаточный срок для исполнения решения суда, в том числе, с учетом наличия права на обжалование настоящего решения суда в апелляционном порядке и права на подачу заявления на отмену заочного решения суда.
Таким образом, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истец Администрация г. Смоленска освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд (подп. 2 п. 2 ст. 333. 36 НК РФ).
На основании ст. 103 ГПК РФ, 333.37 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29 778 рублей. Указанный размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, определен судом в связи с удовлетворением трех неимущественных требований о возложении обязанности и двух имущественных требований, подлежащих оценке.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Смоленска к ФИО1, ООО «Пресса», ООО «Сапир» об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, взыскании неустойки - удовлетворить.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободить земельный участок площадью 8 кв. м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, от нестационарного торгового объекта, путем его демонтажа.
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, своими силами и средствами привести земельный участок площадью 8 кв. м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в состояние пригодное для дальнейшего использования (не хуже первоначального).
Обязать ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ г.р., в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, сдать земельный участок площадью 8 кв. м. с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: г<адрес>, по акту приема передачи.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ пользу Администрации города Смоленска (<данные изъяты>) задолженность по арендной плате за период с 01.04.2016 по 31.12.2024 по состоянию на 04.03.2025 в размере 113 553,26 рублей.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ в пользу Администрации города Смоленска (<данные изъяты>) пени за несвоевременное внесение платежей по договору аренды за период с 31 марта 2015 года по 25 декабря 2024 года в размере 568 542,62 рубля.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу Администрации города Смоленска (<данные изъяты>) неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения настоящего решения суда с момента вступления его в законную силу.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 26 778 рублей.
При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение суда изготовлено 7 ноября 2025 г.
Председательствующий И.М. Свободникова