УИД: 54RS0002-01-2022-001576-25
Дело № 2-1673/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» сентября 2022 года г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Козловой Е.А.
при ведении протокола помощником судьи Волченским А.А.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
представителя третьего лица ООО УК «НСК-Дом» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4, в котором просит признать недействительными решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном *** в ***, оформленных протоколом от 04.03.2022.
В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный *** в *** управляется ТСН «Добролюб». **** в ТСН «Добролюб» поступило уведомление о прошедшем внеочередном очно-заочном собрании от инициатора собрания ФИО4 Протокол был получен без приложений. Согласно данному протоколу **** было проведено очное собрание, в период с **** по **** была проведена заочная форма собрания. Указанное собрание проводилось с грубыми нарушениями ЖК РФ: без уведомления собственников, результаты голосования сфальсифицированы, подписи собственников подделаны, собственники не уведомлены о результатах собрания. Организатор собрания ФИО4 изменил сроки проведения собрания. Уведомления на стенде о проведении собрания размещались непосредственно в момент раздачи бланков голосования собственникам, после чего объявление убиралось с информационных досок. Подписи под решениями собственников ставили посторонние лица, в том числе арендаторы помещений. Были нарушены требования закона о персональных данных, так как подписи собирала посторонняя женщина без каких-либо документов о своих полномочиях. Очная форма собрания фактически не проводилась, на официальный письменный запрос к ФИО4 о предоставлении протокола очной формы ответ так и не был получен. При обращении к ФИО4 для ознакомления с материалами проводимого собрания был получен отказ. Решения собрания не были опубликованы в установленном порядке. Таким образом, нарушены обязательные требования к проведению общего собрания собственников, а также нарушены права собственников. ФИО1 не принимал участия в голосовании, не смог ознакомиться с информацией, кто из собственников принимал участие в голосовании и как был произведен подсчёт голосов. Собрание было проведено в отсутствие необходимого кворума для принятия решений. На основании спорного протокола деятельность ООО «УК НСК-Дом» в качестве управляющей организации домом ** по *** является незаконной.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, поддержал дополнительные пояснения (л.д. 68-76), указав, что необходимый кворум для проведения собрания отсутствовал, решения собственников оформлены с существенным нарушением требований ЖК РФ, инициатором собрания ФИО4 допущены существенные нарушения порядка созыва собрания. При определении кворума из числа принявших участие в голосовании должны быть исключены голоса нежилых помещений общей площадью 1 467,8 кв. м и жилых помещений общей площадью 2 543,1 кв. м., а всего 4 010,9 кв. м, что составляет 4 010,9 голосов. Таким образом, участие в собрании приняли собственники, владеющие площадью 10 053,95 кв. м, что составляет 39,38 % от общего числа голосов всех собственников, что не соответствует требованиям, установленным ЖК РФ. Кроме того, решения собственников заполнены одним почерком и одной ручкой, ФИО собственников и сведения о правоустанавливающих документах внесены в решение заблаговременно печатным текстом, не заполнены самими собственниками. В представленных инициатором собрания — ответчиком документах отсутствуют сведения о месте размещения сообщений о проведении собрания, определенного собственниками, каким-либо протоколом не оформлено. Фактически сообщение о проведении общего собрания собственников было размещено инициатором собрания ненадлежащим образом, в месте, выбранном им по собственной инициативе. Инициатором собрания нарушены сроки проведения собрания. В реестре собственников МКД отсутствуют сведения о собственнике — инициаторе собрания, сведения о собственниках нежилых помещений, сведения о собственниках квартир с ** по **, даты получения и сдачи решений для голосования, что не позволяет установить волеизъявление именно в установленный легитимный период очно-заочного голосования. Протокол от **** оформлен с нарушением установленных требований.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя по доверенности ФИО2, которая исковые требования не признала в полном объёме, поддержала доводы письменного отзыва (л.д. 172-173), указав, что все представленные истцом распечатки в виде выписок из ЕГРН не позволяют идентифицировать, откуда получен документ и содержит ли он достоверные сведения. Истцом в материалы дела не представлено ни одного доказательства, подтверждающего заявляемые требования, что не позволяет установить наличие или отсутствие заявляемых обстоятельств по делу.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО УК «НСК-Дом» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция *** участие представителя в судебном заседании не обеспечила, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела и материалы голосования, предоставленные Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно ч. ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
На основании ч. ч. 2, 3 ст. 46 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Согласно ч. 3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
На основании ч. ч. 1, 4 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В судебном заседании установлено, что в период с **** по **** по инициативе ответчика ФИО4 было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном *** в *** в форме очно-заочного голосования, о чем **** был составлен протокол (л.д. 10-11).
По итогам собрания были приняты решения:
избрать председателем собрания ФИО4;
избрать секретарём собрания ФИО5;
наделить председателя и секретаря собрания полномочиями для подсчёта голосов и подписания протокола;
выбрать способ управления многоквартирным домом по адресу: *** — управляющая компания;
выбрать управляющую компанию — ООО УК «НСК-Дом» (ИНН <***>);
утвердить условия договора управления, перечня работ и услуг по управлению многоквартирным домом и выбрать ФИО4 в качестве уполномоченного лица на заключение и подписание договора управления, актов выполненных работ, смет и других документов с ООО УК «НСК-Дом»;
утвердить размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества (без учёта расходов на коммунальные ресурсы по содержанию общего имущества) — 25,0 руб/кв. м;
заключить собственниками от своего имени прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение), с региональным оператором по обращению с ТКО.
Как следует из материалов дела, истец является собственником *** в *** (л.д. 18).
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ч. 5 ст. 184.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Исходя из буквального толкования положений гражданского законодательства во взаимосвязи с положениями ст. ст. 56, 57 ГПК РФ истцы, оспаривая решение общего собрания, несут процессуальную обязанность доказывания факта нарушения их прав и законных интересов оспариваемым решением; при обращении в суд истцы должны доказать, какие их права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения иска. Наличие кворума, легитимность лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка подготовки и проведения собрания, голосования на нем и подсчета голосов, являются значимыми по делу обстоятельствами при разрешении данного спора, имеют существенное значение для правомочности принимаемых общим собранием решений.
При этом по данному спору обязанность доказать законность принятых решений, в том числе соблюдения порядка созыва, проведения собраний, наличия кворума, возлагается на сторону ответчика.
Проверяя доводы истца о принятии оспариваемого решения в отсутствии необходимого кворума, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 48 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме
Частью 1 ст. 46 ЖК РФ определено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
Из протокола от **** следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 25 530,9 кв. м, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, — 14 064,85 кв. м, что составляет – 55,10 %.
Исходя из ст. 69 ГПК РФ, свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
В силу ч. 2 ст. 70 ГПК РФ за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом, свидетель несет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Российской Федерации.
Судом в качестве свидетелей были допрошены собственники квартир в *** в ***.
По результатам допроса свидетелей из подсчёта кворума собрания подлежат исключению бюллетени, подписанные от имени свидетелей, которые пояснили, что бюллетени не подписывали:
- ***, площадь 84,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 51,5 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,7 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,5 кв. м, собственник *
- ***, площадь 42,8 кв. м, собственник *
- ***, площадь 44,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 36,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 50,6 кв. м, собственник *
- ***, площадь 50,3 кв. м, собственник *
- ***, площадь 32,8 кв. м, собственник *
- ***, площадь 35,6 кв. м, собственник *
-***, площадь 50,5 кв. м, собственники *
- ***, площадь 51 кв. м, собственник ФИО6,
- ***, площадь 88 кв. м, собственник 1/3 доли * (исключению подлежит 29,33 голосов).
Итого исключению подлежат 575,53 голосов.
Также по результатам допроса свидетелей из подсчёта кворума собрания подлежат исключению бюллетени, подписанные предыдущими собственниками:
- ***, площадь 52 кв. м, собственник *
- ***, площадь 63,9 кв. м, собственники *
- ***, площадь 33,8 кв. м, собственник *
- ***, площадь 36,5 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 40,4 кв. м, собственник *
Итого исключению подлежат 259,7 голосов.
Также суд полагает, что подлежат исключению из подсчёта голосов бюллетени, заполненные и подписанные от имени лиц, не являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном *** в *** на момент проведения голосования:
- ***, площадь 51,3 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,4 кв. м, собственник *
- ***, площадь 32,7 кв. м, собственник *
- ***, площадь 84,8 кв. м, собственник *
- ***, площадь 51,4 кв. м, собственник *.,
- ***, площадь 35,5 кв. м, собственник *
- ***, площадь 34,1 кв. м, собственники *
- ***, площадь 51,3 кв. м, собственники *
- ***, площадь 34 кв. м, собственники *
- ***, площадь 51,1 кв. м, собственники *
- ***, площадь 35 кв. м, собственник *
- ***, площадь 35,7 кв. м, собственник *
- ***, площадь 51,3 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 44,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 51,5 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,2 кв. м, собственники *
- ***, площадь 33,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 36,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 51,5 кв. м, собственник *
- ***, площадь 50,6 кв. м, собственник *
- ***, площадь 51,8 кв. м, собственники *
- ***, площадь 33,3 кв. м, собственники *
- ***, площадь 44,6 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,0 кв. м, собственник *
- ***, площадь 87,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,2 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 91,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 33,1 кв. м, собственник *
- ***, площадь 50,8 кв. м, собственник *
Итого исключению подлежат 1 439,4 голосов.
Доводы стороны ответчика и ООО УК «НСК-Дом» о том, что истцом представлены ненадлежащие доказательства перехода права собственности к иным лицам, судом не принимаются.
Так, истцом представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости с указанием объектов недвижимости, их характеристик, кадастровых номеров.
При этом стороной ответчика доказательств, опровергающих представленные выписки, не представлено.
Тот факт, что распечатанные и представленные в дело выдержки из выписок не содержат сведений о подписании их электронной цифровой подписью, не опровергает подлинность имеющихся в них сведений, поскольку доказательств иного материалы дела не содержат.
Кроме того, истцом на электронном носителе представлены исходные выписки, предоставленные Управлением Росреестра по *** (л.д. 232).
Также подлежит исключению из подсчёта голосов бюллетень, заполненный подписанный от имени умершего собственника ***, площадь 43,4 кв. м, *.д. 206).
Таким образом, при подсчете голосов подлежат исключению в общей сумме 2 318,03 голоса, соответственно, в общем собрании приняло участие 11 746,82 голосов (14 064,85 – 2 318,03), что составляет 46,01 %, то есть кворум отсутствовал.
Таким образом, решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном *** в ***, оформленные протоколом от ****, в силу вышеуказанных положений законодательства являются ничтожными, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума.
Кроме того, при проведении указанного общего собрания были допущены и иные нарушения законодательства.
Ответчиком не представлены доказательства соблюдения порядка созыва общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в том числе доказательства размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, определенном решением собственников помещений в многоквартирном доме (например, фотографии о размещении сообщений).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о существенном нарушении порядка созыва, подготовки общего собрания собственников помещений в многократном доме, что повлияло на волеизъявление участников собрания.
Суд полагает, что решения, принятые в отсутствие необходимого кворума с существенными нарушениями порядка голосования, в любом случае нарушают права и законные интересы истца как собственника помещений в многоквартирном *** в ***.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания решений собраний собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 04.03.2022, недействительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными с момента их принятия решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 162/1 по ул. Добролюбова в г. Новосибирске, оформленные протоколом от ****.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
/подпись/
Решение в окончательной форме принято 13 октября 2022 года