Дело №

УИД 03RS0№-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО4 о признании действий Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконными, признании договора заключенным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Управления по городу Уфе и Уфимскому району ФИО4, в котором просила признать действия ответчиков незаконными, договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату заключенным и действующим, указав в обоснование иска, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 848,3 кв.м с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № Земельный участок с кадастровым номером № площадью 4 298 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объекты придорожного сервиса, расположенный <адрес> <адрес>, предоставлен истцу Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника Управления по городу Уфе заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № в Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Указанным соглашением срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1). В 2024 году истец в установленном законом порядке обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району сообщило истцу о готовности проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:40960, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и необходимости его подписания. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника Управления по городу Уфе и Уфимскому району ФИО4 подписан и заключен договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты, в соответствии с условиями которого Продавец (МЗИО) обязуется передать в собственность Покупателю (ФИО1): земельный участок площадью 4054 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> исполнение условий указанного договора в соответствии с пунктом 2.3. договора истцом оплачен первоначальный взнос выкупной стоимости в размере 774 225 руб. Таким образом, условия договора истцом исполнены в полном объеме и приняты ответчиком, договор сторонами подписан и сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, следовательно, договор считается заключенным и подлежит исполнению. ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району с просьбой выдать ей ее экземпляр договора. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району сообщило об аннулировании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты, указав на то, что с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка обратились не все собственники объектов, расположенных на данном земельном участке. Между тем, закон не предусматривает возможности аннулирования договора и указанные действия ответчика противоречат нормам ст.ст. 309, 310, 450 ГК РФ.

На основании изложенного, истец просит:

- признать незаконными действия Министерства земельных и имущественных отношений РБ в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району об аннулировании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты, выраженные в письме от ДД.ММ.ГГГГ,

- признать заключенным и действующим договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 4 054 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты,

- обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ направить в адрес ФИО1 договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты и направить указанный договор на государственную регистрацию в регистрирующий орган в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявлений и ходатайств в адрес суда не направляли.

В связи с изложенным, следует считать ответчика надлежаще извещенным о дате и времени рассмотрения дела, а потому суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрел дело в порядке заочного производства, учитывая отсутствие его выраженной позиции относительно заявленных исковых требований.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов. Как следует из пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В силу ст.ст. 1, 8 ГК РФ, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права и обязанности возникают из предусмотренных законом оснований, в том числе, из договоров и иных предусмотренных законом сделок, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; из актов органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, а также иными законными способами.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

На основании п. 1 ст. 550 ГК РФ, договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ, по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору купли-продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

По смыслу вышеприведенных норм права, в их нормативно-правовом единстве, факт совершения определенных действий по сделке, для заключения которой законом предусмотрена необходимость соблюдения письменной формы, может быть установлен судом на основании письменных и иных доказательств, подтверждающих или опровергающих данный факт.

Таким образом, с учетом указанного и в силу положений статьи 425, пунктов 1, 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор купли-продажи недвижимости вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям, то есть с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации, если к моменту заключения договора купли-продажи продаваемая вещь уже находится во владении покупателя, то она считается переданной с этого момента.

Согласно указанной норме права, при продаже арендатору арендованного имущества обязанность продавца по передаче имущества считается исполненной в момент заключения договора купли-продажи.

Таким образом, с момента заключения договора купли-продажи арендованного имущества основанием владения таким имуществом становится договор купли-продажи, а не договор аренды, следовательно, заключением договора купли-продажи в отсутствии специального указания стороны прекратились на будущее время обязательства по договору аренды в соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствие с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной регистрации подлежит только переход права собственности к покупателю на недвижимость по договору продажи недвижимости.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации, согласно пункту 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом.

Кроме того, если договор заключается с органом государственной власти или местного самоуправления, то заявление о государственной регистрации должен направить указанный орган.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 848,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>. Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 298 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объекты придорожного сервиса, расположенный <адрес> <адрес>, предоставлен истцу Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника Управления по городу Уфе заключено дополнительное соглашение о внесении изменений № в Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Указанным соглашением срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.1).

В 2024 году истец в установленном законом порядке обратился в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность за плату.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Управление по городу Уфе и Уфимскому району сообщило истцу о готовности проекта договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:40960, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, и необходимости его подписания.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, между ФИО1 и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника Управления по городу Уфе и Уфимскому району ФИО4 подписан и заключен договор о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты, в соответствии с условиями которого Продавец (МЗИО) обязуется передать в собственность Покупателю (ФИО1): земельный участок площадью 4054 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Во исполнение условий указанного договора в соответствии с пунктом 2.3. договора истцом оплачен первоначальный взнос выкупной стоимости в размере 774 225 руб. Таким образом, условия договора истцом исполнены в полном объеме и приняты ответчиком, договор сторонами подписан и сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, следовательно, договор считается заключенным и подлежит исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ Истец обратилась в адрес Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району с просьбой выдать ей ее экземпляр договора. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району сообщило об аннулировании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты, указав на то, что с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка обратились не все собственники объектов, расположенных на данном земельном участке.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается наличие на спорном земельном участке иных объектов недвижимости, не принадлежащих истцу.

Кроме того, закон не предусматривает возможности аннулирования договора по указанным в письме от ДД.ММ.ГГГГ основаниям. Таким образом, действия ответчика противоречат положениям ст.ст. 309, 310, 450 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, начальнику Управления по городу Уфе и Уфимскому району Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО4 о признании действий Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан незаконными, признании договора заключенным удовлетворить.

Признать незаконными действия Министерства земельных и имущественных отношений РБ в лице Управления по городу Уфе и Уфимскому району об аннулировании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты, выраженные в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать заключенным и действующим договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 4 054 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений РБ направить в адрес ФИО1 договор от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность за плату с условием о рассрочке оплаты и направить указанный договор на государственную регистрацию в регистрирующий орган в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Т.А. Мухина

Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года