Дело 2а-92/2023

27RS0004-01-2022-007007-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 января 2023 года

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2421 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 39,14 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2529 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 35,57 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 в 2017 и 2018 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку в его собственности находились: квартира по адресу: <адрес> (доля в праве 3/6); квартира по адресу: <адрес> (доля в праве 9/10); квартира по адресу: <адрес> (доля в праве 3/4). Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 год ФИО2 в сроки уплачена не была, в связи с чем начислена пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и за 2018 год. ФИО2 направлены требования № 24063 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019 и № 9091 от 08.02.2020 со сроком уплаты до 02.04.2020. Указанные требования ФИО2 не исполнены. По заявлению ИФНС России по Индустриальному району г.Хабаровска был вынесен судебный приказ от 16.07.2020, который в связи с поступившими от должника возражениями был отменен определением от 15.08.2022. Однако задолженность по указанным налогам и пени в общем размере 5024,71 рублей ФИО2 до настоящего времени не погашена.

В отзыве на административный иск ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что уведомления и требования об оплате налогов не получал, так как они были направлены налоговым органом по адресу, по которому он не проживал и не был зарегистрирован, поскольку решением Индустриального районного суда г.Хабаровска по делу № 2-5567/2012 был признан утратившим право пользования жилым помещением и снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Налог на имущество согласен оплачивать. Однако из-за накопившейся задолженности ее оплата единовременно для него будет затруднительной.

Определением судьи от 03.11.2022 произведена замена административного истца на Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем в соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством ВКС, требования признал частично, пояснил, что по адресу: <адрес>, не проживает с 2012 года в связи с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением суда был признан утратившим правом пользования и снят с регистрационного учета с указанного адреса, в связи с чем уведомления и требования об оплате налога и пени не получал. С момента снятия его с регистрационного учета по решению суда он регистрации по месту жительств не имеет. Налоговый орган пропустил срок исковой давности для обращения с иском.

Выслушав объяснение административного ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу пунктов 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса РФ).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости,

Пунктом 1 ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с Налоговым кодексом РФ (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Статьями 72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

При рассмотрении административного дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, ИНН №, в 2017 и 2018 годах являлся плательщиком налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 года, поскольку в его собственности находились объекты недвижимого имущества: квартиры, находящиеся по адресам:

- <адрес> (доля в праве 3/6), кадастровая стоимость в 2017 году – 1 197 497 рублей. Количество месяцев владения в 2017 году – 12 месяцев. Кадастровая стоимость в 2018 году – 1 197 497 рублей. Количество месяцев владения в 2018 году – 12 месяца. Сумма исчисленного налога на имущество за 2017 год – 659 рублей. Сумма исчисленного налога на имущество за 2018 год – 659 рублей;

- <адрес> (доля в праве 9/10), кадастровая стоимость в 2017 году – 1 146 898 рублей. Количество месяцев владения в 2017 году – 12 месяцев. Кадастровая стоимость в 2018 году – 1 146 898 рублей. Количество месяцев владения в 2018 году – 12 месяца. Сумма исчисленного налога на имущество за 2017 год – 704 рубля. Сумма исчисленного налога на имущество за 2018 год – 812 рублей;

- <адрес> (доля в праве 3/4), кадастровая стоимость в 2017 году – 1 282 274 рублей. Количество месяцев владения в 2017 году – 12 месяцев. Кадастровая стоимость в 2018 году – 1 282 274 рубля. Количество месяцев владения в 2018 году – 12 месяца. Сумма исчисленного налога на имущество за 2017 год – 1 058 рублей. Сумма исчисленного налога на имущество за 2018 год – 1 058 рублей.

21.08.2018 в адрес ФИО2 сформировано налоговое уведомление № 19164373, направленное последнему заказной корреспонденцией, в котором исчислена к уплате за 2017 год сумма налога на имущество физических лиц в размере 2421 рубль, указано, что налог необходимо уплатить не позднее 03.12.2018.

10.07.2019 в адрес ФИО2 сформировано налоговое уведомление № 23111082, направленное заказной корреспонденцией, в котором исчислена к уплате за 2018 год сумма налога на имущество физических лиц в размере 2 529 рублей, указано, что налог необходимо уплатить не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2017 год, ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска направлено ФИО2 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 24063 от 05.02.2020, со сроком уплаты до 02.04.2019 года, в котором ФИО2 начислены к уплате налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 421 рубль, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 34,14 рублей. Сумма указанного требования не превысила 3000 рублей.

Кроме того, в связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за 2018 год, ИФНС по Индустриальному району г.Хабаровска направлено ФИО2 требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № 9091 от 08.02.2020, со сроком уплаты до 02.04.2020 года, в котором ФИО2 начислены к уплате налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2529 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 35,57 рублей.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2421 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 39,14 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2529 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 35,57 рублей не оплачена.

По истечении установленного в требованиях № 24063 и № 9091 срока, с учетом того, что общая сумма недоимки по налогам превысила 3000 рублей, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, требование налогового органа удовлетворено, мировым судьей судебного участка № 10 Индустриального района г.Хабаровска 16.07.2020 выдан судебный приказ о взыскании сумм налогов, который определением мирового судьи от 15.08.2022 на основании заявления ФИО2 отменен.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: налоговыми уведомлениями, требованием № 24063, № 9091 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), реестрами, сведениями АИС, копиями материалов приказного производства.

Доказательств погашения административным ответчиком недоимки по названным обязательным платежам и отсутствия указанной задолженности материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлены.

Довод административного ответчика о том, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд, подлежит отклонению, как несостоятельный по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в редакции действующей до 23.12.2020, то есть на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании налога подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что сумма, заявленная в требовании № 24063 об уплате налога за 2017 год, не превысила 3000 рублей, тем самым право на обращение в суд возникло у налогового органа после наступления срока по требованию № 9091, когда общая сумма недоимки превысила 3000 рублей.

Поскольку с заявлением о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 и 2018 год в отношении ФИО2 налоговый орган обратился в июле 2020 года, то есть в течение 6 месяцев со дня истечения срока, установленного в требовании № 9091 от 08.02.2020 (до 08.02.2020), в также учитывая, что административный иск подан в суд 28.09.2022, то есть в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа (15.08.2022), то суд приходит к выводу о том, что срок на обращения в суд не пропущен.

Исходя из того, что ФИО2 не уплатил налог на имущество физических лиц за 2017 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, налог на имущество физических лиц за 2018 год, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, при этом имелись предусмотренные налоговым законодательством основания для взыскания обязательных платежей, порядок взыскания и срок обращения с указанными требованиями в суд административным истцом соблюдены, то суд приходит к выводу о том, что административные требования о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 года, пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что налог на имущество физических лиц за 2017 и 2018 года не был уплачен административным ответчиком в установленный срок, то налоговый орган вправе требовать уплаты пени за периоды, указанные административным истцом. Расчеты пени судом проверены и признаются арифметически верными.

Довод административного ответчика о направлении налоговым органом налоговых уведомлений и требований по ненадлежащему адресу является несостоятельным, поскольку указанные уведомления и требования были направлены почтовой корреспонденцией по последнему известному адресу регистрации ФИО2.

Так, пунктом 5 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы налоговым органом направляются налогоплательщику-физическому лицу по адресу места его жительства или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков.

Налоговые уведомления и требования направлялись ФИО2 по последнему известному инспекции адресу регистрации ФИО2

Тот факт, что ФИО2, отбывая наказание, пребывал по адресу, отличному от адреса направления налоговым органом налоговых уведомлений и требований, в связи с чем корреспонденцию он не получал, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом предшествующей обращению в суд установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность по налогам и не освобождает ФИО2 от возложенной на него законом обязанности по уплате налогов. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что регистрация гражданина по месту жительства является способом уведомления налогового органа о месте проживания налогоплательщика, и у налогового органа отсутствует обязанность производить розыск места жительства (пребывания) налогоплательщика, то направление налогового уведомления и требования об уплате налогов за спорный период по последнему известному адресу регистрации административного ответчика необходимо расценивать как надлежащее исполнение налоговым органом обязанности, предусмотренной статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, с ФИО2 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2421 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 39,14 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2529 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 35,57 рублей.

На основании ст. 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 400 рублей.

руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №, недоимку по уплате налога на имущества, пени в размере 5024, 71 рубля, в том числе:

- по налогу на имущество за 2017 год в размере 2421 рубля,

- пени по налогу на имущество за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 39,14 рублей,

- по налогу на имущество за 2018 год в размере 2529 рублей,

- пени по налогу на имущество за 2018 года за период с 03.12.2019 по 07.02.2020 в размере 35,57 рублей.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН №, государственную пошлину в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 23.01.2023.