11RS0002-01-2025-002164-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 07 октября 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2396/2025 по иску муниципального округа «Воркута» Республики Коми, в лице администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми, к ФИО1 о государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальный округ «Воркута» Республики Коми, в лице администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми, обратился в суд с указанным иском, в котором просил прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>; признать право собственности на указанное жилое помещение за муниципальным округом «Воркута» Республики Коми.

В обоснование требований указано, что <дата> между объединением Воркутауголь и ФИО1, на основании ст.7 Закона Российской Федерации № 1541 от 04.07.1991»О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и постановления Главы администрации г. Воркуты от <дата> ..., заключен договор на передачу спорной квартиры в собственность ответчика. Право собственности зарегистрировано в отделе учетно-технической документации г.Воркуты ГБУ РК «РУТИКО». <дата> в соответствии с Положением «О содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера», ФИО1 выдан жилищный сертификат на получение безвозмездной субсидии в размере 4080 долларов США на приобретение жилого помещения. <дата> между муниципальным образованием «Город Воркута» и ответчиком заключено соглашение о расторжении (деприватизации) договора на передачу квартиры в собственность ..., что свидетельствует о том, что ответчик от своих прав на спорную квартиру отказался. Ответчик использовал выданную ему субсидию на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения о регистрации права собственности ответчика на спорное жилое помещение лишают граждан муниципального образования возможности приобрести данную квартиру в собственность в порядке бесплатной приватизации, а муниципальное образование - в полном объеме владеть, пользоваться и распоряжаться данной квартирой. Кроме того, решениями Арбитражного суда Республики Коми № А29-13928/2024, № А29-14539/2024, № А29-16229/2024 установлено, что комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» должен выполнять обязанности собственника в отношении спорной квартиры, то есть бремя содержания спорного жилого помещения возложено на муниципальное образование.

Истец администрация муниципального округа «Воркута» Республики Коми в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом о времени месте судебного разбирательства, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.92 № 4199-1) передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов.

Из материалов дела следует, что <дата> между объединением Воркутауголь и ФИО1 был заключен договор ... на передачу квартиры в собственность на основании ст. 7 Закона о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, согласно которому ФИО1 в собственность безвозмездно было передано жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Пунктом 2 данного договора предусматривалось приобретение ФИО1 права собственности на квартиру с момента регистрации договора (л.д. 8).

Справкой ГБУ РК «РУТИКО» от <дата> ... подтверждается регистрация за ФИО1 права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу квартиры в собственность от <дата>. Реестровый ... от <дата> (л.д. 7).

До 31.01.1998 бюро технической инвентаризации (в настоящее время - ГБУ РК «РУТИКО») выполняли функции по регистрации строений, в том числе жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности (п. «г» § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 № 83).

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании заявления ... от <дата> на включение в состав участников Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, <дата> администрация МО «Город Воркута» выдала ФИО1 жилищный сертификат-свидетельство о предоставлении безвозмездной жилищной субсидии на приобретение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера на сумму 4080 долларов США (л.д. 11, 12, 22-25).

При обращении за получением жилищной субсидии <дата> К.В.ИБ. подписала обязательство о сдаче муниципальному образованию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера путем реализации жилищного сертификата (л.д. 13, 14).

Договором купли-продажи квартиры от <дата>, зарегистрированным в Едином государственном реестре недвижимого имущества <дата>, подтверждается реализация полученного ФИО1 жилищного сертификата и приобретение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера (л.д. 15, 16).

Согласно ст. 236 ГК РФ, гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество путем объявления об этом либо совершения другого действия, определенно свидетельствующего о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Статьей 9.1 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащее им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 450, п. 1 ст. 452 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Соглашением от <дата> ..., заключенным между муниципальным образованием «Город Воркута» и ФИО1, утвержденным постановлением Главы МО «Город Воркута» от <дата> ..., договор ... от <дата> на передачу в собственность квартиры по адресу: <адрес>, расторгнут (л.д. 9).

Данное соглашение сторонами не расторгнуто, недействительным в установленном законом порядке не признано.

Таким образом, ФИО1 выразила свое согласие на расторжение договора на передачу квартиры в собственность (деприватизацию), заключив об этом соглашение, что свидетельствует о добровольном отказе от права собственности на квартиру и фактическом ее возврате в муниципальную собственность свободной от прав третьих лиц, а также о выполнении обязательства по передаче квартиры в муниципальную собственность после реализации жилищного сертификата.

Состоявшаяся фактическая передача спорной квартиры муниципальному округу «Воркута» Республики Коми также подтверждается решениями Арбитражного суда Республики Коми от 06.12.2024 по делу № А29-16229/2024, от 11.12.2024 по делу № А29-14539/2024, от 20.12.2024 по делу № А29-13928/2024, согласно которым с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Воркута», представляющего интересы муниципального округа «Воркута» Республики Коми, как с фактического владельца, взыскана задолженность по оплате коммунальных ресурсов, поставленных, в том числе в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, (л.д. 29-37).

Согласно ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности право собственности. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Как следует из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием в установленном порядке зарегистрировано не было.

На момент рассмотрения дела в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации права собственности, перехода права собственности на указанное жилое помещение не имеется.

Таким образом, до настоящего времени истец и ответчик, не обратились в орган, уполномоченный на государственную регистрацию прав, с совместным заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение к приобретателю квартиры – муниципальному округу «Воркута» Республики Коми.

Обратившись с иском о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, со ссылкой на пункты 58 и 58 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец не принял во внимание следующее.

Как разъяснено в пунктах 58 и 59 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В данном случае право на спорное жилое помещение у муниципального округа «Воркута» Республики Коми возникло на основании соглашения, заключенного <дата>, то есть после вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (<дата>).

Положение абзаца второго ст. 12 ГК РФ, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Пунктом 2 ст. 8 ГК РФ (действовавшей до 01.03.2013) было предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из приведенного следует, что при наличии зарегистрированного права собственности ответчика признание права на тот же объект за истцом возможно лишь как способ оспаривания зарегистрированных прав других лиц.

В данном случае иск предъявлен к прежнему собственнику спорной квартиры.

Иски о признании права собственности относятся к вещно-правовым способам защиты, в то время как истца и ответчика связывают обязательственные правоотношения, вытекающие из соглашения о расторжении договора, которое привело стороны в первоначальное положение, существовавшее до заключения такого договора.

С учетом этого в силу договорного основания возникновения отношений сторон, если истцу было передано владение без переноса права собственности по реестру, то в таком случае в силу п. 3 ст. 551 КГК РФ и п. 61 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации необходимо было обратиться не с иском о признании права собственности, а с иском о государственной регистрации перехода права собственности.

Довод истца со ссылкой на практику по иным гражданским делам суд находит несостоятельным, поскольку законодательство в Российской Федерации является кодификационным, а не прецедентным; обстоятельства, установленные иными судебными актами суда первой инстанции по спорам между иными сторонами, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего гражданского дела.

Согласно ст. 551 ГК РФ, переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1). В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3).

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку Гражданским кодексом Российской Федерации прямо не урегулирован порядок перехода права собственности на недвижимость по безвозмездным сделкам при этом отсутствует запрет на применение такой процедуры, предусмотренной для договоров продажи недвижимости, следует исходить из допустимости применения аналогии закона.

При указанных обстоятельствах, с учетом основания иска и процессуального ответчика, к которому заявлены исковые требования, суд исходит из того, что истец фактически просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, от ФИО1 к муниципальному округу «Воркута» Республика Коми.

Пунктом 61 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняется, что, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Согласно п. 1 ст. 58 названного Федерального закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным Федеральным законом.

Из приведенных норм права следует, что в обязанности стороны сделки входит совершение действий по регистрации перехода права собственности, в частности представлении в регистрирующий орган необходимого заявления и документов. Уклонение от исполнения такой обязанности законом рассматривается как недобросовестное поведение.

Вместе с тем, как указывалось выше право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрировано за ФИО1

Судом установлено, что все юридически значимые действия, необходимые для регистрации, за исключением представления заявления и документов, сторонами совершены: спорное имущество приобретено истцом на основании соглашения, заключенного в письменном виде, то есть форма договора, установленная законом соблюдена, сделка фактически сторонами исполнена (спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность), однако, право собственности в установленном порядке не зарегистрировано, при наличии оснований полагать, что ответчик уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о государственной регистрации перехода права собственности от ответчика к истцу.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск муниципального округа «Воркута» Республики Коми, в лице администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми, удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, от ФИО1 к муниципальному округу «Воркута» Республики Коми.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации ...) в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере 3000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное заочное решение составлено 21 октября 2025 года.