гражданское дело №2-1038/2022
24RS0014-01-2022-001049-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года г.Енисейск
Енисейский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антоненко К.Г.,
при секретаре Люфт Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Енисейска Красноярского края о признании права собственности на завершенный строительством объект,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Енисейска Красноярского края о признании права собственности на завершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что истец на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ владеет земельным участком площадью <данные изъяты> расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № для эксплуатации нежилых помещений (гараж и автомойка). На вышеуказанном земельном участке имеется завершенный строительством нежилой объект, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО4, реестровый №. Данное здание является самовольной постройкой, так как возведено без разрешения на строительство, без акта ввода в эксплуатацию и иной разрешительной документации. Приобретенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка – для эксплуатации нежилых помещений (гараж и автомойка), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № Кроме того, истцом во внесудебном порядке получено техническое заключение эксперта, подтверждающее, что объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Спорный объект расположен в границах земельного участка истца, о чем свидетельствует техническое заключение эксперта, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка истца, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Кроме того, истец предпринял все меры для получения разрешительной документации, акта ввода в эксплуатацию, иных документов, что подтверждается: заявлением на выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства. Однако получить необходимую документацию истцу не удалось, так как отсутствует разрешение на строительство вышеуказанного объекта, о чем свидетельствует ответ отдела строительства и архитектуры г.Енисейска, подтверждающие отказ в выдаче документов на самовольную постройку. Оформить в установленном законом порядке свое право собственности истцу не представляется возможным, однако он открыто и непрерывно владеет вышеуказанным объектом, использует его по прямому назначению, в связи с чем настаивает на признании за ним права собственности на завершенный строительством объект.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании по существу требований не возражала при условии предоставления совокупности доказательств, подтверждающих изложенные выше факты.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества (ч.2 ст.218 ГК РФ).
Согласно ст.164 ГК РФ сделки с недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и порядке, предусмотренных ст.131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст.58 вышеприведенного Федерального закона, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как указано в разъяснении, содержащемся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации города Енисейска №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу (почтовый адрес ориентира): <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> для эксплуатации нежилых помещений (гараж и мойка автомобилей).
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор аренды № находящихся в муниципальной собственности земельных участков по вышеуказанному адресу.
На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО4 (реестровый №), ФИО1 на праве собственности принадлежит объект завершенного строительства площадью застройки <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> (кадастровый №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и вышеуказанным договором.
В соответствии с ответом отдела строительства и архитектуры <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истец обратился с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства, однако в выдаче такого ему было отказано со ссылкой на ст.51 ГрК РФ, в соответствии с которой выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости предшествует началу производства работ, а сам документ (разрешение) является документом подтверждающим соответствие строительства (реконструкцию) действующим нормам и правилам. Отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) является законным основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.
Согласно технического заключения, изготовленного ООО «Башар» ДД.ММ.ГГГГ, спорный объект расположен в границах земельного участка истца, строительство его завершено и в целом находится в работоспособном состоянии. Безопасность работающего и обслуживающего персонала обеспечивается надежностью строительных конструкций и не представляет угрозы для жизни и здоровья. Здание пригодно для нормальной эксплуатации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст.218, 222 ГК РФ, принимая во внимание, что земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу объект, передан ему на основании договора аренды для эксплуатации нежилых помещений (гараж и мойка автомобилей), а также учитывая, что возведенный объект самовольной постройки соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, а истцом предпринимались меры к легализации спорного объекта, однако получен отказ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ним права собственности на завершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> с кадастровым номером №
Как указано выше, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) право собственности на завершенный строительством объект – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.
Судья К.Г. Антоненко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья К.Г. Антоненко