Решение по делу № 2А-2412/2022 от 14.02.2023

Дело № 2а-282/2023 (2а-2412/2022)

УИД № 69RS0037-02-2022-002785-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Василенко Е.К.,

при ведении протокола судебного заседания в письменной форме (аудиопротоколирование не велось ввиду неявки сторон) секретарем Сусловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области (далее по тексту – МИФНС № 9 по Тверской области, налоговый орган) обратилась к ФИО1 с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 502 рублей, за 2018 год в размере 861 рублей, всего на сумму 1363 рубля, а также пени по 2017 году за период с 04 декабря 2018 года по 14 января 2019 года в размере 5,39 рублей, по 2018 году за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в размере 4,04 рублей, по 2020 году за период с 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 2,8 рублей, а всего пени 12, 23 рублей.

Административное исковое заявление основано на положениях пункта 1 статьи 3, статей 45,48, 52, главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ), Закона Тверской области № 75-ЗО от 06 ноября 2002 года «О транспортном налоге в Тверской области», статей 19, 124,175, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) и мотивировано неисполнением ответчиком в добровольном порядке обязанности по уплате транспортного налога, наличием у него задолженности по транспортному налогу за налоговые периоды – 2017-2018, по пени за 2020 год. Указано, что налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог за 2017 год в размере 502 рублей со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года. За налоговый период 2018 год в размере 861 рублей со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 года. В адрес ответчика направлялись: налоговое уведомление № 55372046 от 15 августа 2018 года, и требование № 401 по состоянию на 15 января 2019 года со сроком исполнения до 07 февраля 2019 года; налоговое уведомление № 45449113 от 25 июля 2019 года, и требование № 72929 по состоянию на 25 декабря 2019 года со сроком исполнения до 28 января 2020 года; налоговое уведомление № 22583201 от 01 сентября 2021года, и требование № 32494 по состоянию на 15 декабря 2021 года со сроком исполнения до 11 января 2022 года. Задолженность по транспортному налогу ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 9 по Тверской области явку своего представителя не обеспечил, извещался о слушании дела надлежащим образом, в соответствии с частями 8 - 9 статьи 96 КАС РФ публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте суда www.kalininsky.twr.sudrf.ru (первичное судебное извещение получено налоговым органом 13 декабря 2022 года, л.д.35).

Административный ответчик ФИО1, извещался судом по месту жительства надлежащим образом (первичное извещение РПО 80100879185023 не было получено, вернулось за истечение срока хранения в связи с чем, судебное заседание было отложено на 14 февраля 2023 год; повторное извещение РПО 80096080188956 не было получено, вернулось за истечение срока хранения), применительно к правилам пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пунктах 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В целях обеспечения права ответчика на судебную защиту, суд запросил ОАСР Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области о месте регистрации ответчика по месту жительства в соответствии с правилами статей 3, 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Отдел АСР УМВД России по Тверской области подтвердил соответствие адреса места жительства ответчика: <адрес>, по которому суд извещал ФИО1 о рассмотрении данного дела (л.д.38).

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчика извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской федерации установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В силу абзаца первого статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законом Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» установлены величины налоговых ставок в отношении транспортных средств.

В соответствии со статьей 1 Закона Тверской области от 06 ноября 2002 года № 75-ЗО «О транспортном налоге в Тверской области» установлены следующие налоговые ставки:

- для легковых автомобилей с мощностью до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 10 рублей с каждой лошадиной силы;

- для легковых автомобилей с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 21 рубль с каждой лошадиной силы;

- для легковых автомобилей с мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 30 рублей с каждой лошадиной силы;

- для легковых автомобилей с мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 75 рублей с каждой лошадиной силы;

- для легковых автомобилей с мощностью свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка в размере 150 рублей с каждой лошадиной силы.

- для грузовых автомобилей с мощностью до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 25 рублей с каждой лошадиной силы;

- для грузовых автомобилей с мощностью свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 40 рубль с каждой лошадиной силы;

- для грузовых автомобилей с мощностью свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 50 рублей с каждой лошадиной силы;

- для грузовых автомобилей с мощностью свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно установлена налоговая ставка в размере 65 рублей с каждой лошадиной силы;

- для грузовых автомобилей с мощностью свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) установлена налоговая ставка в размере 85 рублей с каждой лошадиной силы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога исчисляется на основании сведений, предоставляемых в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. То есть уплата транспортного налога за 2020 год производится не позднее 1 декабря 2021 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в настоящего пункта. Сообщение об исчисленной сумме налога составляется на основе документов и иной информации, имеющихся у налогового органа. В сообщении об исчисленной сумме налога должны быть указаны объект налогообложения, налоговая база, налоговый период, налоговая ставка, сумма исчисленного налога.

В силу части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.

Из материалов дела следует, что с 01 июня 2017 года и в 2018 году ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство – Шевроле ЛАНОС (Lanos), государственный регистрационный знак №, мощность двигателя 86 (63.3); с 07 марта 2019 года по настоящее время ФИО1 на праве собственности принадлежит транспортное средство – Шевроле ЛАНОС (Lanos), государственный регистрационный знак № кузов №, мощность двигателя 86 (63), что подтверждается сведениями, представленными МРЭО № 1 ГИБДД УМВД России по Тверской области по запросу суда (л.д.39-40).

Налогоплательщику было отправлено налоговое уведомление № 55372046 от 15 августа 2018 года, в котором выставлен расчет задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2017 года за транспортное средство Шевроле ЛАНОС (Lanos), государственный регистрационный знак №, налоговая база – 86.10, налоговая ставка 10 рублей за 7 месяцев, сумма налога –502 рублей (л.д.8).

Представленный в налоговом уведомлении налоговым органом расчет по транспортному налогу за 2017 год судом проверен и признан правильным, административным ответчиком возражения на расчет либо контррасчет не представлены.

В указанный в уведомлении срок транспортный налог налогоплательщиком уплачен не был.

Налоговый орган направлял в адрес ФИО1 требование № 401 об уплате транспортного налога в сумме 502 рублей, пени 5,39 рублей по состоянию на 15 января 2019 года об уплате транспортного налога в срок до 07 февраля 2019 года.

Данное требование в указанный в нем срок налогоплательщиком не было исполнено.

Налогоплательщику было отправлено налоговое уведомление № 45449113 от 25 июля 2019 года, в котором выставлен расчет задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2018 года за транспортное средство Шевроле ЛАНОС (Lanos), государственный регистрационный знак №, налоговая база – 86.10, налоговая ставка 10 рублей за 12 месяцев, сумма налога – 861 рублей (л.д.11).

Представленный в налоговом уведомлении налоговым органом расчет по транспортному налогу за 2018 год судом проверен и признан правильным, административным ответчиком возражения на расчет либо контррасчет не представлены.

В указанный в уведомлении срок транспортный налог налогоплательщиком уплачен не был.

Налоговый орган направлял в адрес ФИО1 требование № 72929 об уплате транспортного налога в сумме 861 рублей, пени 4,04 рублей по состоянию на 25 декабря 2019 года об уплате транспортного налога в срок до 28 января 2020 года.

Данное требование в указанный в нем срок налогоплательщиком не было исполнено.

Налогоплательщику было отправлено налоговое уведомление № 22583201 от 01 сентября 2021 года, в котором выставлен расчет задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2020 года за транспортное средство Шевроле ЛАНОС (Lanos), государственный регистрационный знак №, налоговая база – 86, налоговая ставка 10 рублей за 12 месяцев, сумма налога – 860 рублей (л.д.8).

Представленный в налоговом уведомлении налоговым органом расчет по транспортному налогу за 2020 год судом проверен и признан правильным, административным ответчиком возражения на расчет либо контррасчет не представлены.

В указанный в уведомлении срок транспортный налог налогоплательщиком уплачен не был, в связи с чем начислены пени 2,80. Основная недоимка в размере 860 рублей оплачена 14 декабря 2021 года (л.д.16).

Налоговый орган направлял в адрес ФИО1 требование № 32494 об уплате пени 2,80 рублей по транспортному налогу за 2020 год по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате задолженности в срок до 11 января 2022 года. Данное требование в указанный в нем срок налогоплательщиком не было исполнено.

30 августа 2022 года определением мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области отменен судебный приказ, вынесенный и.о. мирового судьи судебного участка № 18 Тверской области 08 августа 2022 года, о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 1363 рублей, пени 12,23 рублей, всего 1275,23 рублей (л.д. 42-48).

6 декабря 2022 года МИФНС России № 9 по Тверской области с соблюдением срока, установленного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу (л.д.5).

Доказательств оплаты транспортного налога за 2017-2018 года и пени за 2020 год ФИО1 суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных налоговым органом требований, которые подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Поскольку недоимка по указанному выше налогу за налоговые периоды 2017-2018 и 2020 год не была уплачена административным ответчиком в установленный законом срок, то с него подлежит взысканию пени.

В связи с ненадлежащим выполнением обязательств по уплате налогов, административным истцом были начислены пени по 2017 году за период с 04 декабря 2018 года по 14 января 2019 года в размере 5,39 рублей, по 2018 году за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в размере 4,04 рублей, по 2020 году за период с 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 2,8 рублей, а всего пени 12, 23 рублей. Расчет пени судом проверен, является правильный, контррасчет ответчиком не представлен.

Доказательств оплаты задолженности по транспортному налогу ответчиком ФИО1 суду не представлено. Административным ответчиком до настоящего времени требования об уплате налога и пени не выполнены, доказательств обратного суду не представлено.

В деле имеются письменные возражения ФИО1 поданные им мировому судье, в которых он выражает несогласие с недоимкой только по основаниям пропуска исковой давности. В этой связи, суд полагает необходимым отметить следующее.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом случае судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), поскольку предусмотренный законом срок для обращения к мировому судье налоговым органом не пропущен (с учетом редакции статьи 48 НК РФ на момент обращения к мировому судье, по самому раннему требованию № 401 со сроком оплаты 07 февраля 2019 года, сумма не превысила 10 000 рублей, в связи с чем 3 года +6 месяцев истекали 02 августа 2022 года, в последний день срока налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа).

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы с ФИО1 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом статьи 333.19 НК РФ составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области, ОГРН <***> задолженность по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 1363 рублей 00 копеек, пени по 2017 году за период с 04 декабря 2018 года по 14 января 2019 года в размере 5,39 рублей, по 2018 году за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года в размере 4,04 рублей, по 2020 году за период с 2 декабря 2021 года по 14 декабря 2021 года в размере 2,8 рублей, а всего пени 12, 23 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в бюджет муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Судья Е.К. Василенко

Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней (выходные дни 18-19, 23-26 февраля 2023 года) и загруженности судьи изготовлено 02 марта 2023 года.

Судья Василенко Е.К.