УИД 03RS0031-01-2025-001100-75
№ 2а-823/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Буздяк 09 октября 2025 года
Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Галиева Э.Р.,
при секретаре судебного заседания Ситдиковой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан (далее по тексту - Межрайонная ИНФС России № 4 по РБ) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИНФС России № 4 по РБ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам. В обоснование административного искового заявления указано, что в Межрайонной ИНФС России № 30 по РБ на налоговом учете состоит ФИО1, за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей. По состоянию на 24.02.2025 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 42 156 рублей, которое до настоящего времени не погашено. По состоянию на 31.07.2025 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения) сальдо единого налогового счета (ЕНС) с момента направления требования, включения части задолженности в иные заявления о взыскании составляет 44 426 рублей 36 копеек, в том числе, налог – 34 875 рублей, пени – 7 371 рубль 60 копеек, штрафы – 2 179 рублей 76 копеек. Указанная сумма образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 три месяца в размере 34 875 рублей, НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 год в размере 871 рубль 88 копеек, суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 7 371 рубль 60 копеек, штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взноса) за 2023 год в размере 1 307 рублей 88 копеек. Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику: жилой дом, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 35,7 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; жилой дом, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 42,4 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 2 898 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 4 070 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 20245841 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма №-НДФЛ) за 2023 Межрайонной ИФНС № 30 по РБ вынесено решение № от 10.01.2025 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением ФИО1 доначислен налог в размере 35 746 рублей 88 копеек, пени в размере 4 427 рублей 90 копеек, штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест.товарищества, расчета по страховым взносам) за 2023 год в размере 1 307 рублей 88 копеек. Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговое уведомление на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога. Согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 27.02.2025 № на сумму 42 229 рублей 24 копейки, со сроком уплаты 24.03.2025, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности, с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. До настоящего времени образовавшееся отрицательное сальдо ЕНС после направления требования от 27.02.2025 № на сумму 42 229 рублей 24 копейки налогоплательщиком полностью не погашено, что свидетельствует о соблюдении налоговым органом предусмотренного федеральным законом порядка извещения налогоплательщика об имеющейся задолженности. Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи с поступлением возражения от административного ответчика 09.07.2025 мировым судьей судебного участка по Буздякскому району РБ судебный приказ от 23.06.2025 № 2а-1403/2025, отменен. Неисполнение налогоплательщиком в добровольном порядке требования инспекции явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в порядке, установленной ст. 48 НК РФ. Просит взыскать задолженность с ФИО1 (ИНН №)за счет имущества физического лица в размере 44 426 рублей 36 копеек, в том числе: НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 три месяца в размере 34 875 рублей, НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 год в размере 871 рубль 88 копеек, суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 7 371 рубль 60 копеек, штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взноса) за 2023 год в размере 1 307 рублей 88 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИНФС России № 4 по РБ, будучи надлежащим образом извещенным о времени, месте рассмотрения административного дела, не явился. В административном исковом заявлении представитель административного истца ФИО2 (по доверенности) на основании ч. 2 ст. 150 КАС РФ просит дело рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении административных исковых требований просил отказать.
Выслушав мнение административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 НК РФ, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).
Частью 1 ст. 207 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
С учетом положений подпункта 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с указанной статьей производят, в том числе, физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 НК РФ, - исходя из сумм таких доходов.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 названной статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 упомянутого Кодекса.
Кроме того, согласно ст. 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 был поставлен на учет в налоговый орган.
Обстоятельства, связанные с образованием у административного ответчика недоимки по уплате налога, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а именно, требованием № от 27.02.2025.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Решением налогового органа № от 10.01.2025 ФИО1 за не предоставление декларации формы 3-НДФЛ за 2023 год и неуплату налога, привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119, п. 1 ст. 122 НК РФ, ему назначен штраф за не предоставление налоговой декларации в размере 35 746 рублей 88 копеек, штраф за неуплату налога в размере 1 307 рублей 88 копеек.
Учитывая, что указанные выше требование административным ответчиком в установленный срок не исполнены, административный истец обратился мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, 23.06.2025 мировым судьей судебного участка по Буздякскому району РБ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате заявленных в настоящем судебном заседании налогов и начисленных на них пеней.
09.07.2025 на основании поданных возражений налогоплательщика судебный приказ отменен, при этом до настоящего времени задолженность не погашена.
В соответствии с ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
С настоящим иском административный истец обратился в суд - 14.08.2025 (согласно штемпелю почты России).
Проведя анализ представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь плательщиком налога, своевременно не оплатил налоги, в связи с чем, у него образовалась задолженность, на которую начислены пени. Таким образом, налоговым органом правомерно предъявлено требование об уплате недоимки по налогам и сборам.
Налоговый орган направлял на имя административного ответчика требование об уплате недоимки и пени. Оснований не согласиться с представленным расчетом недоимки и пени у суда не имеется.
На основании п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу названной статьи пункта 2 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленное Межрайонной ИНФС России № 4 по РБ административное исковое требование о взыскании задолженности по уплате суммы пеней подлежит удовлетворению в заявленном административном истцом размере, при этом налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога, сроки обращения в суд за взысканием задолженности административным истцом не пропущены.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат взысканию с административного ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) за счет имущества физического лица задолженность в размере 44 426 рублей 36 копеек, в том числе:
- НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 три месяца в размере 34 875 рублей,
- НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 год в размере 871 рубль 88 копеек,
- суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 7 371 рубль 60 копеек,
- штраф за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взноса) за 2023 год в размере 1 307 рублей 88 копеек.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Э.Р.Галиев
Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.
Решение не вступило в законную силу.