86RS0012-01-2024-001250-93
Дело №2а-2204/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 19 марта 2025 года
Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИНФС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась с административным иском к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГр. в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, мотивируя требования тем, что на основании ст.52 НК РФ налогоплательщику посредством почты России направлены налоговые уведомления и требования об уплате налога на имущество за 2015-2019г.г.. В связи с неисполнением налогового уведомления и требования, налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1. в лице законного представителя ФИО2 недоимку в сумме 1557,96 руб., в том числе по налогу на имущество за 2015-2016г.г. в сумме 377,00 руб., пени за период с 02.12.2017г. по 21.11.2018г. в размере 20,13 руб., за 2018 год в размере 342,00 руб., пени за период с 02.12.2019г. по 26.06.2020г. в размере 13,99 руб., пени за 2015-2018г.г. за период с 02.12.2017г. по 28.06.2020г. в сумме 52,12 руб., за 2017г. в сумме 311,00 руб., пени за период с 04.12.2018г. по 07.07.2019г. в сумме 17,26 руб., за 2019 год в сумме 376,00 руб., пени за период с 02.12.2020г. по 15.07.2021г. в сумме 13,10 руб..
Определением Пыть- Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа -Югры от 16.12.2024г. административное дело передано по подсудности в Калининский районный суд г. Тюмени.
Определением суда от 31 января 2025 года административное дело по иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре возбуждено в порядке упрощенного производства в соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Письменные возражения от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что административному ответчику с 21.04.2015г. принадлежит 1/3 доля в праве недвижимого имущества - помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается сведениями с регионального отделения по ХМАО-Югре филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, что стороной ответчика не оспорено, доказательств обратного административными ответчиками не представлено (л.д.88).
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст.401 квартира, жилой дом являются объектом налогообложения
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 Налогового кодекса.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии с указанными требованиями законодательства, налоговым органом административному ответчику ФИО1 исчислен налог на имущество за 2015-2016г. в размере 377,00 руб., за 2018г. в размере 342,00 руб., за 2017г. в размере 311,00 руб., за 2019г. в размере 376,00 руб., в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления от 22.09.2017г.,10.07.2019г., 14.08.2018г., 01.09.2020г. (л.д. 43-47).
Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим периодом (01.12.2017г., 02.12.2019г., 03.12.2018г. по налоговому уведомлению).
В ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования №40341 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 09 июля 2019 года со сроком исполнения до 23 октября 2019 года, № 41810 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 16 июля 2019 года со сроком исполнения до 24 августа 2021 года, №12253 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 22 ноября 2018 года со сроком исполнения до 10 января 2019 года, №22041 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 27 июня 2020 года со сроком исполнения до 30 ноября 2020 года, №23803 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 29 июня 2020 года со сроком исполнения до 27 ноября 2020 года, № 28445 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 08 июля 2019 года со сроком исполнения до 22 октября 2019 года (л.д.19-30).
В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, ФИО1 в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени по налогу на имущество за 2015-2016г.г. за период с 02.12.2017г. по 21.11.2018г. в размере 20,13 руб., за 2018 год за период с 02.12.2019г. по 26.06.2020г. в размере 13,99 руб., пени за 2015-2018г.г. за период с 02.12.2017г. по 28.06.2020г. в сумме 52,12 руб., за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 07.07.2019г. в сумме 17,26 руб., за 2019 год за период с 02.12.2020г. по 15.07.2021г. в сумме 13,10 руб. (лд.32-42).
Расчет пени, представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию по состоянию на 22 ноября 2018г. (самое раннее требование) со сроком исполнения до 10.01.2019г. срок подачи заявления о взыскании задолженности по налогам истек 10.07.2022г..
Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 06.08.2024г., т.е. изначально с пропуском срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, в связи с чем 09.08.2024г. мировым судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.17-18).
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно пункта 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности поступило первоначально в Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 12 ноября 2024 года (л.д.6), т.е. в пределах сроков установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.
Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку процедура принудительного взыскания задолженности состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Никаких уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало административному истцу своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании налога не указано, при этом это волеизъявление налогового органа на взыскание в принудительном порядке недоимки не может явиться безусловным основанием к восстановлении пропущенного срока, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока, судом не установлено.
В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что изначально срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц за период с 2015-2019г.г. и пени был пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении указанного срока отказано, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст.45,62,84,175-177,290,293,294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИНФС России №10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1 в лице законного представителя ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий судья: (подпись) С.А.Бойева
Подлинник решения подшит и хранится в Калининском районном суде г.Тюмени в материалах дела № 2а-2204/2025
Копия верна.
Судья С.А. Бойева