УИД 31RS0№-48 2а-991/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2023 г. г. Старый Оскол
Старооскольский городской суд Белгородской области в составе
председательствующего судьи Гроицкой Е.Ю.,
при секретаре судебного заседания Алябьевой-Дегтеревой А.Я.,
с участием административного ответчика ФИО1, в отсутствие представителя административного истца УФНС России по Белгородской области,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика пеню по налогу на доходы физических лиц в соответствии со статьей 228 НК РФ за налоговый период 2008 г. (с 14 сентября 2020 г. по 20 декабря 2020 г.) в сумме 14 691,15 руб., указав в обоснование заявленных требований исчисленный налог в предусмотренный законом срок административным ответчиком не оплачен.
ФИО1 в судебном заседании иск не признал, полагал, что указанные суммы являются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.
Представитель административного истца УФНС России по Белгородской области, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено без его участия.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим причинам.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 НК РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 НК РФ).
В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Налогоплательщиками согласно статье 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (пункт 1 статьи 207 НК РФ).
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ, с учетом статьи 209 НК РФ, к доходам, с которых подлежит исчисление налога на доходы физических лиц, относятся, в числе прочего, доходы от реализации в Российской Федерации акций и иных ценных бумаг, а также долей в уставном капитале.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 4, 5 названной статьи).
Как следует из кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 19 октября 2010 г., в результате принудительного выкупа у ФИО1 акций ОАО «СГОК» в количестве 1374 штук в 2008 г. им получен доход в размере 33 623 318,88 руб.
ФИО1 лично представил в налоговую инспекцию 29 апреля 2009 г. налоговую декларацию за 2008 год, которая проверена налоговым органом.
Решением налогового органа №59 от 16 октября 2009 г. ФИО1 доначислен налог на доходы физических лиц за 2008 год в размере 4 371 032 руб., а также начислены пени в сумме 146 035 руб. наряду с привлечением к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 874 206 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неуплату налога на доходы физических лиц в результате неправомерно заявленного имущественного вычета в связи с продажей акций.
Вышеупомянутым кассационным определением от 19 октября 2010 г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 4 371 032 руб., пени в сумме 146 035 руб. и штраф в сумме 874 206 руб.
В ходе принудительного исполнения судебного акта, что не опровергнуто ответчиком, с ФИО1 взыскана задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за налоговый период 2008 г. в размере 3 312 845,96 руб. и по состоянию на 17 января 2020 г. задолженность по уплате налога составила 1 058 186,04 руб.
Согласно представленному административным истцом расчету, ФИО1 на основании статьи 75 НК РФ начислены пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за налоговый период 2008 г. (с 14 сентября 2020 г. по 20 декабря 2020 г.) в размере 14 691,15 руб. (1058186,04 руб.*98/300*4,25%).
Указанный расчет выполнен математически верно, с учетом остатка непогашенной суммы налога, соответствует требованиям статьи 75 НК РФ, ответчиком не оспорен, в связи с чем принимается судом.
Неисполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога повлекло необходимость направления требования № от 30 июня 2021 г. об уплате пени в срок до 14 января 2022 г., которое не было исполнено, что послужило основанием для обращения УФНС России по Белгородской области 1 июля 2022 г. к мировому судье судебного участка № 6 г. Старый Оскол Белгородской области с заявлением о вынесении судебного приказа.
5 июля 2022 г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу УФНС России по Белгородской области пени, который определением мирового судьи судебного участка №1 г. Старый Оскол Белгородской области от 21 июля 2022 г. отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения.
17 января 2023 г. налоговый орган обратился в суд с данным административным иском, то есть с соблюдением предусмотренных статьей 48 НК РФ сроков.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №330-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2009 года, в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) - физического лица, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа, но не более размера таких недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на день принятия решения об их списании.
В данном случае, возможность взыскания сумм налога с налогоплательщика не была утрачена, поскольку кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 19 октября 2010 г. с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №4 по Белгородской области взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 4 371 032 руб., пени в сумме 146 035 руб., штраф в сумме 874 206 руб., то есть налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию недоимки по налогу на доходы физических лиц за рассматриваемый налоговый период, а взыскиваемые суммы пени начислены за периоды после 1 января 2009 г.
Таким образом, доводы ФИО1 о признании заявленной административным истцом суммы безнадежной к взысканию, суд признает неубедительными.
Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате налога и пени ФИО1 не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с требованием о взыскании указанной задолженности, соблюдены.
На основании статьи 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 587,65 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административный иск УФНС России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании пени - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, СНИЛС №, в пользу УФНС России по Белгородской области (ИНН №) пени по налогу на доходы физических лиц за налоговый период 2008 г. с 14 сентября 2020 г. по 20 декабря 2020 г. в сумме 14 691,15 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета Старооскольского городского округа государственную пошлину в размере 587,65 руб.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области.
Судья Е.Ю. Гроицкая
В окончательной форме решение принято 20 апреля 2023 г.