К делу №2а-528/2025 (2а-3558/2024)

УИД 23RS0029-01-2024-005560-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Туапсе 11 марта 2025 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Чехутской Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Напсо Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайоной ИФНС №7 России по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России номер по <адрес> (далее по тексту – административный истец, инспекция) обратилась в Лазаревский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик), в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность:

- по налогу на имущество за 2022 год в размере 3 993 рублей;

- по земельному налогу за 2022 год в размере 744 рублей;

- по транспортному налогу за 2022 год в размере 17 899 рублей;

- страховые взносы за 2023 год в размере 45 842 рублей;

- пеня в размере 9 200,15 рублей, а всего взыскать 77 678,15 рублей.

В обоснование административного иска инспекция указала, что административный ответчик является плательщиком вышеуказанных налогов, страховых вносов и пеней за несвоевременную уплату налогов. Налоговым органом в отношении должника выставлены требования о погашении задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании задолженности, который отменен им определением от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное послужило поводом для обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель административного истца в иске просил рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, в своих письменных возражениях на исковые требования указал, что с ними не согласен, задолженности по налогам и пеням не имеет, указал, что заявителем пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявленными требованиями.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщиками земельного налога являются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу п. 3 ст. 363, п. 3 ст. 409, п. 4 ст. 397 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 409, п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января налогового периода.

В соответствии со статьей 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Срок уплаты земельного налога установлен пунктом 1 статьи 397 НК РФ.

На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество административному ответчику на праве собственности в 2022 году принадлежали земельные участки: земельный участок, с кадастровым номером 56:25:1104001:645, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, с кадастровым номером 56:25:1104001:642, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, с кадастровым номером 56:25:1104001:353, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, с кадастровым номером 23:49:0136009:7667, расположенный по адресу: <адрес>.

Расчет земельного налога произведен налоговым органом в соответствии с положениями статьи 396 НК РФ:

Проверив расчет задолженности по земельному налогу, представленный инспекции, суд находит его арифметически и методологически верным, в связи с чем судом установлено, что ответчик имеет задолженность по земельному налогу за 2022 года в размере 744 рублей.

В соответствии со статьей 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

В силу пунктом 1 статьи 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество (жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно статье 405 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Срок уплаты налога на имущество установлен пунктом 1 статьи 409 НК РФ.

Расчет налога на имущество произведен налоговым органом в соответствии с положениями статьей 409 НК РФ.

На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество административному ответчику на праве собственности принадлежали в 2022 году: иное строение, помещение ил сооружение с кадастровым номером 56:44:0000000:13976, расположенное по адресу: <адрес>Б, 6; иное строение, помещение ил сооружение с кадастровым номером 56:44:0453017:144, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Банный, <адрес>; иное строение, помещение ил сооружение с кадастровым номером 56:44:0453017:149, расположенное по адресу: <адрес>, пер. Банный, <адрес>, квартира с кадастровым номером 56:440455004:230, расположенная по адресу: <адрес>А, <адрес>, жилой дом с кадастровым номером 23:49:0136009:9012, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

Проверив расчет задолженности по налога на имущество физических лиц, представленный инспекции, суд находит его арифметически и методологически верным, в связи с чем судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2022 года в размере 3 993 рублей.

Сумма транспортного налога, подлежащая уплате, согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ, начисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию на территории Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Главой 28 НК РФ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер-КЗ «О транспортном налоге на территории <адрес>» на территории <адрес> установлен транспортный налог.

Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 358 НК РФ).

Сумма налога, подлежащая уплате, согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено НК РФ.

Согласно статье 362 НК РФ, если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

В силу статьи 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4.4 статьи 83 НК РФ, местом нахождения имущества в целях настоящей статьи признается, для транспортных средств, не указанных в пп. 1 и 1.1 настоящего пункта, - место нахождения организации (ее обособленного подразделения) или место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Срок уплаты транспортного налога установлен пунктом 1 статьи 363 НК РФ.

На основании сведений, поступающих в налоговый орган от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, административному ответчику на праве собственности в 2022 году принадлежали транспортные средства: ВАЗ 21053, государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 72 л.с.; MITSUBISHI OUTLANDER государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 145,40 л.с; MITSUBISHI PAJERO 3.0 LWB государственный регистрационный знак <***>, мощность двигателя 178.00 л.с.; Гидроциклы АА0160RUS56 мощность двигателя 90 л.с.

Проверив расчет задолженности по транспортному налогу, представленный инспекции, суд находит его арифметически и методологически верным, в связи с чем судом установлено, что административный ответчик имеет задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 17 899 рублей.

В отзыве на возражения на административный иск Инспекция указала, что в административном иске ошибочно было указано, что административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем. Инспекцией указано, что административный ответчик является адвокатом с регистрационным номером 23/6464, статус присвоен ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 419 НК РФ адвокаты являются плательщиками страховых взносов

Исходя из положений части 1 статьи 430 НК РФ, данные плательщики уплачивают страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за себя самостоятельно.

Уплата страховых взносов адвокатом осуществляется с момента присвоения ему статуса адвоката и до момента прекращения статуса адвоката.

Из материалов дела также следует, что за 2023 год административному ответчику были начислены страховые взносы в общем совокупном размере 45842 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес административному ответчика по ТКС через Личный кабинет было направлено налоговое уведомление за 2022 год номер от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик будучи адвокатом является плательщиком страховых взносов, которые начислены ему за 2023 год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и отражены в Личном кабинете налогоплательщика.

В связи с отсутствие оплаты имущественных налогов за 2022 год и страховых взносов за 2023 год, в адрес административного ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ номер, со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный срок задолженность по налогам и страховым платежам административным ответчиком не была погашена.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о пропуске Инспекцией срока на обращение в суд с административным иском.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика мировым судьей судебного участка номер Лазаревского внутригородского района <адрес> края был вынесен судебный приказ по делу номера-1087/96/2024, который отмене тем же мировым судьей определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ в приделах 6-и месяцев со дня вынесения определения от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа номера-1087/96/2024.

Частью 2 той же статьи КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Исходя из ч. 7 той же статьи КАС РФ, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу ч. 8 ст. 95 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из ч. 2 ст. 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер-О изложена правовая позиция о том, что право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия; вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми срок пропущен, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Так, неисполнение, как и ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления в порядке статей 69 и 70 НК РФ налоговым органом такому налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу подп. 1 п. 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Судом установлено, что административный ответчик обязан был исполнить требование номер от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (срок обращения в суд с заявлением на выдачу судебного приказа истекал ДД.ММ.ГГГГ (первый рабочий день, поскольку ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной)).

При этом с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано в определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за сроком для подачи такого заявления.

Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ответчика административный истец обратился по истечении установленного ст. 48 НК РФ срока.

Административный истец ходатайств о восстановлении срока подачи административного иска не заявлял.

Вместе с тем, административным истцом не представлено каких-либо уважительных причин, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) инспекции реализовать права на взыскания задолженности в судебном порядке с соблюдением установленного для этого срока.

Учитывается, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила и сроки взыскания задолженности по обязательным платежам и санкциям в судебном порядке.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Доводы инспекции о том, что срок подачи административного иска не пропущен, судом исследованы, однако отклоняются, поскольку противоречат вышеуказанным обстоятельствам дела, которые установлены судом, и требованиям материального права.

Таким образом, поскольку на дату обращения в Лазаревский районный суд <адрес> налоговый орган утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по уплате налогов в связи с пропуском установленного срока, и доказательств уважительности пропуска срока не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного иска Межрайоной ИФНС №7 России по Краснодарскому краю к ФИО1 (ИНН номер) о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 24 марта 2025 года.

Судья Чехутская Н.П.