РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе

председательствующего судьи Алехиной И.Н.,

при помощнике судьи Губаревой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «3–ТОЗ» о признании недействительным решение общего собрания

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «3 –ТОЗ» о признании недействительным решение общего собрания, указав в обоснование своих требований на то, что он является собственником земельного участка * и расположенного на нем дома по адресу: <адрес> (уч. *).

05.06.2022 года было проведено общее собрание СНТ «З-ТОЗ», членом которого он являлся с 2013 года. Решением общего собрания от 05.06.2022 года он был исключен из членов СНТ за неуплату членского взноса за 2021 год и целевого взноса. С данным решением он не согласен, так как членский взнос уплачен, недоплаченный целевой взнос в размере 1300 руб. не оплачен по причине не предоставления проектно-сметной и отчетной документации, договоров подряда на постройку дома правления. Просил суд признать недействительным решение общего собрания от 05.06.2021 года в части исключения его из членов СНТ «3-ТОЗ».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. При этом пояснил, что присутствовал на собрании, однако не был надлежащим образом уведомлен о том, что будет исключен. Повестка собрания была размещена на доске объявлений в общем виде, без указания фамилий, кто подлежит исключению, в связи, с чем не смог представить свои возражения.

Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Куроленко М.В. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что была нарушена процедура голосования, на общем собрании принимали участие индивидуальные садоводы, которые не имеют право голосовать относительно исключения из членов СНТ «3-ТОЗ». Все вопросы принимались, в том числе не членами СНТ. Истец не был надлежащим образом уведомлен о повестке дня, что он будет исключен. Исходя из действующего законодательства и устава, предусмотрено направление заказного письма с уведомлением. Истец заказное письмо не получил. Ответчик знал, что истец надлежащим образом не был уведомлен о повестке дня. Кроме того, в уставе и в федеральном законе указано о том, что при решении вопросов об исключении из СНТ, председатель должен был уведомить не только заказным письмом с уведомлением, но и при помощи электронной почтой при ее наличии. В СНТ имеется отдельная выделенная связь. Ответчик знал электронный адрес истца и неоднократно вёл с ним переписку по различным вопросам, что свидетельствует о том, что у ответчика была реальная возможность отправить электронное письмо в адрес истца, уведомив его о том, что будет проходить собрание с повесткой дня об исключении конкретно истца, и в соответствии с уставом предложить ему способы погашения задолженности. В ходе проведения общего собрания члены СНТ не были уведомлены о том, что истец погасил задолженность по членским взносам. Вопрос по целевым взносам поднимался истцом неоднократно на протяжении нескольких лет с затребованием определённых документов по тому, куда уходят денежные средства по целевому взносу. Ответы истцу не предоставлены.

Председатель правления СНТ «З-ТОЗ» ФИО2 в судебном заседании исковых требования ФИО1 не признал, представил в суд письменные возражения. При этом обратил внимание суда на то, что все истребуемые истцом документы были предоставлены последнему. Повестка общего собрания от 05.06.2022 года была размещена на доске объявления. Фамилии членов СНТ, которые подлежат исключению не указывались. Письмо было направлено заказным письмом, которое истец не получил. О том принимали ли участие в голосовании индивидуальные садоводы по вопросу исключения ФИО1 пояснить не может. Кворум был. Дом управления строили силами СНТ. Заключали договоры со строителями. Все договоры имеются. По электронной почте истца не извещали о собрании. В СНТ есть интернет у каждого члена СНТ, на дом управления, как отдельной точки, нет подключения. Переписка по электронной почте с истцом ранее велась, однако принадлежит ли данная электронная почта в настоящий момент истцу не знает.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон N 217-ФЗ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление от 23 июня 2015 года N 25), по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50, пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Правила главы 9.1 ГК РФ к решениям собраний гражданско-правовых сообществ определенных форм применяются в части, не урегулированной специальным законом, или в части, конкретизирующей его положения, например, об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным.

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрены случаи, в которых решение собрания может быть признано недействительным судом (оспоримые решения).

Из статьи 181.5 ГК РФ следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества (ч. 1).

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4).

Председатель товарищества не позднее, чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5).

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6).

Как указано в ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17).

Согласно части 15 статьи 17 Закона в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно п. 3.4.5. председатель товарищества не позднее, чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в п. 3.3.3 Устава, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения.

В силу п.3.4.6 член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном п. 4.4 настоящего устава, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Таким образом, необходимо проверить соблюдение ответчиком порядка извещения членов товарищества о предстоящем собрании, а также вопросы повестки дня, выносимые на общее собрание, указанные в уведомлениях, направленных членам СНТ, и рассмотренные общим собранием членов СНТ «З-ТОЗ» 05.06.2022 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 05.06.2022 года состоялось общее собрание членов СНТ «З-ТОЗ», решение которого оформлено протоколом от 05.06.2022 года.

Истец присутствовал на данном собрании, что не отрицалось им в судебном заседании.

Обращаясь в суд с иском истец ФИО1 сослался на то, что при его исключении из членов СНТ была нарушена процедура голосования, на общем собрании принимали участие индивидуальные садоводы, которые не имеют право голосовать относительно исключения членов СНТ «3-ТОЗ». Кроме того, он не был надлежащим образом уведомлен о повестке дня. Заказное письмо с уведомлением не получил, как и не получал уведомление по электронной почте. Целевой взнос в размере 1300 руб. не был уплачен, поскольку ответчиком длительное время не предоставляется проектно-сметная и отчетная документация.

Проверяя доводы истца относительно ненадлежащего извещения о времени и месте проведения общего собрания, суд, установил, что претензия от 24.03.2022 года была направлена в адрес истца. Конверт вернулся в адрес СНТ «З-ТОЗ», что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.

Направление ФИО1 претензии о необходимости оплаты задолженности по оплате целевых и членских взносов и, в случае неуплаты, о рассмотрении вопроса о его исключении из членов товарищества по адресу регистрации истца суд расценивает в качестве надлежащего уведомления, произведенного СНТ в соответствии с положениями статьи 165.1 ГК РФ и статьи 13 Федеральный закон РФ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

В судебном заседании свидетель С. показал, что он является членом СНТ и управления. На собрании присутствовали индивидуалы. Принимали ли они участие в голосовании по вопросу об исключении ФИО1 из числа членов СНТ пояснить не смог. Обратил внимание суда на то, что в СНТ есть интернет у каждого члена СНТ, на дом управления, как отдельной точки нет. Ранее с истцом велась переписка по электронной почте, однако принадлежит ли адрес электронной почты истцу в настоящее время пояснить не может. В СНТ есть реестр, в котором не указан адрес электронной почты истца. Уведомление было направлено истцу заказной почтой, которое истец не получил. При этом, информация о собрании была размещена на стенде. Повестка дня общего собрания не содержала фамилии членов СНТ, которые подлежали исключению.

Оценив показания указанного свидетеля, суд приходит к выводу, что показания данного свидетеля не подтверждают факта наличия у ответчика сведений об электронной почте истца и необходимости направления уведомления в форме электронного сообщения, о чем настаивал истец и его представитель.

Принимая во внимание отсутствие законодательного ограничения вариантов извещения членов СНТ о дате проведения собраний, учитывая, что наличие размещенного на стенде объявления относительно общего собрания, было подтверждено свидетелем С. в судебном заседании, а также присутствие истца на самом собрании 05.06.2022 года, суд полагает необоснованными доводы истца о ненадлежащем его извещении о дате и месте проведения общего собрания.

П. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для уведомления членов СНТ о предстоящем общем собрании предусмотрена альтернатива и не требуется уведомление всеми предусмотренными в законе способами. Размещение на информационном стенде информации о времени и месте собрания также является достаточным способом информирования всех заинтересованных лиц о предстоящем собрании.

Доводы истца о том, что повестка собрания была размещена на доске объявлений в общем виде, без указания фамилий, кто подлежит исключению, в связи, с чем он не смог представить на собрании свои возражения суд не может принять во внимание, поскольку Федеральный закон РФ от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ не регламентирует, с какой степенью детализации должны формулироваться заголовки повестки дня общего собрания членов СНТ.

Из содержания названного выше протокола следует, что на собрании приняли участие общее число членов товарищества 109 человек (кворум 64 члена СНТ) Присутствовало 90 членов СНТ, 19 индивидуальных садоводов.

Повестка собрания: организационные вопросы собрания: выборы председателя собрания, секретаря собрания и ответственного за подсчет голосов, утверждение регламента собрания, исключение из членов и принятие в члены СНТ, отчет правления, отчет ревизора, принятие сметы на 2022-2023гг., передача линии 6кВ на баланс ТГЭС, отказ от прав собственности на ВВ линию 6кВ и КТП 428, вопросы от садоводов.

Согласно положениям части 1 статьи 5 Закона N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Частью 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно положениям части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Таким образом, части 3 и 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ допускают участие индивидуальных садоводов в общем собрании членов садоводческого товарищества лишь по некоторым вопросам повестки дня и при расчете кворума на собрании не учитывают собственников земельных участков, не являющихся членами товарищества.

В силу части 19 статьи 17 Закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

По смыслу данной статьи к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы: изменения устава товарищества (пункт 1 части 1); избрания органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2 части 1); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (пункт 7 части 1); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11 части 1); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 15 части 1); рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (пункт 16 части 1); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17 части 1); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18 части 1); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (пункт 21 части 1).

Судом установлено, что по вопросу об исключении ФИО1 из числа членов СНТ проголосовало за - 68 человек, против - 20 человек, и воздержалось 21. (без указания количества членов товарищества и индивидуальных садоводов).

В судебном заседании председатель правления СНТ «З-ТОЗ» ФИО2 не смог подтвердить количество членов СНТ «З-ТОЗ» принявших участие в голосовании по вопросу об исключении ФИО1 из членов СНТ.

Доказательств, достоверно подтверждающих, что 68 человек проголосовавших за исключение ФИО1 из числа членов СНТ, были именно членами СНТ, с учетом наличия противоречивых сведений о количестве членов СНТ и собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке принявших участие в голосовании 05.06.2022 года в суд в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, в голосовании по вопросу исключения истца из членов СНТ принимали участие 19 индивидуальных садоводов, что является недопустимым. Однако их исключение из числа подсчетов голосов не повлекло на наличие кворума.

В претензии * от 24.03.2022 года истец уведомлялся о необходимости оплаты задолженности по членским и целевым взносам, пеней. Разъяснялось, что в случае неуплаты данных взносов, пеней на общем собрании будет поставлен вопрос об его исключении за их неуплату.

В тоже время, судом установлено, что членский взнос за 2021 г. в размере 8000 руб. истцом уплачен 16.05.2022 года, то есть до даты проведения общего собрания, что подтверждается платежным поручением * от 16.05.2022 года.

На дату исключения, 05.06.2022 года истцом не был уплачен целевой взнос за 2018 года в размере 1300 руб. и пени в размере 8 160 руб. начисленные за неуплату взноса 2021 г.

Согласно п. 5.2.4 членские взносы оплачиваются до 1 сентября расчетного года.

Пунктом 5.2.6 предусмотрено, что целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества или в кассу товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно п. 3.4.4 Устава СНТ «З-ТОЗ» членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в полном объеме в течение более шести месяцев с момента возникновения такой обязанности.

При таком положении, принимая во внимание, что по смыслу п. 3.4.4. Устава СНТ исключение из членов СНТ возможно в случае неуплаты взносов в полном объеме в течение более шести месяцев, по состоянию на 05.06.2022 года (дата исключения из членов СНТ) истцом произведена частичная оплата взносов, в связи, с чем исключение ФИО1 из членов СНТ по данному основанию неправомочно.

Претензия * направленная в адрес истца не содержала указание на то, что на общем собрании будет поставлен вопрос об исключении истца за неуплату целевого взноса и пеней.

Исключение истца из членов СНТ за частичную неуплату взносов, противоречит п.3.4.4 Устава СНТ «З-ТОЗ». Исключение за неуплату заложенности по пеням уставом также не предусмотрено.

Оценив изложенные выше доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу, что исключение истца из членов СНТ за частичную неуплату взносов не предусмотрено ни положениями Уставом СНТ «З-ТОЗ», ни положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу вышеприведенных требований закона и по смыслу требований статей 3, 4 ГПК РФ, статьи 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.

Исключение из членов СНТ является крайней мерой ответственности, применяемой при систематических нарушениях. Сведений об обращении в суд с иском для принудительного взыскания задолженности по целевым взносам ответчиком не представлено.

В судебном заседании истец не отрицал, что не оплачивает целевой взнос в размере 1300 руб., поскольку ответчик длительное время не предоставляет проектно-сметную и отчетную документацию. Указанные доводы ответчиком не опровергнуты в судебном заседании, доказательств направления истцу проектно-сметной и отчетной документации в суд не представлено.

Истцом оплачены членские взносы, систематический предумышленный характер неуплата истцом целевых взносов не носит, мера ответственности ответчиком применена без учета непринятых к истцу соответствующих мер воздействия, а поэтому принятие собранием решения об исключении истца при отсутствии к этому оснований влечет существенные неблагоприятные последствия для него, в связи, с чем имеются правовые основания для признания недействительным решения общего собрания СНТ «3-ТОЗ» от 05.06.2022 года в части, в какой принятием решений затрагиваются права истца как, члена СНТ «З-ТОЗ»

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания СНТ «3-ТОЗ» от 05.06.2022 года в части об исключении ФИО1 из членов СНТ «3-ТОЗ».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г.Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий/подпись/ И.Н. Алехина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: