Решение по делу № 2А-873/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-873/2023

УИД 26RS0029-01-2023-000532-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сотникова Н.В.,

при секретаре Какаулине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Пятигорский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование заявленных требований, уточнив ранее заявленные исковые требования, административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края.

В соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года,

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» взаимодействие Управления и Филиала ФГБУ «ФКП Росрееетра» по Ставропольскому краю с федеральными органами исполнительной власти, внебюджетными фондами, с исполнительными органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления и подведомственными им организациями, осуществляется в формате межведомственного информационного взаимодействия в электроном виде, посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

На территории Ставропольского края, сведения поступают централизовано из Управления Росреестра по Ставропольскому краю в УФНС России по Ставропольскому краю в электронном виде по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.01.2011 г. № ММВ-7-11/11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества».

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации, и особенности определения налоговый базы.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 в 2017-2019 г. являлась собственником недвижимого имущества, расположенного <адрес>, (кадастровый №), в связи с чем ей производилось начисление налога на имущество физических лиц, который не оплачен в срок, установленный законодательством.

Так, на дату формирования спорного требования, налог на имущество физических лиц:

за 2017 год в размере 449 180,00 рублей по ОКТМО № не погашен;

за 2018 год в размере 379 180,00 рублей по ОКТМО № не погашен;

за 2019 год в размере 449 180,00 рублей по ОКТМО № не погашен.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 106 093,93 рублей, из них:

- за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 647,18 рублей (по задолженности 2017 года);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 239,96 рублей (по задолженности 2018 года);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 209,79 рублей (по задолженности 2019 года).

Пеня по налогу на имущество физических лиц ОКТМО <адрес>)

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО1 в 2017-2018 г. являлась собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №), в связи с чем ей производилось начисление налога на имущество физических лиц, который не оплачен в срок, установленный законодательством.

Так, на дату формирования спорного требования, налог на имущество физических лиц:

- за 2018 год в размере 3,00 рублей по ОКТМО № не погашен;

- за 2019 год в размере 3,00 рублей по ОКТМО № не погашен.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 0,40 рублей, из них:

- за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,28 рублей (по задолженности 2018 года);

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,12 рублей (по задолженности 2019 года);

Пеня по земельному налогу с физических лиц ОКТМО № (<адрес>):

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст. 389 НК РФ).

В соответствии со ст. 390, 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Согласно п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщик в 2020 имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), в связи с чем, Межрайонной ИФНС по г. Пятигорску Ставропольского края, произведено начисление земельного налога за 2020 год, которая не была оплачена в срок, установленный законодательством.

Так, на дату формирования спорного требования земельный налог:

- за 2020 год в размере 1 323,00 рублей не погашен.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по земельному налогу в общей сумме 1,87 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пеня по земельному налогу с физических лиц ОКТМО № (<адрес>):

Налогоплательщик в 2019-2020 годах имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), в связи с чем, Межрайонной ИФНС по г. Пятигорску Ставропольского края, произведено начисление земельного налога за 2019-2020 годы, которая не была оплачена в срок, установленный законодательством.

Так, на дату формирования спорного требования земельный налог:

за 2019 год в размере 147,00 рублей не погашен;

за 2020 год в размере 101,00 рубль не погашен.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по земельному налогу в обшей сумме 6,41 рублей, из них:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,27 рублей (по задолженности 2019 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,14 рублей (по задолженности 2020 года).

Пеня по транспортному налогу.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Данный налог вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ).

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002 г. определил ставки налога и льготы.

В соответствии с п. 1 ст.360 главы 28 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

Пункт 1 статьи 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно выписки из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке ст. 85 НК РФ, ФИО1 в 2018-2020 г. являлась собственником транспортных средств, в связи, с чем Инспекцией был исчислен транспортный налог, который не погашен в срок, установленный налоговым законодательством.

Так, на дату формирования спорного требования, транспортный налог:

за 2018 год в размере 35 850,00 рублей не погашен;

за 2019 год в размере 35 850,00 рублей не погашен;

за 2020 год в размере 35 850,00 рублей не погашен.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по транспортному налогу в общей сумме 5 801,59 рублей, из них:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 260,13 рублей (по задолженности 2018 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 490,67 рублей (по задолженности 2019 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50,79 рублей (по задолженности за 2020 год).

Пени представляют собой правовосстановительную меру государственного принуждения, носящую компенсационный характер за несвоевременную уплату налога в бюджет.

Исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки)законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный законом срок.

Суммы основного долга обеспечены судебными актами: 2а-3379/2019 от ДД.ММ.ГГГГ, № 2а-918/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, № 2а-3582/2021 от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с не поступлением в срок сумм пени, ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требование от ДД.ММ.ГГГГ № которое не погашено.

Мировому судье судебного участка № города г. Пятигорска Ставропольского края, Инспекцией было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-13-4/2022, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (Определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быт подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В порядке гл. 32 КАС РФ в определениях об отмене судебного приказа мировой судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

Согласно п. 1 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

Принимая во внимание вышеизложенное, просит суд: Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки на общую сумму 111 904,20 руб., из них: Пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 106 094,33 рублей; Пеня по земельному налогу физических лиц в размере 8,28 рублей; Пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 801,59 рублей.

В судебное заседание административный истец Межрайонной ИФНС № по СК надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Суд, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствии представителя истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом, ранее представила суду письменные возражения относительно исковых требований, в которых просила отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности причин своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде первой инстанции.

Принимая во внимание, что участники судебного разбирательства по административному делу надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 176 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Обязанность по уплате конкретного налога, страхового взноса или сбора возлагается на налогоплательщика (плательщика страховых взносов) и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора, либо страхового взноса (п. 2, 4 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2017-2019 г. являлась собственником недвижимого имущества, расположенного <адрес>, (кадастровый №), в 2017-2018 г., недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, (кадастровый №), в 2020 имела в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №), в 2019-2020 годах имела в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №); а также в 2018-2020 г. являлась собственником транспортных средств <данные изъяты> государственный регистрационный знак № (ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ). В тоже время, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказанного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ). При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течении одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику за 2019 год произведено начисление сумм транспортного налога с физических лиц – 35 850 руб., земельного налога 147 руб., налога на имущество физических лиц 449 183 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику за 2020 год произведено начисление сумм транспортного налога с физических лиц – 35 850 руб., земельного налога 1 424 руб., налога на имущество физических лиц 890 742,56 руб.

Однако указанная обязанность не была исполнена административным ответчиком своевременно в полном объеме.

за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 647,18 рублей (по задолженности 2017 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 239,96 рублей (по задолженности 2018 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31 209,79 рублей (по задолженности 2019 года).

пеня по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 0, 40 рублей, из них:

за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,28 рублей (по задолженности 2018 года);

за период с 17.16.2021 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,12 рублей (по задолженности 2019 года);

пеня по земельному налогу в общей сумме 1,87 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

пеня по земельному налогу в обшей сумме 6,41 рублей, из них:

за период с ДД.ММ.ГГГГ.06.2021 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,27 рублей (по задолженности 2019 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,14 рублей (по задолженности 2020 года).

пеня по транспортному налогу в общей сумме 5 801,59 рублей, из них:

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 260,13 рублей (по задолженности 2018 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 490,67 рублей (по задолженности 2019 года);

за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50,79 рублей (по задолженности за 2020 год).

Административному ответчику в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в досудебном порядке направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок уплаты дата налогоплательщиком оставлено без исполнения.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

При этом в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ).

В последующем налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности.

Мировым судьей судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пеней по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу на общую сумму 113 166 рублей 08 копеек, а также государственной пошлины в размере 1 731 рубль 66 копеек.

Мировым судьей судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-13/4/2022.

Согласно расчету, представленному административным истцом, должник ФИО1 имеет задолженность в размере 111 904,20 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе, по уплате:

по пене в размере 106093 руб. 93 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, на имущество расположенное по адресу: <адрес>, (кадастровый №);

по пене в размере 0,40 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, на имущество расположенное по адресу: р-н Минераловодский, <адрес>, (кадастровый №);

по пене в размере 5801 руб. 59 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, за транспортные средства (№, гос. Peг. номер № (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>, гос. Peг. номер №;

по пене в размере 1 руб. 87 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, на имущество, расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №);

по пене в размере 6 руб. 41 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ, на имущество расположенное по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Суд считает представленный административным истцом расчет верным, так как он выполнен с учетом требований налогового законодательства.

Административным ответчиком налоговый период, исчисленные суммы налоговых обязательств и пени не оспорены, контрсчет, а равно доказательства отсутствия налоговых обязательств, не представлены.

Предоставленную административным ответчиком справку об отсутствии задолженности по уплате налогов выданную МИ ФНС России по ЦОД, суд не принимает в качестве доказательства отсутствия задолженности административного ответчика, поскольку, данная справка предоставлена не для суда, а выдана ФИО1 в целях применения пункта 24 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, для предоставления в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ, кроме того задолженность ФИО1 подтверждается вступившими в законную силу решениями суда, согласно которым взыскана задолженность по налогом и административный истец настаивает на исковых требованиях.

Таким образом, судом установлено, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена ФИО1

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от дата № 20-П, Определение от 08.02.2007 № 381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (ч. 2 ст. 48 НК РФ), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от дата № 422-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Из материалов дела следует, что Пятигорским городским судом Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по делу № 2а-3379/2019 о взыскании с ФИО1 в бюджет налога на имущество физических лиц по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 639 515 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 10 362 рубля 98 копеек, а всего в сумме 649 877,98 рублей. Также взыскана с ФИО1 в доход государства государственная пошлина в сумме 9699 рублей.

Пятигорским городским судом Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по делу № 2а-918/2021 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам на имущество физических лиц в размере 828 360 рублей за 2017 и 2018 годы по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и пеню по ним в размере 2 360 рублей 82 копейки, а всего в общей сумме 830 720 рублей 82 копейки. А также государственной пошлины в размере 11 507 рублей 82 копейки в доход федерального бюджета.

Пятигорским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по делу № 2а-3582/2021 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц (на объекты, расположенные в границах городских округов) в сумме 449 180 руб. и пени к нему в сумме 1 209 руб. 04 коп., налогу на имущество физических лиц (на объекты, расположенные в границах муниципальных округов) в сумме 3,00 руб. и пеня к нему в размере 0,13 руб., транспортному налогу в сумме 35 850 руб. и пеня к нему в сумме 96 руб. 50 коп., и земельному налогу в сумме 135 руб. за 2019 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, а всего на общую сумму 486 473 рубля 67 копеек.

Решения суда вступили в законную силу. Сведений об уплате взысканных сумм, материалы дела не содержат.

Согласно пп. 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Таким образом, учитывая, что налоговым органом своевременно приняты меры к взысканию налогов, отсутствие доказательств погашения задолженности по налогам, то требование о взыскании пеней на общую сумму 111 904,20 руб., из них: Пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 106 094,33 рублей; Пеня по земельному налогу физических лиц в размере 8,28 рублей; Пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 801,59 рублей подлежит удовлетворению.

Административным истцом заявленного ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в котором ссылается на то, что определение мирового судьи судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в налоговую инспекцию поздно, что явилось причиной пропуска установленного шестимесячного срока для административного истца на обращение с исковым заявлением в суд.

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как было указано выше, мировым судьей судебного участка № г. Пятигорска Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-13/4/2022, которым ранее с ФИО1 по заявлению ИНФС России по г. Пятигорску Ставропольского края была взыскана задолженность по уплате пеней по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу на общую сумму 113 166 рублей 08 копеек, а также государственной пошлины в размере 1 731 рубль 66 копеек.

Межрайонная ИФНС № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Пятигорский городской суд посредством направления почтовой корреспонденции с административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует конверт о направлении искового заявления в адрес суда, то есть с пропуском установленного процессуального срока.

Согласно отслеживания об отправке почтовых отправлений с почтовым идентификатором №, указанное определение мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ.

В связи, с чем пропущенный административным истцом процессуальный срок подлежит восстановлению.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 438,08 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить административному истцу Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки на общую сумму 111 904,20 руб., из них: Пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 106 094,33 рублей; Пеня по земельному налогу физических лиц в размере 8,28 рублей; Пеня по транспортному налогу с физических лиц в размере 5 801,59 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец, в бюджет муниципального образования города-курорта Пятигорска в размере 3 438,08 руб.

Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Пятигорский городской суд Ставропольского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Н.В. Сотников