Решение по делу № 2А-4284/2022 от 17.08.2022 | Центральный районный суд г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2а-4284/2022

34RS0008-01-2022-006103-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Полубояровой Е.Г.,

при секретаре Сеткиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 августа 2022 года в городе Волгограде административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 (ИНН №...), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям регистрирующего органа в 2015,2016 гг. ФИО1 имел в собственности объект недвижимого имущества: квартира, .... В соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог за 2015 год в размере 296 руб., за 2016 год в размере 801 руб. Налог за 2015 год оплачен полностью, налог за 2016 год оплачен частично, задолженность составляет 727 руб. 13 коп. В связи с неуплатой причитающих сумм налога, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2015 год за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 21 руб. 26 коп., за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 3 руб. 95 коп., за период с 02.12.2016 по 20.03.2017 в размере 10 руб. 75 коп., за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 14 руб. 07 коп.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления №114267240 от 28.07.2016, № 33389841 от 24.07.2017, требование об уплате налога №7503 от 21.03.2014 со сроком уплаты до 03.05.2017, требование об уплате налога № 11863 от 14.11.2017 со сроком уплаты до 26.12.2017, требование об уплате налога №5498 от 07.02.2018 со сроком уплаты до 21.03.2018 однако, до настоящего момента задолженность не погашена.

Просит суд взыскать в бюджет с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016 год в размере 727 руб. 13 коп., пени за 2015 год за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 21 руб. 26 коп., за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 3 руб. 95 коп., за период с 02.12.2016 по 20.03.2017 в размере 10 руб. 75 коп., за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 14 руб. 07 коп., а всего взыскать 777 руб. 16 коп.

Представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении разбирательства дела не просили.

Поскольку в судебное заседание участвующие в деле лица не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом, на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

По смыслу п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: иные здание, строение, сооружение, помещение.

Исходя из п.1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории Волгограда установлены Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23.11.2005 № 24/464 «О положении о местных налогах на территории г. Волгограда».

Согласно сведениям регистрирующего органа, ФИО1 (ИНН №...), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям регистрирующего органа в 2015,2016 гг. ФИО1 имел в собственности объект недвижимого имущества: квартира, ....

В соответствии с нормами законодательства на данный объект начислен налог за 2015 год в размере 296 руб., за 2016 год в размере 801 руб. Налог за 2015 год оплачен полностью, налог за 2016 год оплачен частично, задолженность составляет 727 руб. 13 коп.

В связи с неуплатой причитающих сумм налога, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за 2015 год за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 21 руб. 26 коп., за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 3 руб. 95 коп., за период с 02.12.2016 по 20.03.2017 в размере 10 руб. 75 коп., за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 14 руб. 07 коп.

Согласно представленным в деле сведениям, судебным приказом мирового судьи судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 10.11.2020 №2а-116-3512/2020 с ФИО1 взыскана недоимка по налогам и сборам, а также государственная пошлина.

Данный судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 28.03.2022.

Как установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из приведенных положений, законом установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Исследованные судом письменные доказательства свидетельствуют о том, что срок исполнения ФИО1 требования налогового органа №7503 от 21.03.2017 истекает 03.05.2017, в связи с чем срок на обращение за судебным приказом подлежит исчислению с 03.05.2017 и истекает 03.11.2020.

Срок исполнения ФИО1 требования налогового органа №11863 от 14.11.2017 истекает 26.12.2017, в связи с чем срок на обращение за судебным приказом подлежит исчислению с 26.12.2017 и истекает 26.06.2021.

Срок исполнения ФИО1 требования налогового органа №5498 от 07.02.2018 истекает 21.03.2018, в связи с чем срок на обращение за судебным приказом подлежит исчислению с 21.03.2018 и истекает 21.09.2021.

Фактически заявление о вынесении судебного приказа и обосновывающие материалы предоставлены ИФНС России по Центральному району г. Волгограда мировому судье судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгоград Волгоградской области 03.11.2020, то есть в установленный законом срок, о чем свидетельствует отметка входящей корреспонденции судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области, входящий номер 7128 от 03.11.2020.

Далее, после отмены 28.03.2022 мировым судьей судебного участка №116 Центрального судебного района г. Волгограда Волгоградской области указанного выше судебного приказа от 10.11.2020 №2а-116-3512/2020, административным истцом 22.07.2022 предъявлен рассматриваемый иск в суд, то есть с соблюдением определенного налоговым законодательством 6-месячного срока.

В связи с изложенным, ИФНС России по Центральному району г. Волгограда соблюден срок на обращение в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по имущественному налогу за 2016 год и пени по требованиям №7503 от 21.03.2017, №11863 от 14.11.2017, №5498 от 07.02.2018.

При определении размера задолженности, суд принимает за основу расчет, предоставленный административным истцом. Иного расчета, а также доказательств оплаты задолженности суду не предоставлено.

До настоящего времени ответчик указанные требования не исполнила, налог на транспорт и пени не оплатила.

На основании изложенного, суд считает исковые требования ИФНС в Центральном районе г. Волгограда о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по имущественному налогу за 2016 год и пени законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Также необходимо отметить, что исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292 КАС РФ, суд,

решил:

административный иск ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., в бюджет имущественный налог за 2016 год в размере 727 руб. 13 коп., пени за 2015 год за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 21 руб. 26 коп., за период с 02.12.2016 по 13.11.2017 в размере 3 руб. 95 коп., за период с 02.12.2016 по 20.03.2017 в размере 10 руб. 75 коп., за 2016 год за период с 02.12.2017 по 06.02.2018 в размере 14 руб. 07 коп., а всего взыскать 777 руб. 16 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город-герой Волгоград в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Дата составления решения суда в окончательной форме 22 августа 2022 года.

Судья Е.Г. Полубоярова