Дело №2-682/2025

УИД 33RS0008-01-2025-000497-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Хлебущевой Е.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчиков ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, о возложении обязанности выдать разрешение на подключение части дома к системе газоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6 С учетом уточнения исковых требований (л.д.129) просит сохранить жилой дом общей площадью 166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, провести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 29.11.2024 без других сособственников жилого дома, установить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом по указанному адресу следующим образом: за ФИО1 – 109/166 долей, за ФИО4, ФИО5 и ФИО6 – по 19/166 долей за каждым, возложить на ответчиков ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обязанность выдать разрешение на подключение части дома истца к системе газоснабжения.

Определениями от 27.03.2025, 30.04.2025, 28.05.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (далее – Управление Росреестра по Владимирской области), АО «Газпром газораспределение Владимир».

В обоснование указано, что истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого дома общей площадью 63,4 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Собственниками второй части дома являются ФИО4, ФИО5, ФИО6 На основании проекта, согласованного с администрацией МО г.Гусь-Хрустальный и ответчиками, истцом произведена реконструкция дома, в связи с чем общая площадь дома увеличилась, но без отступления от проектной документации. Для государственной регистрации изменения основных характеристик объекта недвижимости необходимо заявление всех собственников данного объекта недвижимости. Однако от ответчиков, являющихся собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, на стадии оформления декларации поступил отказ в осуществлении каких-либо действий, связанных с регистрацией произведенных изменений дома. Также ответчиками дан отказ в оформлении подключения к системе газоснабжения и иных действий, позволяющих ввести дом в эксплуатацию. Наличие общей долевой собственности создает истцу препятствия во владении, пользовании и распоряжении объектом недвижимости. В результате реконструкции площадь домовладения увеличилась, соотношение долей изменилось. В связи с изменением общей площади жилого дома изменилось и долевое соотношение собственников дома. В настоящее время в фактическом пользовании истца находится часть жилого дома с учетом внутренних стен и перегородок общей площадью 109,10 кв.м, в площади части дома, находящейся в пользовании ответчиков, изменений не производилось. Доли распределяются следующим образом: истец ФИО1 – 109/166, доля ответчиков – 57/166.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнил, что 30.01.2025 после проведенной им реконструкцией принадлежащей ему части жилого дома по адресу: <...>, которая заключалась в полном сносе деревянной части жилого дома и возведении на ее месте нового двухэтажного строения из стеновых блоков с устройством деформационного шва, что подтверждается техническим планом здания от 29.11.2024, составленным кадастровым инженером ФИО7, ему в администрации было выдано уведомление о соответствии построенного им объекта требованиям законодательства. В упрощенном порядке зарегистрировать изменение характеристик жилого дома и соотношения долей в праве общей долевой собственности он не смог, так как ответчики отказались подать совместную декларацию в регистрирующий орган, в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Выполненная им реконструкция принадлежащей ему части жилого дома соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарных, пожарных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы иных лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными им заключениями.

Также из-за отсутствия согласия ответчиков, а также отсутствия зарегистрированных прав ответчиков на земельный участок, он лишен возможности газифицировать свое жилье в рамках догазификации, т.е. на бесплатной основе. Просил удовлетворить исковые требования.

Представитель истца по устному заявлению ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования и пояснения истца поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. На предложение представителя ответчиков ФИО3 о подаче в МФЦ совместной декларации и соглашения о перераспределении долевого соотношения отказалась, настаивала на вынесении решения по делу.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО3 исковые требования признала частично в части сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом. Сообщила о готовности Ш-вых и ФИО6 подать совместную с истцом декларацию об изменении характеристик жилого дома и соглашение о перераспределении долей.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ответчиков обязанности дать истцу разрешение на газификацию только его части дома, просила отказать, поскольку это лишит ответчиков права на бесплатную газификацию принадлежащей им части дома. При этом сообщила, что 14.07.2025 Ш-вы и ФИО6 оформили письменные заявления, в которых дали согласие ФИО1 на газификацию жилого дома по адресу: <адрес>. Однако от получения этих документов истец уклонился. Так же указала, что отсутствие зарегистрированных прав Ш-вых и ФИО6 на земельный участок под жилым домом является препятствием для подачи документов всеми собственниками на подключение жилого дома к системе газоснабжения.

Представитель ответчика администрации МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Владимирской области в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствии, решение оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Владимир» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменных пояснениях указал, что жилой дом по адресу: <адрес> не газифицирован. Поскольку данный жилой дом находится в долевой собственности, его газификация не может быть осуществлена без согласия всех собственников. Правила подключения (технического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547 не предусматривают подключение части дома к газораспределительной сети в рамках догазификации. Газификация лишь части жилого дома, принадлежащей одному из долевых собственников, в данном случае не будет соответствовать критериям догазификации, однако может осуществляться на платной основе с согласия всех собственников в жилом доме (т.1 л.д.145-146, т.2 л.д.5-7).

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, пояснения свидетеля ФИО7, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ч.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка.

В силу п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», правовое регулирование отношений, связанных с возведением (созданием) на земельном участке объектов недвижимого имущества, осуществляется нормами гражданского, земельного, градостроительного, водного, лесного и иного законодательства.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В п.29 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что по общему правилу, наличие допущенного при возведении (создании) постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для признания постройки самовольной.

Определяя последствия такого нарушения, суду следует оценить его существенность. В частности, возведение объекта с нарушением нормативно установленного предельного количества этажей или предельной высоты (например, возведение объекта индивидуального жилищного строительства, превышающего по числу этажей допустимые параметры, установленные пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ), с нарушением строительных норм и правил, повлиявшим или способным повлиять на безопасность объекта и его конструкций, является существенным.

С учетом конкретных обстоятельств дела допущенное при возведении (создании) постройки незначительное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (например, в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка), не создающее угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушающее права и интересы третьих лиц, может быть признано судом несущественным и не препятствующим возможности сохранения постройки.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу правовых позиций, изложенных в п.39-43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4 - 6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, - также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

О надлежащем характере мер, предпринятых лицом, создавшим самовольную постройку, также может свидетельствовать своевременное обращение в уполномоченный орган с заявлением о выдаче разрешения на строительство с приложением документов.

Другие условия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку, в виде доказательств того, что строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, имеют правовое значение лишь при положительном разрешении вопроса об установлении факта обращения в уполномоченный орган за получением разрешения на строительство (реконструкцию) до начала строительных работ.

В силу ч. 1 п. 5, п. 7 ч. 2, п. 6 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются: вступившие в законную силу судебные акты; технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части.

В силу ч. 1, ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 74,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения доли в праве собственности на земельный участок с долей в праве собственности на жилой дом от 12.07.2007, запись регистрации № от 24.07.2007, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2025 № (л.д.53-57).

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО4 являются собственниками второй половины дома (каждый в 1/6 доле) на основании договора мены, удостоверенного нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа 30.08.1993, зарегистрирован в Гусевском БТИ 30.08.1993.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 680 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальная жилая застройка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2025 № (л.д.48-51). Правообладателем 267/680 долей в праве собственности на указанный земельный участок является ФИО1 запись регистрации № от 24.07.2007. Сведения о других правообладателях земельного участка в ЕГРН отсутствуют.

Установлено, что истец ФИО1 произвел реконструкцию принадлежащей ему доли жилого дома на основании проектной документации «Реконструкция жилого дома», изготовленной ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» от 2021 года (л.д.10-20).

13.07.2021 администрацией МО г. Гусь-Хрустальный ФИО1 выдано уведомление №283 о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметрам объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (л.д.21, 191-123).

По окончании строительства администрацией МО г.Гусь-Хрустальный Владимирской области истцу выдано уведомление от 30.01.2025 №180, согласно которому реконструированный жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности (л.д.30,128).

В результате произведенной реконструкции принадлежащей истцу части жилого дома по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома изменилась и стала составлять 166,1 кв.м., площадь помещения, занимаемого ответчиками, с учетом внутренних стен и перегородок составила 57,0 кв.м, площадь помещения, занимаемого ФИО1 – 109,1 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от 29.11.2024, изготовленным по заданию истца кадастровым инженером ФИО7 (л.д.22-28)

Из заключения кадастрового инженера ФИО7 также следует, что жилой дом №20 по ул.Толстого в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области состоит из двух жилых частей: левой и правой, каждая часть имеет отдельный выход на земельный участок.

Согласно заключению отдела в Гусь-Хрустальном районе ООО ОПИАПБ №12-ж от 28.04.2025 (л.д.90-100), реконструкция левой части жилого дома заключается в разборке ранее возведенных деревянных конструкций: крыши, трех наружных стен, перекрытий и фундамента левой части дома с сохранением смежной между частями рубленой стены и возведении отдельно стоящей двухэтажной левой части с устройством деформационного шва. Левая и правая части не имеют общих конструкций. Согласно технического плана в правой части тоже произведена реконструкция.

Планировкой определены: на первом этаже – прихожая поз.5, ванная поз.6, туалет поз.7, кухня гостиная поз.8, на втором этаже – три жилые комнаты поз.9,11,12 и коридор поз.10.

Истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с произведенной им реконструкцией жилого дома.

Однако, уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от 07.02.2025 № (л.д.234-235), приостановлено осуществление деятельности по государственному кадастровому учету изменений характеристик в отношении здания по адресу: <адрес>, до 07.05.2025, а затем до 29.10.2025, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Поскольку требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии рассматриваются в судебном порядке с целью введения в эксплуатацию отдельно стоящей части жилого дома, принадлежащей ФИО1, обстоятельствами подлежащими установлению и доказыванию при рассмотрении настоящего спора являются, в том числе, соблюдение истцом при реконструкции жилого дома строительных требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности.

В обоснование исковых требований истцом представлены заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе №32 от 18.04.2025 (л.д.88-89), отдела в Гусь-Хрустальном районе ООО ОПИАПБ №12-ж от 28.04.2025 (л.д.90-100), согласно которым реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, выполненная истцом, обеспечила соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, не нарушает требования СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» и ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов»,

Из ответа на судебный запрос ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам от 15.04.2025 №152/4-8-38 следует, что на момент проведения обследования жилого дома по адресу: <...> нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.154).

Ответчик администрация МО г.Гусь-Хрустальный, третье лицо Управление Росреестра по Владимирской области каких-либо возражений против удовлетворения исковых требований суду не представили.

Представитель ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании не возражала в удовлетворении исковых требований в данной части.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен в границах земельного участка, 267/680 долей которого принадлежат истцу на праве общей долевой собственности, категория и вид разрешенного использования земельного участка допускают строительство и эксплуатацию объекта данного функционального значения, демонтаж старой деревянной части жилого дома и строительство новой произведены ФИО1 с согласия органа местного самоуправления и долевых собственников жилого дома – ответчиков по делу, суд приходит к выводу, что реконструкция жилого дома по адресу: <адрес>, выполненная истцом, не нарушает строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 к администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно справке Межрайонного отдела №4 ООО «Бюро Технической Инвентаризации» от 25.03.2025 (л.д.102), в связи с проведением реконструкции в жилом доме (снос части дома и возведении пристройки), расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, изменилась площадь здания и составляет 166,1 кв.м., в связи с чем изменится долевое соотношение в доме следующим образом: ФИО1 – 109/166 долей, ФИО5 – 19/166, ФИО6 – 19/166, ФИО4 – 19/166.

Учитывая, что такое перераспределение долей на реконструированное жилое помещение не нарушает права и законные интересы других лиц, возражений от ответчиков в части перераспределения между собственниками долевого соотношения в праве общей долевой собственности на жилой дом в суд не поступило, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования в данной части.

Истцом ФИО1 также заявлены требования о возложении на ответчиков ФИО5, ФИО4, ФИО6 обязанности выдать истцу разрешение на подключение его части дома к системе газоснабжения.

В соответствии с п.п.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 1 статьи 246 ГК РФ установлено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения к другим сетям газораспределения (далее - объект капитального строительства) определяется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила №1547).

Согласно п.2 указанных Правил под догазификаций понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

Под домовладением для целей указанных Правил понимается объект индивидуального жилищного строительства или жилой дом блокированной застройки и примыкающие к ним и (или) отдельно стоящие на общем с объектом индивидуального жилищного строительства или жилым домом блокированной застройки земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты)

Перечень документов, прилагаемых к заявке о подключении, направляемой заявителем единому оператору газификации, региональному оператору газификации или исполнителю, приведен в пункте 16 Правил №1547.

Из материалов дела следует, что в 2021 году в АО «Газпром газораспределение Владимир» собственники жилого дома <адрес> обращались с заявками на участие в догазификации. Однако им было отказано в заключении договоров о подключении в рамках догазификации с разъяснением о необходимости подачи совместного заявления на догазификацию принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого дома по указанному адресу (л.д.146-150).

Из сообщений АО «Газпром газораспределение Владимир» от 20.06.2025, от 23.09.2025 (т.1 л.д.145, т.2 л.д.5-7) следует, что после 2021 года собственники указанного жилого дома в газовую службу с заявками на участие в догазификации не обращались. Жилой дом по адресу: <адрес>, в настоящее время не газифицирован, газификация возможна при согласии всех собственников жилого дома и при представлении необходимого пакета документов, предусмотренного п.16 Правил подключения (технического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547. Так же указано, что Правила №1547 не предусматривают подключение части дома к системе газоснабжения в рамках догазификации, так как догазицикации подлежит индивидуальный жилой дом, как объект капитального строительства, а не доля в праве собственности. Такая газификация в данном случае не соответствует критериям догазификации, при этом может осуществляться на платной основе с согласия всех собственников в жилом доме.

Оценив представленные доказательства в их совокупности во взаимосвязи с вышеприведенными нормами права и их разъяснениями, суд приходит к выводу, что само по себе получение истцом согласия от ответчиков на догазификацию принадлежащей ему части жилого дома по адресу: <адрес>, не приведет к восстановлению прав истца, поскольку подключение газоиспользующего оборудования, расположенного лишь в части жилого дома, принадлежащего ФИО1, к газораспределительным сетям в рамках догазификации Правилами №1547 не предусмотрено. Истцом выбран не верный способ защиты права.

Кроме того, из пояснений представителя ответчиков по доверенности ФИО3 следует, что сособственники жилого дома Ш-вы и ФИО6 не имеют возражений по газификации жилого дома, что подтвердили с своих письменных согласиях, данных ФИО1 (л.д.180-182).

На основании изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчиков ФИО5, ФИО4 и ФИО6 выдать истцу разрешение на подключение его части дома к системе газоснабжения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области (ИНН №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №), ФИО6 (СНИЛС №) о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, о перераспределении долей в праве общей долевой собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью 166 кв.м по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО7, по состоянию на 29.11.2024.

Определить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> следующим образом: за ФИО1 - 109/166 долей, за ФИО4 – 19/166 долей, за ФИО5 – 19/166 долей, за ФИО6 – 19/166 долей.

Произвести государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 166 кв.м. по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО7, по состоянию на 29.11.2024.

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, ФИО5, ФИО6 о возложении обязанности выдать разрешение на подключение части дома к системе газоснабжения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 14.10.2025