Дело № 2а-567/2022

УИД: 61RS0058-01-2022-000733-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2022 года п. Целина Ростовской области

Целинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судья Прокопенко Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что на налоговом учете в качестве налогоплательщика транспортного налога состоит ФИО1 ФИО2 органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления об уплате налога от 03.08.2021 года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых произведены расчеты налогов, обязательства по уплате которых административный ответчик надлежащим образом не исполнил. В связи с неуплатой налогов налоговым органом начислены пени. ФИО1 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, которые также не были исполнены. Ввиду неисполнения данных требований административный истец обращался за выдачей судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Целинского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ввиду поступивших от административного ответчика возражений относительно его исполнения, был отменен.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика: транспортный налог с физических лиц: налог в размере 16 800 рублей (из них: 8400,00 руб. срок уплаты 01.12.2020 года за 2019 года, 8400,00 руб. срок уплаты 01.12.2021 г. за 2020 год), пеня в размере 104,02 рубля, на общую сумму 16904,02 рубля.

Суд, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу об удовлетворении заявленного административного иска по следующим основаниям.

В силу требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из искового заявления, административный истец обратился в суд с требованием о взыскании с административного ответчика транспортного налога, а также налога на доходы физических лиц.

Статья 57 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно представленным в материалы дела сведениям об имуществе налогоплательщика – физического лица ФИО1 является собственником транспортного средства – автомобиля МАЗ 54329-020, VIN: <***>, Год выпуска 2000, Дата регистрации права 17.11.2017 года.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

Из содержания ст. ст. 357, 358, ч. 3 ст. 363 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база для исчисления транспортного налога определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст. 5 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

На основании ст. 12, главы 28 НК РФ, ст. 5 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области», инспекцией ФИО1 начислен транспортный налог в общей сумме 16800,00 рублей (8400 рублей за 2019 год и 8400 рублей за 2020 год), что подтверждается налоговыми уведомлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, переданным в электронной форме через личный кабинет и № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного посредством почтовой связи (л.д. 13, 14, 15, 16).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 363 транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей иглавами 25и26.1настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (п. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это времяставкирефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

Из карточки «Расшифровки задолженности» по транспортному налогу (л.д. 12) следует, что ФИО1 не уплатил своевременно указанный налог, в связи с чем на данный налог административным ответчиком начислена пеня в соответствии со ст. 75 НК РФ, в общей сумме 104,02 рубля (л.д. 18,20).

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое должно содержать сведения, указанные в п. 4 ст. 69 НК РФ.

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Указанные суммы недоимки по транспортному налогу, а также начисленные пени были включены в требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени (л.д. 18, 19) были направлены в адрес налогоплательщика посредством электронного документооборота через личный кабинет НП ФЛ, о чем в материалы административного дела административным истцом сведения (л.д. 21).

Однако требования административным ответчиком оставлены без исполнения.

Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок, налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства, что прямо предусмотрено п. 1 ст. 48 НК РФ. При этом заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Общая сумма налога и пеней, подлежащих взысканию с ФИО1, превысила 10000 рублей после выставления требования № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в течение 6 месяцев с указанной даты налоговый орган был вправе обратиться за судебным взысканием образовавшейся задолженности по налогам.

В этой связи административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пеням с ФИО1 к мировому судье судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области (л.д. 10-11).

12.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 Целинского судебного района Ростовской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ о взыскании с последнего задолженности по налогам.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебный приказ от 12.04.2022 года на основании заявления ФИО1 определением того же мирового судьи от 11.05.2022 года был отменен (л.д. 8).

02.08.2022 года в пределах шестимесячного срока со дня вынесения указанного выше определения мировым судьей, Межрайонная ИФНС России № 4 по Ростовской области обратилась в суд с настоящим административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что сроки обращения в суд административным истцом соблюдены в полной мере.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение наличие за ФИО1 задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2019-2020 года в сумме 16800,00 рублей, а также пени в размере 104,02 рубля.

Произведенный административным истцом расчет налога проверен судом и признан правильным, административным ответчиком не оспорен, иной расчет последним не предоставлен, тогда как в соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

При установленных обстоятельствах, с учетом того, что доказательств погашения задолженности по обязательным платежам перед бюджетом административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеют приоритетное значение. Данное положение отражено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Целинский район».

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 676,16 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ,

РЕШИЛ

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, №, место жительства: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области задолженность по обязательным платежам в общей сумме 16904,02 рубля, в том числе:

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 16 800 рублей (из них: 8400,00 руб. срок уплаты 01.12.2020 года за 2019 года, 8400,00 руб. срок уплаты 01.12.2021 г. за 2020 год), пеня в размере 104,02 рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 676,16 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья