Решение по делу № 2А-1202/2023 от 26.07.2023

УИД 28RS0017-01-2023-001595-33

Дело № 2а-1202/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Порохова А.А.,

при секретаре судебного заседания Присич С.С.,

с участием помощника Свободненского городского прокурора Амурской области Замотиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МОМВД России «Свободненский» Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Свободненский» Амурской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Заявлением мотивирует тем, что ФИО1 осужден 22.08.2018 года Свободненским городским судом Амурской области по п.п. «а, г» ч. 2 ст.161, п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 2 (два) месяца. 14.12.2018 года Мазановским районным судом Амурской области по п.п. «а, б» ч.2 ст.158, ч.5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Своболдненского городского суда от 22.08.2018 года, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. 13.08.2019 года Мазановским районным судом Амурской области по п. «а, б» ч.2. ст. 158, п. «а, б» ч.2. ст. 158, п. «а, б» ч.2. ст. 158, п. «а, б, в» ч,2 ст. 158, ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с присоединением приговора Мазановского районного суда от 14.12.2018 года общий срок: 3 (три) года 4 (четыре) месяца лишения свободы. 20.10.2020 освобожден условно досрочно с не отбытым сроком 8 (восемь) месяцев 3 (три) дня, по постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 08.10.2020 года. 20.09.2021 года Свободненским городским судом Амурской области по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. 19.09.2022 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

13.01.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 2000 рублей.

21.12.2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.19 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 3000 рублей.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, административный надзор устанавливается в соответствии пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 01 год, а также установить следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Свободненский» -- ФИО3, просила рассмотреть дело без её участия, на доводах административного искового заявления настаивает. В связи с тем, что явка представителя МО МВД России «Свободненский» не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие. Согласно заявлению ФИО1, с заявлением он согласен, административный иск признает в полном объеме. В связи с тем, что явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник Свободненского городского прокурора ФИО4 просит удовлетворить заявленные МО МВД России «Свободненский» Амурской области требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и установления административных ограничений.

Выслушав заключение помощника Свободненского городского прокурора, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 судим:

1) 22.08.2018 года Свободненским городским судом Амурской области по п.п. «а, г» ч. 2 ст.161, п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 (два) года 2 (два) месяца;

2) 14.12.2018 года Мазановским районным судом Амурской области по п.п. «а,б» ч. 2 ст.158, ч.5 ст. 69 УК РФ с присоединением приговора Свободненского городского суда от 22.08.2018 года, к 2 годам 6 месяцам лишения свободы;

3) 13.08.2019 года Мазановским районным судом Амурской области по п. «а,б» ч.2. ст. 158, п. «а,б» ч.2. ст. 158, п. «а,б» ч.2. ст. 158, п. «а, б, в» ч.2 ст. 158, ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с присоединением приговора Мазановского районного суда от 14.12.2018 года к лишению свободы сроком 3 (три) года 4 (четыре) месяца. 20.10.2020 освобожден условно досрочно с не отбытым сроком 8 (восемь) месяцев 3 (три) дня, по постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 08.10.2020 года.

4) 20.09.2021 осужден Свободненским городским судом Амурской области по ч.1 ст.228 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год. 19.09.2022 года освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории тяжких. Приговором Мазановского районного суда от 13.08.2019 года ФИО1 осужден за совершение четырех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание назначено путем частичного сложения с наказанием по приговору Мазановского районного суда от 14.12.2018 г. (преступление средней тяжести ч. 2 ст. 158 УК РФ). При этом наказание по приговору от 14.12.2018 года назначено также по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения с наказанием по приговору Свободненского городского суда от 22.08.2018 года (п.п. «а, г» ч. 2 ст.161 УК РФ – тяжкое преступление).

Освобожден ФИО1 20.10.2020 условно досрочно с не отбытым сроком 8 (восемь) месяцев 3 (три) дня, по постановлению Благовещенского городского суда Амурской области от 08.10.2020 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения административного дела судимость по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 13.08.2019 года в установленном порядке не погашена.

Кроме того, согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, за совершение которого осужден ФИО1, относится к категории небольшой тяжести.

Приговором суда от 20.09.2021 года в действиях ФИО1 был установлен рецидив преступлений с учетом того, что ранее приговором Мазановского районного суда от 13.08.2019 года он был осужден по п. «а,б» ч.2. ст. 158, п. «а,б» ч.2. ст. 158, п. «а,б» ч.2. ст. 158, п. «а, б, в» ч.2 ст. 158, ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с присоединением приговора Мазановского районного суда от 14.12.2018 года к лишению свободы сроком 3 (три) года 4 (четыре) месяца и отбывал наказание в местах лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

19.09.2022 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области.

Таким образом, судимость по приговору Свободненского городского суда Амурской области от 20.09.2021 года на момент рассмотрения административного дела в установленном порядке также не погашена.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Свободненский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В настоящее время официально не трудоустроен.

При этом ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 14.01.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей. Штраф не оплачен.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 5-42/2023 от 06.02.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.19 КоАП РФ к штрафу в размере 3000 (трёх тысяч) рублей. Штраф не оплачен.

Согласно главе 19 КоАП РФ, административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.3 КоАП РФ, относятся к категории правонарушений, посягающих на порядок управления.

Согласно главе 20 КоАП РФ, административные правонарушения, предусмотренные ст. 20.19 КоАП РФ, относятся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, за указанные административные правонарушения он подвергнут административному наказанию в виде штрафа, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 14.01.2023 года, 06.02.2023 года.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, ни по одному из указанных административных правонарушений не истек, поскольку административное наказание в виде штрафа им не исполнено.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений. При этом в течение одного года он совершил два административных правонарушения, в том числе одно административное правонарушение против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении ФИО1 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений, привлеченного дважды в течение одного года за административные правонарушения, является обязательным и безусловным требованием п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По результатам рассмотрения административного дела суд считает необходимым заявление Начальника МО МВД России «Свободненский» удовлетворить и установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год со дня вступления в силу настоящего постановления.

Также суд считает необходимым с учетом личности ФИО1 установить ему административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 178, 179, 180, 186, 270, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Заявление МО МВД России «Свободненский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО1 административные ограничения:

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Свободненский городской суд Амурской области в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023 года.

Судья А.А. Порохов