Решение по делу № 02А-0285/2025 от 22.04.2025 - о взыскании недоимки по налогам и сборам.

УИД 77RS0008-02-2025-001186-09

Дело №2а-285/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 10 июля 2025 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.

при секретаре Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России №35 по адрес к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России № 35 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогам и сборам,. В обоснование своих требований указано, что Инспекция ФНС России №35 по адрес направила мировому судье судебного участка № 442 адрес заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1. Определением, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 442 адрес - мировым судьей судебного участка № 2 адрес от 07.08.2024 судебный приказ по делу № 02а-130/2024 отменен. По состоянию на 02.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма, которое до настоящего времени не погашено. Согласно сведениям, централизовано представленным Управлением ГИБДД ГУ МВД России по адрес и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии адрес на имя фио зарегистрированы объекты налогообложения л Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель:ТОЙОТА КОРОЛЯA, VIN: Год выпуска ..., Дата регистрации права ... 00:00:00, Дата утраты права ... 00:00:00 Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель:..., VIN: VIN-код, Год выпуска ..., Дата регистрации права ... 00:00:00, - Квартиры, адрес: 124365, РОССИЯ, Москва г, адрес, ..., Кадастровый номер ..., Площадь 62,2, Дата регистрации права 26.08.2015 00:00:00. На основании вышеуказанных сведений, Инспекция ФНС России № 35 по адрес произвела исчисление имущественных налогов, подлежащих уплате в бюджет. Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 3690 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. По состоянию на 26.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. налог-44881 руб. сумма, пени - сумма. На основании вышеизложенного, Инспекция направила мировому судье судебного участка № 442 адрес заявление о вынесении судебного приказа от 26.12.2024 № 1383 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма. В связи с актуализацией сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц, сумма, подлежащая к взысканию в порядке статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации по состоянию на 07.02.2025 составляет сумма, в т.ч по налогам - сумма; пени в размере сумма. Административный истец просит взыскать задолженность с ФИО1 ИНН <***> в размере сумма, в том числе по налогу: в размере сумма (НДФЛ в размере сумма за 2021; транспортный налог в размере сумма за 2021-2022); пени сумма.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке, представил возражения на административное исковое заявление, чек об оплате.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 4 ст. 289 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 44 Кодекса обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодекса или иным актом законодательства о налогах и сборах.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Кодекса, предусматривающий введение института Единого налогового счета (далее — ЕНС).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единым налоговым платежом (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Кодекса задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 Кодекса совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Начальное сальдо ЕНС на 1 января 2023 г. формируется по данным, которые были у налоговых органов на 31 декабря 2022 г. (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ)).

По состоянию на 02.01.2023 у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере сумма которое до настоящего времени не погашено.

Налогоплательщиками транспортного налога, налога на имущество, земельного налога согласно статей 357, 388, 400 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, обладающие правом собственности на имущество и земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьями 358, 389, 401 Кодекса. Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками — физическими лицами (далее - имущественные налоги физических лиц), в соответствии со статьями 362, 396, 408 Кодекса исчисляются налоговыми органами самостоятельно.

Согласно пункта 1 статьи 362, пункта 2 статьи 408 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию объектов налогообложения на адрес.

Согласно сведениям, централизовано представленным Управлением ГИБДД ГУ МВД России по адрес и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии адрес на имя фио зарегистрированы объекты налогообложения:

Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель:..., VIN: Год выпуска ..., Дата регистрации права ... 00:00:00, Дата утраты права ... 00:00:00

Автомобили легковые, регистрационный знак ТС, Марка/Модель:..., VIN: VIN-код, Год выпуска ..., Дата регистрации права ... 00:00:00

Квартиры, адрес: 124365, РОССИЯ, Москва г, адрес, ..., Кадастровый номер ..., Площадь 62,2, Дата регистрации права 26.08.2015 00:00:00.

На основании вышеуказанных сведений, Инспекция ФНС России № 35 по адрес произвела исчисление имущественных налогов, подлежащих уплате в бюджет.

Расчет налога приведен в налоговых уведомлениях от 09.09.2016 № 96168912; 01.09.2022 № 49736843; от 12.08.2023 № 120528184.

Согласно п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пп. 6, п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относится вознаграждение за выполнение трудовых и иных обязанностей, выполненную услугу, совершение действия в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. Согласно п. 3 ст. 210 НК РФ для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная п.1 ст. 224 НК РФ (13%), налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218-221 настоящего кодекса, с учетом особенностей, установленных главой 23 НК РФ.

ФИО1 ... представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2021 год. Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика (с детализированной информацией) и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0».

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Кодекса требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное «Сальдо ЕНС» налогоплательщика (с детализированной информацией) и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0».

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 3690 на сумму сумма, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Согласно пункта 3 статьи 46 Кодекса Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в Требовании, в размере, не превышающем отрицательное сальдо ЕНС. Решение о взыскании (форма по КНД 1165001) формируется автоматически и не предполагает подписи должностного лица. Если, с момента формирования требования об уплате до момента формирования решения о взыскании, а также до момента формирования заявления о взыскании задолженности за счет имущества, произошло изменение задолженности в сторону уменьшения (частичное погашение) или увеличения (проводка нового начисления), то Решение о взыскании формируется на актуальную сумму задолженности налогоплательщика. В связи с неисполнением требования об уплате задолженности от 27.06.2023 № 3690 Инспекцией, в соответствии со статьей 46 Кодекса, сформировано решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 26.12.2023 № 5297 на сумму сумма. В случае неуплаты причитающихся сумм налога или уплаты в более поздний срок по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах начисляется пеня в соответствии со статьей 75 (в редакции Федерального Закона № 263-ФЗ) Кодекса.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня на каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка применяется равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 11 Кодекса).

На ЕНС пени на совокупную обязанность отражаются по КБК 18211617000010000140 - «Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации» В программном продукте АИС Налог-3, используемом органами ФНС России, периоды взыскания по пене с 01.01.2023 не отображаются.

Заявление о взыскании задолженности за счет имущества подается в суд со дня истечения срока исполнения по Требованию, если сумма превысила сумма. В заявление о выдаче судебного приказа (далее - ЗВСП) включаются актуальные суммы отрицательного сальдо ЕНС по физическому лицу за исключением сумм задолженности, включенных в ранее направленные ЗВСП.

По состоянию на 26.12.2023 сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет сумма, в т.ч. налог-44881 руб. сумма, пени - сумма. На основании вышеизложенного, Инспекция направила мировому судье судебного участка № 442 адрес заявление о вынесении судебного приказа от 26.12.2023 № 1383 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Налог на доходы физических лиц в размере сумма за 2021 год;

- Налог на имущество физических лиц в размере сумма за 2015 год;

- Пени в размере сумма

- Транспортный налог в размере сумма за 2021-2022 годы;

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, в том числе:

Задолженность по пене образовалась в связи с уплатой (неполной уплатой) следующих начислений: - налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах внутригородских муниципальных образований городов федерального значения ОКТМО 45330000: в размере сумма за 2015 по сроку уплате 01.12.2016 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС);

- налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов) (в части суммы налога, не превышающей сумма за налоговые периоды до 1 января 2025 года, а также в части суммы налога, не превышающей сумма за налоговые периоды после 1 января 2025 года) в размере сумма за 2019 по сроку уплаты 01.12.2020 (погашено п/п № 9967148 от 10.12.2024 в сумме сумма); в размере сумма за 2021 по сроку уплаты 01.12.2022 (погашено частично п/п № 9967148 от 10.12.2024 в сумме сумма); - транспортный налог с физических лиц ОКТМО 45330000 в размере сумма за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 (не погашено); в размере сумма за 2017 по сроку уплаты 01.12.... (не погашено); в размере сумма за ... по сроку уплаты 02.12.2019 (не погашено); в размере сумма за 2019 по сроку уплаты 02.12.2020 (не погашено); в размере сумма за 2020 по сроку уплаты 01.12.2021 (погашено П/д б/н от 27.11.2022 на сумму сумма); в размере сумма за 2021 по сроку уплаты 01.12.2022 (не погашено); в размере сумма за 2022 по сроку уплаты 01.12.2023 (не погашено); в размере сумма за 2023 по сроку уплаты 01.12.2024 (не погашено); - транспортный налог с физических лиц ОКТМО 52701000 в размере сумма за 2015 по сроку уплаты 01.12.2016 (Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС); в размере сумма за 2016 по сроку уплаты 01.12.2017 (не погашено).

В связи с актуализацией сальдо ЕНС по налогу на имущество физических лиц, сумма, подлежащая к взысканию в порядке статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации по состоянию на 07.02.2025 составляет сумма, в т.ч по налогам - сумма; пени в размере сумма.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает сумма, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила сумма.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила сумма, налоговый орган (таможенный орган) X обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Расчет задолженности по подлежащим уплате пени, является правильным, основанным на законе.

Ответчиком предоставлены в материалы дела чек на сумму сумма, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, что в полной мере покрывает размер задолженности, заявленный истцом ко взысканию.

При таких обстоятельствах требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма, в том числе по налогу: в размере сумма (НДФЛ в размере сумма за 2021; транспортный налог в размере сумма за 2021-2022); пени сумма, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России №35 по адрес к ФИО1 ... о взыскании недоимки по налогам и сборам - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяН.А. Большакова