Дело №2а-1403/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2025 года п.Лотошино Московской области
Волоколамский городской суд (постоянное судебное присутствие в п.Лотошино) Московской области в составе:
председательствующего судьи Перминовой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Новожиловой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС РФ №15 по Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.
В обоснование административного иска указал, что по состоянию на 10.04.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 45037 рублей 26 коп., в т.ч. налог 36382 рублей 15 коп., пени - 8655 рублей 11 коп.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 1606 рублей 00 коп. за 2021-2022 годы; налог на имущество физических лиц в размере 939 рублей 00 коп. за 2021-2022 годы; транспортный налог в размере 33837 рублей 15 коп. за 2014-2022 годы; пени в размере 8655 рублей 11 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 на сумму 25 960 рублей 81 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EHC.
Факт направления требования в адрес налогоплательщика в соответствии с частью 6 статьи 69 НК РФ подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции, требование считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней с даты отправки.
Факт направления требования в Личный кабинет налогоплательщика, подтверждается протоколом отправки либо иным документом, позволяющим суду убедиться в отправке требования.
10.04.2024 года Межрайонная ИФНС России №15 по Московской области обратилась в судебный участок №104 мирового судьи Волоколамского судебного района Московской области с заявлением № в отношении ФИО1 (ИНН <***>) о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям на общую сумму 45 037 рублей 26 коп.
Сумма задолженности по заявлению № от 10.04.2024 года о вынесении судебного приказа включает себя задолженность по транспортному налогу с физических лиц, в размере 5 641 рублей 15 коп., со сроком 01.10.2015 года; транспортному налогу с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; транспортного налога с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 447 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 492 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 765 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком. расположенным в границах муниципальных округов, в размере 841 рублей 00 коп.. со сроком 01.12.2023 года; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 8 655 рублей 11 коп.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 года в сумме 24892 рублей 12 коп., в том числе пени 3 940 рублей 97 коп.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 10.04.2024: Общее сальдо в сумме 45037 рублей 26 коп., в том числе пени 8 655 рублей 11 коп. Ранее принятые меры взыскания отсутствуют.
Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 10.04.2024: 8 655 рублей 11 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) 00 рублей 00 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 8 655 рублей 11 коп.
30.10.2024 года определением мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ 2а-2372/2024 о взыскании недоимки и пени.
21.11.2024 года на основании поступивших возражений от ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области судебный приказ 2а-2372/2024 отменен.
Просит суд: - взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №15 по Московской области: транспортный налог с физических лиц, в размере 5 641 рублей 15 коп., со сроком 01.10.2015 года; транспортный налог с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; транспортный налог с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 447 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 492 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 765 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком. расположенным в границах муниципальных округов, в размере 841 рублей 00 коп.. со сроком 01.12.2023 года; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 8 655 рублей 11 коп.; - восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.
Административный истец извещен о месте и времени судебного заседания, представитель в суд не явился.
Административный ответчик ФИО1 извещен о месте и времени судебного заседания, как путем направления судебной повестки, так и путем размещения соответствующей информации на Интернет-сайте Волоколамского городского суда, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.
Неявка сторон, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие (ст.289 ч.2 КАС РФ).
Рассмотрев административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В ст.45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст.48 НК РФ.
По общему правилу такое взыскание возможно лишь в судебном порядке в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.
Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст.357 НК РФ).
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.358 ч.1 НК РФ).
Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст.359 ч.1 п.1 НК РФ).
В соответствии с абз.3 п.1 ст.363 НК РФ, транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с ч.1 ст.409 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
Согласно ст.401 ч.1 НК РФ объектом налогообложения на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с ч.1 ст.397 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговым периодом признается календарный год (ст.360 ч.1 НК РФ).
Согласно ст.362 ч.1 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст.363 ч.ч.1,3 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке и сроки, установленные ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ст.69 НК РФ).
Пеней признается установленная ст.75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему РФ в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2 ст.75 НК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1500 кв.м., с кадастровым №, дата регистрации права 04.10.2010 года; транспортных средств: мотоцикла государственный регистрационный знак №, марка/модель JAWA 350, дата регистрации права 14.05.1988 года; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак №, марка/модель КАМАЗ 5320, дата регистрации права 18.10.2001 года; квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым № дата регистрации права 23.11.2009 года (доля в праве 1/4).
По состоянию на 10.04.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 45037 рублей 26 коп.,: транспортный налог с физических лиц, в размере 5 641 рублей 15 коп., со сроком 01.10.2015 года; транспортный налог с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; транспортный налог с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 447 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 492 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 765 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком. расположенным в границах муниципальных округов, в размере 841 рублей 00 коп.. со сроком 01.12.2023 года; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 8 655 рублей 11 коп.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: земельный налог в размере 1606 рублей 00 коп. за 2021-2022 годы; налог на имущество физических лиц в размере 939 рублей 00 коп. за 2021-2022 годы; транспортный налог в размере 33837 рублей 15 коп. за 2014-2022 годы; пени в размере 8655 рублей 11 коп.
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности № от 23.07.2023 на сумму 25 960 рублей 81 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо EHC.
30.10.2024 года определением мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ 2а-2372/2024 о взыскании недоимки и пени.
21.11.2024 года на основании поступивших возражении от ФИО1 определением мирового судьи судебного участка №104 Волоколамского судебного района Московской области судебный приказ 2а-2372/2024 отменен.
В п.п. 2, 3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Исходя из положений ч.3.1 ст.1 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п.49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами КАС РФ", п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений ГПК РФ и АПК РФ о приказном производстве", срок обращения за выдачей судебного приказа подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, который, выдавая судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и пени, не установил оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возврату в порядке ст.123.4 КАС РФ, в том числе, по основанию пропуска срока для обращения за судебным приказом.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч.3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с гл.34,35 КАС РФ обжалованию не подлежит, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.
Настоящий административный иск направлен в суд 26.05.2025 года почтовой связью, с пропуском 6-месячного срока обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа определением мирового судьи от 21.11.2024 года, вместе с тем административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, которое суд считает подлежащим удовлетворению, ввиду непродолжительного пропуска срока (5 дней) по причине актуализации данных ЕНС.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности по налогам и пени, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет задолженности проверен и признается правильным.
Руководствуясь положениями НК РФ, оценив представленные доказательства, суд установил, что административный ответчик являлся в 2015-2023 годах плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц, которые им в установленный срок не были уплачены. Налоговый орган последовательно принимал меры по взысканию налоговой задолженности, направив плательщику требование об уплате налогов, страховых взносов и пени, в связи с чем, административный ответчик в силу налогового законодательства считается уведомленным о наличии у него задолженности, а неисполнение им обязанности в установленный срок является основанием для взыскания с него пени за несвоевременную уплату налогов и страховых взносов. Налоговый орган обратился в установленный срок за вынесением судебного приказа, а после отмены судебного приказа предъявил административный иск. Суммы пеней исчислены правильно и обоснованно, задолженность по пеням административным ответчиком своевременно не уплачена, порядок взыскания и срок на обращение в суд соблюдены, в связи с чем иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Также в соответствии со ст.114 КАС РФ подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой МИФНС России №15 по Московской области освобожден.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, ходатайство межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Московской области о восстановлении пропущенного процессуального срока – удовлетворить
Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения д.<адрес>, ИНН №, в доход бюджета задолженность на общую сумму 45037 рублей 26 коп., в том числе: транспортный налог с физических лиц, в размере 5 641 рублей 15 коп., со сроком 01.10.2015 года; транспортный налог с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; транспортный налог с физических лиц, в размере 14 098 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 447 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 492 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2023 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов, в размере 765 рублей 00 коп., со сроком 01.12.2022 года; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком. расположенным в границах муниципальных округов, в размере 841 рублей 00 коп.. со сроком 01.12.2023 года; недоимку по пени на сумму 8 655 рублей 11 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Судья Е.А.Перминова
Решение суда в окончательной форме принято 08.08.2025 года.
Судья Е.А.Перминова
Копия верна: судья Е.А.Перминова