Решение по делу № 3А-404/2022 от 09.11.2022 | Нижегородский областной суд (Нижегородская область)

УИД: 52OS0[номер]-39 Дело [номер]a-404/2022

ФИО1 ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[адрес] 09 ноября 2022 года

ФИО1 областной суд в составе председательствующего судьи Жилкина А.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием представителя административного истца ООО «<данные изъяты>» – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению ООО «<данные изъяты>» об оспаривании решений бюджетного учреждения об отказе в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в ФИО1 областной суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит суд: - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/[номер] от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:[номер]:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], ул. КИМа, 339, равной его рыночной стоимости в размере 11 313 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/[номер] от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:[номер]:74, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 10 336 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/[номер] от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030267:656, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], 352, равной его рыночной стоимости в размере 6 578 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/[номер] от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:[номер]:4, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], шоссе Московское, земельный участок 232Б, равной его рыночной стоимости в размере 11 118 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/[номер] от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030328:45, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес] «Б», равной его рыночной стоимости в размере 10 237 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004326 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020087:11, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 7 758 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004325 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020068:13, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 11 868 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004327 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030187:9, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], шоссе Московское, земельный участок 34 «А», равной его рыночной стоимости в размере 11 095 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004333 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040286:3, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 9 842 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004331 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040168:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 13 836 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004334 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040313:1, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 15 674 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004342 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:010528:30, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 13 804 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004335 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050035:263, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], в 55 метрах на юг от [адрес], равной его рыночной стоимости в размере 6 019 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004336 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050296:8, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес]А, равной его рыночной стоимости в размере 11 618 000 рублей по состоянию на [дата]; - признать незаконным решение ГБУ ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка» № ОРС-52/2021/004332 от [дата] об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости; - установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040201:20, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес]Б, равной его рыночной стоимости в размере 1 797 000 рублей по состоянию на [дата].

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности, общей площадью 3 353 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], ул. КИМа, 339;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 3 271 +/– 20 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес] А;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: автозаправочная станция [номер], общей площадью 1 774 +/– 15 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], 352;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под АЗС [номер], общей площадью 2 656 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], шоссе Московское, земельный участок 232 Б;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности, общей площадью 3 034 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес] Б;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 2 197 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес];

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 3 702 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес];

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения объектов предпринимательской деятельности, общей площадью 4 143 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], шоссе Московское, земельный участок 34 А;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 2 834 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес];

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 4 305 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес];

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 4 960 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес].

По договорам аренды земельных участков [номер]г от [дата], [номер]г от [дата], [номер]г от [дата], [номер]г от [дата], заключенным с Министерством имущественных и земельных отношений ФИО1 [адрес] административный истец является арендатором следующих земельных участков:

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, общей площадью 4 330 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес];

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения, общей площадью 1 733 +/– 15 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес], в 55 метрах на юг от [адрес];

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: объекты дорожного сервиса, общей площадью 3 020 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес] А;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под автозаправочную станцию с прилегающей территорией, общей площадью 450 +/– 7 кв.м., кадастровый [номер], местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ФИО1 [адрес] Б.

Кадастровая стоимость земельных участков была утверждена Приказом Министерства имущественных и земельных отношений ФИО1 [адрес] [номер] от [дата] «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности и иного специального назначения, земель лесного фонда, земель запаса) на территории ФИО1 [адрес] по состоянию на [дата]», и составляет: для земельного участка с кадастровым номером 52:18:010303:1 – 20 730 157, 21 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010525:74 – 18 964 571, 09 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030267:656 – 10 978 629, 62 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030243:4 – 15 871 140, 48 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030328:45 – 14 484 250, 58 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020087:11 – 13 620 674, 99 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020068:13 – 22 797 249,18 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030187:9 – 22 837 500, 33 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040286:3 – 17 693 313, 82 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040168:1 – 26 431 795, 95 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040313:1 – 31 044 094, 40 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:010528:30 – 45 944 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050035:263– 14 503 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050296:8 – 32 387 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040201:20 – 5 242 000,00 руб.

Административным истцом указано, что с установленной стоимостью указанных объектов недвижимости он не согласен, поскольку, согласно положениям налогового законодательства, ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» является налогоплательщиком и завышенная стоимость объектов недвижимости затрагивает его законные права и интересы.

Согласно отчету об оценке [номер] от [дата], составленного экспертами ФИО3, ФИО4 ООО «Приволжский центр финансового консалтинга и оценки», по состоянию на [дата] рыночная стоимость объектов недвижимого имущества составляет: для земельного участка с кадастровым номером 52:18:010303:1 – 11 313 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0010525:74 – 10 336 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030267:656 – 6 578 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18: 0030243:4 – 11 118 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030328:45 – 10 237 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020087:11 – 7 758 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0020068:13 – 11 898 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030187:9 – 11 095 000,00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040286:3 – 9 842 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18: 0040168:1 – 13 836 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040313:1 – 15 674 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:010528:30 – 13 804 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050035:263 – 6 019 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0050296:8 – 11 618 000, 00 руб., для земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040201:20 – 1 797 000,00 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» – ФИО5 доводы административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить по заявленным в нем требованиям.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, каких-либо ходатайств не заявили.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, обсудив доводы административного искового заявления и отзывов на него, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от [дата] №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с [дата], в кадастр недвижимости (реестр объектов недвижимости) вносятся сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 которого основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Нормой ч. 1 ст. 245 КАС РФ предусмотрено, что юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от [дата] № 269-ФЗ) кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

Исходя из положений ч. 15 ст. 22.1 Федерального закона от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от [дата] № 269-ФЗ) решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Как следует из ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от [дата] № 269-ФЗ), заявление об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости может быть подано в период с даты постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет до даты снятия его с государственного кадастрового учета.

При этом заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости (ч. 7 ст. 22.1 Федерального закона от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от [дата] № 269-ФЗ).

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что рыночная стоимость, устанавливаемая по правилам ст. 22.1 Федерального закона № 237-ФЗ, определяется на дату, которая указана в отчете об оценке. Этой датой является дата, указанная сторонами договора на проведение рыночной оценки объекта недвижимости (ст. ст. 10 и 11 Федерального закона № 135-ФЗ в редакции от [дата] № 269-ФЗ). Следовательно, при оспаривании в суде решения бюджетного учреждения и установлении рыночной стоимости такая стоимость должна определяться на дату, указанную в отчете.

Бюджетное учреждение в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления об установлении рыночной стоимости направляет заявителю уведомление о поступлении указанного заявления и принятии его к рассмотрению. Форма уведомления о поступлении заявления об установлении рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению, требования к его заполнению, а также требования к формату такого уведомления и представляемых с ним документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки (ч. 9 ст. 22.1 Федерального закона от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» в редакции от [дата] № 269-ФЗ).

Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от [дата] № П/0287 «Об утверждении форм заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и документов, формируемых в связи с рассмотрением такого заявления, требований к их заполнению, требований к формату таких заявления и иных документов в электронной форме утверждены форма уведомления о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятии его к рассмотрению и требования к заполнению уведомления о поступлении заявления об установлении кадастровой стоимости и представляемых с ним документов в электронной форме; форма решения об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, требования к заполнению форм решения об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а также требований к формату таких решений и представляемых с ними документов в электронной формате.

Согласно ч. ч. 10-13 ст. 22.1 Федерального закона от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (в редакции от [дата] № 269-ФЗ) заявление об установлении рыночной стоимости подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.

Бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: 1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости (далее – решение об установлении рыночной стоимости), указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости; 2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в связи с использованием неполных и (или) недостоверных сведений, расчетными или иными ошибками, повлиявшими на итоговый результат определения рыночной стоимости такого объекта недвижимости, нарушением требований законодательства об оценочной деятельности при составлении отчета об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости (далее – решение об отказе в установлении рыночной стоимости).

В случае принятия решения об отказе в установлении рыночной стоимости в таком решении должны быть приведены все выявленные в ходе рассмотрения заявления об установлении рыночной стоимости причины, предусмотренные пунктом 2 части 11 настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения.

Формы решения об установлении рыночной стоимости, решения об отказе в установлении рыночной стоимости и требования к их заполнению, а также требования к формату таких решений и представляемых с ними документов в электронной форме утверждаются федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки.

В целях реализации предусмотренных Федеральным законом от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, Правительством ФИО1 [адрес] принято распоряжение от [дата] [номер]-р «О создании государственного бюджетного учреждения ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка».

Основной целью деятельности учреждения является реализация полномочий, связанных с определением кадастровой стоимости, в соответствии с Федеральным законом от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Функции и полномочия учредителя ГБУ НО «Кадастровая оценка» осуществляет министерство имущественных и земельных отношений ФИО1 [адрес].

Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений ФИО1 [адрес] от [дата] № Сл-326-2766/18 утвержден Устав и назначен директор государственного бюджетного учреждения ФИО1 [адрес] «Кадастровая оценка».

Согласно Уставу ГБУ НО «Кадастровая оценка», основной целью деятельности учреждения является реализация полномочий, в сфере государственной кадастровой оценки, в соответствии с Федеральным законом от [дата] № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (п. 2.1). Предметом деятельности Учреждения является оказание услуг (выполнение работ) непосредственно направленных на достижение уставных целей Учреждения (п. 2.3).

В соответствии с пунктом 2.4 Устава, для достижения цели, указанной в пункте 2.1. Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: - определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; - определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки; - предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости; - рассмотрение обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; - хранение и предоставление копий отчетов, документов, информации и материалов, исходных и формируемых в ходе определения кадастровой стоимости; - сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения; - иные полномочия в соответствии с законодательством о государственной кадастровой оценке; - деятельность в соответствии с перечнем услуг (работ), оказываемых Учреждением по государственному заданию.

П. 2 ст. 375, ст. 378.2 НК РФ установлено, сто налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке. Закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, являются объектом налогообложения по налогу на имущество юридических лиц.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» на праве собственности принадлежат: