К делу №2-3011/2022
УИД: 23RS0006-01-2022-005508-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года город Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Рылькова Н.А.,
при секретаре Регинской Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования г. Армавир, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права долевой собственности на жилой дом, изменении юридической доли в праве на жилой дом сособственников,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования город Армавир, ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на реконструированный жилой дом, изменении размера долей в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, мотивировал свои требования тем, что на основании договора дарения <...> от 27.04.1995, является собственником 2/25 доли земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 3405 кв.м., расположенного по адресу: <...> и находящихся на указанном земельном участке жилых домов: - лит. «А» с кадастровым номером <...> общей площадью 157,6 кв.м., - лит. «Б» с кадастровым номером <...> общей площадью 108,2 кв.м., - лит. «В» с кадастровым номером <...> общей площадью 175,2 кв.м., - лит. «Д» с кадастровым номером <...> общей площадью 87,6 кв.м. Сособственниками указанного земельного участка являются ответчики. При этом в жилом доме лит. «Д» по адресу: <...> фактически проживает истец ФИО1, и сособственник ФИО9 Остальные сособственники проживают в иных домах лит. «А», лит. «Б» и лит. «В» по адресу: <...>. По заявлению ФИО1 в 2010 году ИП инженером-строителем А. в целях реконструкции жилого дома лит. «Д» была подготовлена соответствующая проектная документация – «Проектные решения. Реконструкция одноэтажного жилого дома с надстройкой мансарды. 14-02010-АС. В 2014-2016 году ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г. Армавир. Специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации МО г. Армавир ему было разъяснено, что в соответствии с действующим на данный момент упрощенным порядком регистрации прав на индивидуальные жилые дома, при оформлении права собственности на возведенные либо реконструированные индивидуальные жилые дома до 01 марта 2018 года получение разрешения на ввод данных объектов в эксплуатацию не требуется. Строительные работы в полном объеме были полностью завершены ФИО1 в 2021 году, при этом никто из сособственников жилых домов и земельного участка на протяжении всего периода реконструкции жилого дома не возражал в проведении им работ по реконструкции занимаемой мной части жилого дома лит. «Д». Согласно техническому паспорту после возведения им пристройки лит. «д3», надстройки мансарды лит. «над д3», увеличения в размерах лит. «д1» общая площадь жилого дома лит. «Д» увеличилась и составила 166,0 кв.м. Истец указывает, что фактически жилой дом лит. «Д» согласно вышеуказанному порядку пользования его помещениями разделен между сособственниками ФИО1 и ФИО9 на отдельные части, которые являются обособленными, изолированными друг от друга, имеют отдельные входы и эксплуатируются сособственниками самостоятельно друг от друга. Считает, что реконструированный им жилой дом лит. «Д» в существующем виде полностью соответствует требованиям действующих норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Все работы по реконструкции жилого дома лит. «Д» с увеличением его площади проводил ФИО1 своими силами и за свой счет, без какой-либо помощи других участников долевой собственности на данный жилой дом. Считает, что имеются необходимые правовые основания для увеличения размера принадлежащей истцу юридической доли в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером <...> и одновременного уменьшения размера юридических долей остальных сособственников в праве общей долевой собственности на указанный объект недвижимости.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также с учетом выводов заключения строительно-технической экспертизы эксперта Дик И.А., просил суд удовлетворить данные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание ответчики ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, сведений об уважительности неявки в судебное заседание суду не представили.
В судебном заседании представитель ответчика – Администрации муниципального образования город Армавир - по доверенности ФИО3, не возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1
В судебное заседание представитель третьего лица – Межмуниципального отдела по городу Армавиру и Новокубанскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.
С учетом обстоятельств дела, мнения участников судебного заседания, суд в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, жилые дома лит. «А» с кадастровым номером <...> общей площадью 157,6 кв.м., лит. «Б» с кадастровым номером <...> общей площадью 108,2 кв.м., лит. «В» с кадастровым номером <...> общей площадью 175,2 кв.м., лит. «Д» с кадастровым номером <...> общей площадью 87,6 кв.м., расположенные по адресу: <...> принадлежат на праве общей долевой собственности ФИО9 – 1/10 доли, ФИО4 – 1/25 и 11/50 доли (совокупно – 13/50 доли), ФИО11 – 1/10 доли, ФИО6 - 4/100 доли, ФИО13 – 10/100 доли, ФИО1 – 2/25 доли, ФИО12 - 9/100 доли, ФИО10 – 1/13 доли, ФИО8 – 6/100 доли, ФИО7 – 1/10 доли.
Земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 3405 кв.м., расположенный по адресу: <...> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 – 2/25, ФИО9 – 1/10 доли, ФИО4 – 1/25 доли, ФИО11 – 1/10 доли, ФИО12 - 9/100 доли, ФИО7 – 1/10 доли, ФИО8 – 6/100 доли, в оставшейся 43/100 доли – Муниципальному образованию город Армавир.
Из материалов дела следует, что в целях улучшения жилищных условий путем возведения пристройки и надстройки мансарды к жилому дому лит. «Д» по адресу: <...> с размещением в них кладовой и подсобных помещений по заявлению ФИО1 в 2010 году ИП инженером-строителем А. в целях реконструкции жилого дома лит. «Д» была подготовлена соответствующая проектная документация – «Проектные решения. Реконструкция одноэтажного жилого дома с надстройкой мансарды. 14-02010-АС. Том 1 Архитектурно-строительные решения.». Затем истцом ФИО1 была выполнена реконструкция жилого дома лит. «Д», расположенного по адресу: <...>, в результате проведенной реконструкции общая площадь жилого дома лит. «Д» увеличилась и составила 166,0 кв.м.
По окончании работ по реконструкции жилого дома лит. «Д» истцом была обеспечена подготовка технического плана на реконструированный жилой дом, а также по заявлению ФИО1 Отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» по городу Армавиру был подготовлен технический паспорт объекта от 14.10.2021, согласно которому после возведения истцом пристройки лит. «д3», надстройки мансарды лит. «над д3», увеличения в размерах лит. «д1» общая площадь жилого дома лит. «Д» увеличилась и составила 166,0 кв.м.
В целях осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости ФИО1 обратился с соответствующим заявлением и прилагаемым к нему техническим планом в Межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 07.07.2021 <...> осуществление действий по государственному кадастровому учету было приостановлено. Из Уведомления от 07.07.2021 следует, что по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 23:38:0108079:52 находится в общей долевой собственности нескольких лиц, соответственно на основании положений п. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете изменений такого объекта недвижимости должны все участники общей долевой собственности.
Между истцом ФИО1 и другими сособственниками соглашение по вопросу изменения юридических долей в праве общей долевой собственности на жилой дом лит. «Д» с кадастровым номером <...> а также совместного обращения всех сособственников в Межмуниципальный отдел по г. Армавиру и Новокубанскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и государственной регистрации измененных долей в праве общей долевой собственности на объект недвижимости не достигнуто.
13.04.2022 ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования г.Армавир с заявлением по вопросу оформления разрешительной документации по вводу в эксплуатацию, изменения долей в праве общей долевой собственности с учетом произведенных им неотделимых улучшений в целях последующей регистрации за ним права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом литер «Д», общей площадью 166,0 кв.м. по адресу: <...>
Письмом от 06.05.2022 №4126.1-п/22 ФИО1 было сообщено, что к компетенции органов местного самоуправления, определенной действующим законодательством Российской Федерации, не относится функция признания права собственности на объекты капитального строительства, возведенные без оформления в установленном порядке разрешительных документов. Также разъяснено, что в соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящегося в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, установленном судом.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 02.08.2022 по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено эксперту Д.
Из заключения эксперта от 02.09.2022 <...> следует, что на земельном участке по адресу: <...> расположен одноэтажный с мансардой жилой дом литер «Д» общей площадью 166,0 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м. В период с 2014 по 2021 год (точную дату по материалам БТИ установить невозможно) было произведено увеличение в размерах пристройки литер «д1» с 6,2 кв.м. до 14,2 кв.м. - силами ФИО9 При этом в пристроенных помещениях были устроены ванная комната и туалет, таким образом, помимо реконструкции пристройки произведены также переустройство и перепланировка помещений. В 2014 году был осуществлен снос пристроек литер «Д2» и «д», и части жилого дома литер «Д» с возведением на их месте пристройки литер «д3» - силами ФИО1. В ходе работ по реконструкции возведена одноэтажная с мансардой пристройка, в которой обустроены жилая комната и вспомогательные помещения, организованы туалет и ванная. Таким образом, произведены реконструкция жилого дома, перепланировка и переустройство помещений. Как установлено проведенным исследованием, разрешительные документы на выполнение указанных строительных работ уполномоченными органами не выдавались. При этом необходимость получения разрешения на строительство в 2014 году была обусловлена положениями ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. В материалах технической инвентаризации исследуемого домовладения не содержится сведений, подтверждающих получение согласия сособственников указанного жилого дома на выполнение вышеупомянутых строительных работ по реконструкции жилого дома литер «Д». Необходимость получения согласия всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта предусмотрена положениями ст.247 Гражданского Кодекса РФ и ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. В помещениях жилого дома литер «Д» фактически проживают ФИО1 с семьей и ФИО9 с семьей. Общая площадь жилого дома до реконструкции (на 2011 год) составляла 87,6 кв.м., жилая площадь - 60,0 кв.м.. После реконструкции общая площадь жилого дома литер «Д» составила 166,0 кв.м., жилая площадь - 50,7 кв.м.. В результате произведенной реконструкции общая площадь по жилому дому увеличилась на 78,4 кв.м.: при этом увеличение на 8,0 кв.м. произошло за счет увеличения габаритов пристройки литер «д1» (ФИО9), и увеличение на 70,4 кв.м. произошло за счет реконструкции, произведенной силами ФИО1 Таким образом, в связи с увеличением площади жилого дома литер «Д» на 8,0 кв.м. для ФИО9 и на 70,4 кв.м. для ФИО1 доли остальных сособственников в объектах недвижимости (жилые дома литер «А»,«Б»,«В» и «Д») должны быть пропорционально уменьшены, и составить для: ФИО4 22/100, ФИО13 9/100, ФИО6 3/100, ФИО7 9/100, ФИО8 5/100, ФИО9 10/100, ФИО10 6/100, ФИО11 9/100, ФИО1 19/100, ФИО12 8/100. Категория технического состояния конструкций жилого дома литер «Д» по адресу: <...> согласно СП 13-102-2003 - работоспособное. Выполняются требования действующих норм и регламентов. С точки зрения прочности, устойчивости и надёжности строительных конструкций здание в целом соответствует требованиям нормативной документации. Обследуемый жилой дом литер «Д» после произведенной реконструкции в основном соответствует нормативным документам, а именно ГОСТам, СНиПам, являющимися частями Национальных Стандартов и Сводов Правил, входящих в перечень стандартов обязательного исполнения. Для эксплуатации по назначению жилой дом по адресу: <...> пригоден. Проведенными кадастровыми работами установлено, что исследуемый жилой дом литер «Д» после произведенной реконструкции полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 23:38:0108079:4 площадью 3405 кв.м. по адресу: <...> Данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности истцу и ответчикам по делу. Проведенным обследованием не установлено фактов наличия помех в пользовании имуществом, расположенным на смежных земельных участках либо на земельном участке домовладения. Рассматриваемый в рамках настоящего экспертного обследования жилой дом размещен в соответствии с градостроительным зонированием, и соответствует регламенту использования территории - зоне жилой застройки. Угроза жизни и здоровью собственников рассматриваемого и соседних домовладений, а также третьих лиц на исследуемом объекте отсутствует, помех в пользовании жилым домом и земельным участком смежных домовладений в ходе настоящего исследования не установлено.
В ходе рассмотрения данного дела эксперт Дик И.А. была допрошена в судебном заседании, подтвердила выводы экспертизы.
Заключение судебной строительно-технической экспертизы сомнений в обоснованности и достоверности, с учетом пояснений представителя истца, показаний эксперта, данных в судебном заседании и иных представленных в материалы дела доказательств, у суда не вызывает, поскольку выполнено экспертом имеющим высшее специальное образование, стаж работы в данной области, эксперт предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, выводы экспертов не противоречат другим доказательствам по делу и не обжалуются сторонами, отвод эксперту не заявлялся.
Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способа защиты прав предусмотрено признание права собственности.
На основании ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику имущества принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с абзацем первым ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, регулирующей общие основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании положений ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из содержания указанных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Законодатель закрепил в ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок, принадлежащий ФИО1 на праве собственности, имеет вид разрешенного использования «индивидуальное жилое строительство».
Согласно ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 ГК РФ).
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд, проанализировав доказательства по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, нормы права, пришел к выводу, что спорный объект недвижимости – жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <...>, возведен на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности, с соблюдением его вида разрешенного использования и целевого назначения, в целом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством в качестве обязательных требований для объектов данного вида и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, истцом ФИО1 принимались меры к легализации объекта недвижимости во внесудебном порядке, имеются необходимые правовые основания для признания права собственности на реконструированный жилой дом и изменения размера юридических долей в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом в связи с произведенными истцом неотделимыми улучшениями (реконструкцией) жилого дома, суд находит исковые требования истца ФИО1 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования г. Армавир, ФИО4, ФИО13, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права долевой собственности на жилой дом, изменении юридической доли в праве на жилой дом сособственников – удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде одноэтажный с мансардой жилой дом литер «Д», общей площадью 166,0 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.
Признать за ФИО1 право общей долевой собственности в размере 19/100, установить юридические доли сособственников: ФИО4 22/100, ФИО13 9/100, ФИО6 3/100, ФИО7 9/100, ФИО8 5/100, ФИО9 10/100, ФИО10 6/100, ФИО11 9/100, ФИО12 8/100 в праве общей долевой собственности на одноэтажный с мансардой жилой дом литер «Д», общей площадью 166,0 кв.м., жилой площадью 50,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11.11.2022.
судья подпись Рыльков Н.А. решение не вступило в законную силу.