Решение по делу № 2А-1475/2022 от 12.10.2022 | Железнодорожный районный суд г. Орла (Орловская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№2а-1475/22

12 октября 2022 г. г. Орёл

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Абрамочкина Г.В.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1, являющейся законным представителем ФИО3, о взыскании задолженности по налогам и восстановлении срока для подачи иска,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Орлу обратилась в суд с административным исковым заявлением ФИО1, являющейся законным представителем несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 48 руб., пеня в размере 0,6 руб., а также земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3 335 руб., пеня в размере 43,63 руб., а всего на сумму 3 427 руб. 23 коп.

В обоснование требований указала, что на основании пп.1 п.1 ст. 23 и п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 на праве собственности принадлежит следующее имущество: земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

У ФИО2 образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 48 руб., пеня в размере 0,6 руб., а также земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 3 335 руб., пеня в размере 43,63 руб., а всего на сумму 3 427 руб. 23 коп.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 349 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 034 руб., которые в установленный срок исполнены не были.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12 499,74 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15 717,36 руб., которые не были исполнены.

Мировой судья отказал в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа и в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Просила взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

По правилам ч. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), дело рассматривается судьей в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если КАС РФ предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Главой 31 НК РФ закреплен порядок и сроки уплаты земельного налога.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 378 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками.

В соответствии со ст. 379 НК РФ объектом налогообложения признаются земельный участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Пунктами 1 и 2 ст. 390 НК РФ закреплено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельного участка, которая устанавливается в соответствии с земельным законодательством.

В силу п. 1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Главой 32 НК РФ закреплен порядок и сроки уплаты налога на имущество физических лиц.

В силу п.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Согласно ст. 401 НК РФ Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.1 ст. 402 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в ЕГРН по состоянию на 01 января года.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24.11.2016 г. № 16/0359-ГС «Об утверждении налога на имущество физических лиц» установлены налоговые ставки.

На основании п.4 ст. 397 и п.2 ст. 409 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ФИО1 является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что заявление подано по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

С учетом того, что задолженность ответчиком не оплачена, налоговый орган обратился с иском о его взыскании в порядке искового производства.

Истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, истец указал, что срок обращения в суд налоговым органом был пропущен по причине большого объема работы и недостатка сотрудников в штате.

Однако, указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, поскольку каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного обращения в суд налоговым органом не названо. Указанные обстоятельства не свидетельствуют о том, что срок пропущен по уважительной причине.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления налогового органа, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд в срок, установленный законом.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, в связи с чем в восстановлении ИФНС России по г. Орлу срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, следует отказать.

Оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что налоговым органом пропущен процессуальный срок для обращения в суд, обстоятельств, являющихся основаниями для восстановления пропущенного срока на подачу административного искового заявления по делу не установлено, в связи с изложенным, прихожу к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу к ФИО1, являющейся законным представителем ФИО4, о взыскании задолженности по налогам и восстановлении срока для подачи иска отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Г.В. Абрамочкина