Решение по делу № 2-295/2023 от 06.03.2023 - о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2023 года п. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ренгач О.В.,

при помощнике ФИО2,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Тульской области согласно доверенности ФИО5,

представителя третьего лица: ООО «Тульская областная компания технического обслуживания» по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-295/2023 (71RS0015-01-2023-000032-67) по иску Государственной жилищной инспекции Тульской области к ФИО7 о признании недействительным решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования,

установил:

Государственная жилищная инспекция Тульской области обратилась в суд с иском, к ФИО7 о признании недействительным в полном объеме (всех пунктов) решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указала на то, что решением общего собрания собственников помещений в МКД № по <адрес>, зафиксированным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве управляющей организации указанным МКД выбрано ООО «Фаворит». В ГЖИ Тульской области поступило заявление управляющей организации ООО «Фаворит» о включении в реестр лицензий Тульской области многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, в Инспекцию поступило коллективное заявление от собственников помещений в вышеуказанном МКД о том, что ими не принималось участия во внеочередном общем собрании, результаты которого зафиксированы в Протоколе №. При этом голоса собственников помещений № были учтены при подсчете.

Как следует из Протокола №, общая площадь помещений МКД №, по <адрес> составляет 1763,6 кв.м. Согласно вышеуказанному протоколу общее число голосов, собственников, принявших участие в голосовании в соответствии с данными, отраженными в бюллетенях голосования, которыми обладали собственники помещений в МКД, принявшие участие в общем собрании по вопросу повестки дня, составляло 1325,46 или 75,16%. Таким образом, кворум имелся.

Между тем, учитывая, что собственники помещений №№, не подтвердили свое участие в голосовании, их голоса, в сумме составляющие 492,64 кв.м, не могут быть учтены при подсчете. Таким образом, количество голосов собственников помещений в МКД, участвовавших в голосовании, составляет 2325,46 - 492,64 = 832,82 кв.м. Соответственно, процент участвовавших в голосовании составил 832,82 *100/1763,6 = 47,22%, т.е., кворум отсутствует.

В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании вышеизложенного, просили суд признать недействительным в полном объеме (все пункты) решения (протокола) внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тульской области согласно доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объёме. Пояснила, что по обращению жителей <адрес> инспекцией была проведена проверка, по итогам которой установлено, что кворум при принятии решения об избрании управляющей компании ООО «Фаворит» отсутствовал, что послужило основанием для обращения в суд.

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании заявленные исковые требования признал в полном объеме пояснив, что является собственником 1/3 доли в общей долевой собственности на <адрес> В указанном жилом помещении проживает с ДД.ММ.ГГГГ. У жителей дома есть общий чат, в котором обсуждался вопрос о выборе новой управляющей компании ООО «ТОКТО», поскольку предыдущая компания ненадлежащим образом исполняла свои обязанности. Он вместе с родителями голосовал за управляющую компанию ООО «ТОКТО», о чем подписал соответствующие документы. О том, что проводилось собрание по избранию управляющей компании ООО «Фаворит» он не знал, инициатором данного собрания не был, протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, и иных документов, в связи с этим не подписывал. Отметил, что ДД.ММ.ГГГГ приходили сотрудники водоканала, которые просили подписать документы о том, что дом подключен к водоснабжению.

Представители третьего лица – ООО «Фаворит» - по доверенности ФИО10 и ФИО11, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Возражали против принятия признания иска ответчиком, поскольку это нарушает права жильцов <адрес> принимавших участие в голосовании и избравших в качестве управляющей организации ООО «Фаворит». Представили письменные возражения из которых следует, что собственники дома не обращались в адрес ООО «Фаворит» с претензиями или в правоохранительные органы о подложности подписей. Отметили, что коллективное обращение не может являться надлежащим доказательством по настоящему делу. К показаниям допрошенных в суде свидетелей просили отнестись скептически, настаивали на том, что кворум имелся, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «Тульская областная компания технического обслуживания» по доверенности ФИО6 поддержала позицию истца, считала необходимым удовлетворить заявленные требования, просила принять признание иска ответчиком, поскольку собрание не проводилось, жильцы <адрес> о нем ничего не знали, напротив они обратились в средства массовой информации, а так же в полицию. По обращению жителей проводится следственная проверка, поскольку подписи в протоколе собрания были поставлены не ими.

Суд, с учетом мнения сторон счел возможным рассмотреть дело в соответствии ст.ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно Положению о Государственной жилищной инспекции Тульской области, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 29.12.2014 года № 723, Инспекция является органом исполнительной власти Тульской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Тульской области.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч.3 ст.161 ЖК РФ, выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД.

В силу ст.ст. 162,198 ЖК РФ управляющая организация может приступить к осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом только при условии внесения органом, осуществляющим государственный жилищный надзор, сведений об управлении этим многоквартирным домом именно этой управляющей организацией в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, в Государственную жилищную инспекцию Тульской области от генерального директора управляющей организации ООО «Фаворит» ФИО12 поступило заявление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в реестр лицензий Тульской области, в котором последний указал, что собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, приняли решение выбрать в качестве управляющей организации и заключить договор управления с ООО «Фаворит». Между собственниками вышеуказанного жилого дома и ООО «Фаворит» заключен договор управления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания протокола № от ДД.ММ.ГГГГ очно-заочного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что очная часть собрания состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 мин. на придомовой территории. Заочная часть голосования состоялась в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, инициатор собрания – ФИО7.

На дату проведения собрания установлено, что общая площадь помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности физических и (или) юридических лиц составляет 1763,6 кв.м., количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании 1325,46, что составляет 75,16 % от общей площади всех помещений в многоквартирном доме. Кворум имеется.

Повестка дня общего собрания собственников помещений содержит следующий перечень: 1. Избрать председателем общего собрания ФИО7, секретарем общего собрания: ФИО8 Возложить на них обязанности по подсчету голосов и наделить их правом подписи протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 2. Избрать совет дома на 2 года, в соответствии со списком Приложения № к протоколу. 3. Расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом, заключенный с управляющей организацией ООО УК «ТОКТО» с ДД.ММ.ГГГГ. 4. Выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Фаворит» с ДД.ММ.ГГГГ. 5. Уполномочить членов совета дома, председателя и секретаря общего собрания, управляющую организацию уведомлять все заинтересованные стороны, и передавать на хранение документы общего собрания в определенное место хранения. Наделить членов совета дома, председателя и секретаря общего собрания правом подписи договора управления многоквартирного дома, уполномочить их, действующих по поручению, от имени и в интересах собственников дома на заключение и подписание договора, на условиях, утвержденных собственниками. Решение собственников помещений, является доверенностью, выданной собственником помещений членам совета дома, председателю и секретарю на заключение и подписание договора управления. Дата оформления решения собственника, является датой выдачи доверенности на заключение и подписание договора управления. 6. Утвердить и заключить с даты принятого решения договор управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ. Определить размер платы 21,67 руб. за 1 кв.м. общей площади помещений в месяц. Утвердить перечень, объем и периодичность работы и услуг по управлению, содержанию, техническому ремонту общедомового имущества жилого дома, в соответствии с условиями договора управления. Определить порядок доначисления объема коммунальных ресурсов на содержание общедомового имущества по факту потребления, путем ежемесячного начисления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 г. №92. Решение является акцептом. 7. Наделить полномочиями управляющую организацию и, или совет дома на снятие общедомовых, индивидуальных показаний приборов учета и предоставлению их в адрес ресурсоснабжающих организаций, для принятия последними для учета потребления и начисления платы. 8. Заключить от своего имени непосредственные (прямые) договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающей организацией, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на техническое обслуживание с исполнителем услуг. Определить распределение объема коммунальных ресурсов в виде разницы между общедомовым прибором учета и индивидуальными приборами учета между всеми помещениями, пропорционально размеру общей площади каждого помещения в жилом доме. Решение является акцептом. 9. Определить в соответствии со ст.46 ЖК РФ местом (адресом) хранения оригинала протокола общего собрания и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование у Государственной жилищной инспекции Тульской области, копии протокола у председателя совета дома, у управляющей организации. 10. Принять к сведению поправки в действующее законодательство, согласно которому Жилищная инспекция имеет право проводить проверку помещений для выявления несогласованных перепланировок, предъявлять штрафные и иные санкции, в зависимости от степени нарушения. Принять к сведению Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 №92 о внесении изменений по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме внесены изменения в Правила содержания общего имущества (Постановление №491), в Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление №354), в Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами (Постановление №124).

По результатам проведенного собрания, как указано в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, были приняты следующие решения: 1. Избрать председателем общего собрания ФИО7, секретарем общего собрания: ФИО8 Возложить на них обязанности по подсчету голосов и наделить их правом подписи протокола собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 2. Избрать совет дома на 2 года, в соответствии со списком Приложения № к протоколу. 3. Расторгнуть в одностороннем порядке договор управления многоквартирным домом, заключенный с управляющей организацией ООО УК «ТОКТО» с ДД.ММ.ГГГГ. 4. Выбрать способ управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией. Выбрать в качестве управляющей организации ООО «Фаворит» с ДД.ММ.ГГГГ. 5. Уполномочить членов совета дома, председателя и секретаря общего собрания, управляющую организацию уведомлять все заинтересованные стороны, и передавать на хранение документы общего собрания в определенное место хранения. Наделить членов совета дома, председателя и секретаря общего собрания правом подписи договора управления многоквартирного дома, уполномочить их, действующих по поручению, от имени и в интересах собственников дома на заключение и подписание договора, на условиях, утвержденных собственниками. Решение собственников помещений, является доверенностью, выданной собственником помещений членам совета дома, председателю и секретарю на заключение и подписание договора управления. Дата оформления решения собственника, является датой выдачи доверенности на заключение и подписание договора управления. 6. Утвердить и заключить с даты принятого решения договор управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ. Определить размер платы 21,67 руб. за 1 кв.м. общей площади помещений в месяц. Утвердить перечень, объем и периодичность работы и услуг по управлению, содержанию, техническому ремонту общедомового имущества жилого дома, в соответствии с условиями договора управления. Определить порядок доначисления объема коммунальных ресурсов на содержание общедомового имущества по факту потребления, путем ежемесячного начисления, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 г. №92. Решение является акцептом. 7. Наделить полномочиями управляющую организацию и, или совет дома на снятие общедомовых, индивидуальных показаний приборов учета и предоставлению их в адрес ресурсоснабжающих организаций, для принятия последними для учета потребления и начисления платы. 8. Заключить от своего имени непосредственные (прямые) договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающей организацией, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, договор на техническое обслуживание с исполнителем услуг. Определить распределение объема коммунальных ресурсов в виде разницы между общедомовым прибором учета и индивидуальными приборами учета между всеми помещениями, пропорционально размеру общей площади каждого помещения в жилом доме. Решение является акцептом. 9. Определить в соответствии со ст.46 ЖК РФ местом (адресом) хранения оригинала протокола общего собрания и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование у Государственной жилищной инспекции Тульской области, копии протокола у председателя совета дома, у управляющей организации. 10. Принять к сведению поправки в действующее законодательство, согласно которому Жилищная инспекция имеет право проводить проверку помещений для выявления несогласованных перепланировок, предъявлять штрафные и иные санкции, в зависимости от степени нарушения. Принять к сведению Постановление Правительства РФ от 03.02.2022 №92 о внесении изменений по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме внесены изменения в Правила содержания общего имущества (Постановление №491), в Правила предоставления коммунальных услуг (Постановление №354), в Правила, обязательные при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами (Постановление №124).

Решения по всем вопросам, входящим в повестку дня согласно протоколу, были приняты «за» -100% голосов.

Из Протокола №2 также усматривается, что в качестве приложений указаны: Приложение №1 Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме; Приложение №2 сообщение о проведении общего собрания, оформленное; Приложение №3 Акт размещения уведомления общего собрания; Приложение №4 Список собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; Приложение №5 Договор управления; Приложение №6 Бюллетени голосования-решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования; Приложение №7 Сообщение об итогах голосования. Приложение №8 иные документы, связанные с проведением общего собрания; Приложение №9 список членов совета дома.

Протокол подписан от имени председателя общего собрания ФИО7 и секретаря собрания ФИО8

В ходе судебного разбирательства ФИО7 и ФИО8 настаивали, что не подписывали указанный протокол.

Допрошенная в судебном заседании ФИО8, пояснила, что является собственником квартиры № указанного дома. О том, что проводилось собрание по выбору управляющей компании ООО «Фаворит» ей ничего не известно, сама она в нем участия не принимала, секретарем не являлась, подписи в протоколе и в решении не ее. ДД.ММ.ГГГГ к ней в квартиру приходили две женщины, просили расписаться за квитанции по оплате электроэнергии. Пояснила, что подпись в решении (бюллетене) ее, однако, дата и фамилия написаны не ей, никакие галочки она не ставила, за компанию ООО «Фаворит» не голосовала. Подтвердила, что подписывала обращение в ГЖИ.

Ответчик ФИО7 кроме того пояснил, что представленные договор управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, приложение к нему № перечень услуг по управлению многоквартирным домом, перечень работ (услуг) по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, уведомление в ГЖИ ТО, а так же уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, акт о размещении уведомления о проведении собрания от ДД.ММ.ГГГГ, подписаны так же не им.

ФИО7 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на <адрес>, ФИО8 является собственником кв. № в указанном доме, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО4, ФИО3, ФИО1, дали аналогичные показания, подтвердив, что о проведении общего собрания собственников в очно-заочной форме с целью смены действующей управляющей организации ООО УК «ТОКТО» на новую ООО «Фаворит» ничего не знали, участия в голосовании не принимали, объявлений о проведении собрания не видели, после получения квитанций об оплате коммунальных услуг от ООО «Фаворит» подписали коллективную жалобу в ГЖИ ТО.

В соответствии со ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно ч.ч.1,2 ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Как предусмотрено ч.3 ст.45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу требований ч.ч.4,5 ст.45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент проведения собрания) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п.1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как предусмотрено ст.48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

В соответствии с положениями ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.181.2 ГК РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме, который подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания, в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.5 ГК РФ установлено, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило обращение от собственников квартир №№, расположенных по адресу <адрес>, в котором указано на то, что в период с июля по ноябрь 2022 года собрание собственников не проводили, уведомлений о созыве общего собрания не видели, участия в собрании о выборе ООО «Фаворит» не принимали, подписи свои в бюллетенях (решениях) не ставили, не ставили так же подписи в очном голосовании. Протокол преданный в ГЖИ носит признаки фальсификации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сотрудники компании ООО «Фаворит» предлагали жителям подписать заявления о том, чтобы приходили счета от АО «Тулагорводоканал», а на самом деле предлагали к подписанию заявление об отказе в перед в ООО «ТОКТО».

Исходя из Реестра собственников помещений многоквартирного дома, данных ЕГРН о собственниках помещений в МКД, заявлений собственников квартир №№ которые не подтвердили участие в собрании, бюллетеней для голосования, общее количество голосов собственников помещений, решения которых допустимые и достоверные соответственно составило 832,82 кв.м или 47,22%, что свидетельствует об отсутствии на общем собрании необходимого для принятия решений по вопросам повестки дня кворума, и, следовательно, о ничтожности принятых на данном собрании решений.

Кроме того, ч.8 ст.162 ЖК РФ предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством, однако, в порядке, предусмотренном ст.ст.450-453 ГК РФ, собственники помещений МКД № по <адрес> к ООО «ТОКТА» с требованием о расторжении договора управления многоквартирным жилым домом не обращались.

При указанных обстоятельствах, обжалуемые в рамках данного дела решения общего собрания собственников помещений, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о смене управляющей организации противоречат закону, в связи с чем, ничтожны.

Решение каждого собственника, принявшего участие в общем собрании (бюллетень), а также сам протокол общего собрания являются официальными документами (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ), поскольку подтверждают факт участия собственника в общем собрании, а также факт проведения общего собрания.

Поскольку собственники МКД утверждают, что подписи в представленных решениях (бюллетенях) сделаны не ими, данные документы являются недопустимыми, доказательствами по делу.

В ходе рассмотрения дела не добыто доказательств того, по чьей инициативе проводилось собрание, каким образом собственники МКД информировались о проведении собрания, о форме, дате, месте и времени проведения собрания, о повестке дня, а также об информировании собственников о результатах собрания, не предоставило доказательств того, кто расписывался в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ вместо ФИО7 и ФИО8

Проанализировав представленные в материалы дела письменные документы, объяснения сторон, суд считает, что ответчиком не представлены доказательства проведения общего собрания, наличия волеизъявления собственников, оформленного в реестре голосования либо бюллетенях голосования, а также необходимого для принятия решения кворума.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение, внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, является недействительным, что является основанием для признания общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ несостоявшимся.

Доводы представителей третьего лица ООО «Фаворит» суд находит необоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права и полностью опровергнуты доказательствами по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственной жилищной инспекции Тульской области ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/710701001 к ФИО7, 21<данные изъяты>, удовлетворить.

Признать недействительным в полном объёме (все пункты) решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования и зафиксированное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10 марта 2023 года

Председательствующий О.В.Ренгач