Судья Цикирова Г.М. Дело № 33а-695/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2023 года г. Элиста
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи
Буджаевой С.А.,
судей
ФИО1 и ФИО2,
при секретаре
ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <___> к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о признании незаконным и отмене решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты по апелляционной жалобе административного ответчика Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июня 2024 года.
Заслушав доклад судьи Буджаевой С.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
установил а:
<___> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций МВД по Республике Калмыкия (далее по тексту – Комиссия), оформленным протоколом от 20 февраля 2024 года, он снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Принимая оспариваемое решение, Комиссия пришла к выводу о наличии в его действиях факта намеренного ухудшения жилищных условий в 2008 году, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что с 1995 года проходил службу в МВД по РК, в настоящее время является пенсионером органов внутренних дел, с 13 февраля 2013 года состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе семьи из двух человек с супругой. Какого-либо жилья на праве собственности или ином законном основании ни он, ни его супруга не имеют. Его супруге <___> на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 59,31 кв. метров, расположенное по адресу: <___>, дата прекращения права собственности 01 ноября 2008 года. Продажа дома была вынужденной ввиду наличия у него долговых обязательств. Факт продажи жилого дома супругой при подаче заявления он не скрывал. Более того, соответствующие изменения были внесены Федеральным законом №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2011 году, т.е. после отчуждения жилого помещения, в связи с чем действия супруги совершены в отсутствие намерения создать искусственную нуждаемость в улучшении жилищных условия для получения единовременной социальной выплаты. Просит признать незаконным и отменить решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций МВД по Республике Калмыкия о снятии с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения <___> с семьей в составе двух человека, оформленное протоколом от 20 февраля 2024 года № 3, с возложением обязанности восстановить его на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе двух человек с даты постановки на учет, т.е. с 13 февраля 2013 года.
Определением суда от 13 мая 2024 года произведен переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
В судебном заседании суда первой инстанции административный истец <___> и его представитель ФИО4 заявленные требования поддержали.
Представитель административного ответчика МВД по Республике Калмыкия ФИО5 в суде первой инстанции возражал против удовлетворения требований.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июня 2024 года административные исковые требований <___> удовлетворены. Признано незаконным решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам подчиненных территориальных органов МВД России на районном уровне, подразделений и организаций МВД по Республике Калмыкия от 20 февраля 2024 года №3 в части снятия с учета <___> в составе семьи из двух человек с возложением обязанности на Комиссию восстановить <___> в составе семьи из двух человек на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 13 февраля 2013 года.
В апелляционной жалобе административный ответчик МВД по Республике Калмыкия просит отменить указанное решение суда первой инстанции и вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы указывает, что оспариваемым решением Комиссии <___> снят с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с совершением супругой истца действий, повлекших ухудшение жилищных условий, выразившихся в отчуждении принадлежавшего супруге истца жилого помещения в 2008 году и обращении <___> с заявлением о постановке на учет до истечения пятилетнего срока с момента продажи недвижимого имущества, предусмотренного частью 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Также указывает, что представленные административным истцом расписки о получении денежных средств не свидетельствуют о вынужденном характере продажи недвижимого имущества и выводов Комиссии не опровергают.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный истец <___> не явился, направив представителя для участия в деле.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель МВД по Республике Калмыкия ФИО5 просил решение суда первой инстанции отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела и учетного дела № <___>, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Судом установлено, что административный истец <___>с 27 ноября 1995 года проходил службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции группы УУП отделения полиции МО МВД России «Городовиковский», специальное звание – майор юстиции, в настоящее время является пенсионером МВД.
Из материалов учетного дела следует, что административный истец <___> в период с 29 сентября 2009 года по 23 октября 2021 года был зарегистрирован в жилом помещении, общей площадью 31,04 кв. м., по адресу: <___>, принадлежащем на праве собственности брату супруги <___> где кроме него зарегистрированы члены семьи собственника <___>.; согласно договору найма жилого помещения с 01 сентября 2012 года истец вместе с семьей проживал в отдельном жилом помещении общей площадью 48,6 кв.метров, расположенном по адресу: <___>, принадлежащем <___> согласно свидетельству о регистрации права от 07 апреля 2021 года № <___>; согласно выписке из домой книги №<___> от 08 ноября 2021 года <___>, <___> зарегистрированы по адресу <___> в жилом доме общей площадью 41.1 кв.метров; с 25 августа 2023 года зарегистрированы по месту пребывания по адресу <___> в жилом доме общей площадью 70,6 кв.метров, принадлежащем на праве собственности <___>, где кроме него зарегистрированы <___>. Помещений, занимаемых по договору социального найма и принадлежащих на праве собственности (доли собственности на жилые помещения) <___> с супругой <___> не имели. На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы не состояли.
Кроме того, согласно представленной выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества по состоянию на 18 сентября 2012 года №<___> супруге истца <___> принадлежало жилое помещение, общей площадью 59,31 кв.метров, расположенное по адресу: <___>, дата прекращения права 01 ноября 2008 года.
По результатам рассмотрения заявления <___> 13 февраля 2013 года он поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, то есть после отчуждения супругой истца жилого помещения на основании договора купли-продажи от 28 октября 2008 года (за 4 года 3 месяца до подачи заявления). Стаж службы на момент подачи заявления составил 21 год 5 месяцев 22 дня.
Решением Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 20 февраля 2024 года №3, утвержденным распоряжением МВД по Республике Калмыкия №<___> от 22 февраля 2024 года, <___> снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта «г» Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1223 (выявление сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если указанные сведения, свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты).
Данное решение Комиссии послужило поводом для обращения <___>в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая спор и удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции исходил из того, что на момент принятия оспариваемого решения не установлено представление административным истцом сведений, указывающих на умышленное искажение каких-либо сведений при обращении с заявлением о постановке на учет, равно как обстоятельств, объективно свидетельствующих о намеренном ухудшении им и его супругой своих жилищных условий с целью приобретения права на постановку на учет, право административного истца на единовременную социальную выплату не оспаривалось административным ответчиком в течение 11 лет, в том числе на момент внесения изменений в его учетное дело (копия приказа об увольнении со службы в связи с болезнью и выписки из домовых книг с копиями свидетельств о регистрации прав при изменении регистрации истца и его супруги). Также судом принято во внимание, что Федеральный закон от 19 июля 2011 года №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введен в действие 1 января 2012 года, в связи с чем, оснований полагать, что отчуждение жилого помещения супругой истца 01 ноября 2008 года произведено именно для приобретения права состоять на учете для получения социальной выплаты у суда не имелось.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции о незаконности оспариваемого решения Комиссии не имеется.
Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулирует Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ).
Согласно пункту 3 части 2 статьи 1, части 1, пунктам 1 и 2 части 2 и части 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее по тексту - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения или является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. метров.
Частью 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ установлено, что правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года №247-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 30 декабря 2011 года № 1223, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее по тексту – Правила от 30 декабря 2011 года №1223).
В силу подпунктов «б» - «г», «е» пункта 5 Правил от 30 декабря 2011 года №1223 принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании его заявления, к которому прилагаются: копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи; копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника; копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы.
Таким образом, право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.
Помимо нуждаемости в жилом помещении обязательным условием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения является несовершение им или членами его семьи намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к созданию нуждаемости сотрудника в жилом помещении и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия сотрудником или членами его семьи были совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.
В силу части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет); с обменом жилыми помещениями; с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; с выделением доли собственниками жилых помещений; с отчуждением жилых помещений или их частей.
Согласно приведенной норме перечень намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника, не является исчерпывающим.
Критерием намеренного ухудшения жилищных условий служит отсутствие объективных причин для совершения действий, приведших к созданию положения, вследствие которого гражданин признается нуждающимся в предоставлении жилого помещения или денежных средств на его приобретение за счет средств бюджета.
На основании пункта 16 Правил отказ в принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты допускается в случае, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной комиссией проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для принятия сотрудника на такой учет.
Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника органов внутренних дел на предоставление единовременной социальной выплаты возникает при одновременном наличии нескольких условий, одним из которых является его нуждаемость в жилом помещении, определяемая исходя из обстоятельств, названных в пунктах 1 - 7 части второй статьи 4 Закона № 247-ФЗ, в частности, отсутствие у сотрудника или членов его семьи жилого помещения в собственности или во владении и пользовании на условиях договора социального найма, отсутствие у сотрудника права пользования названными помещениями как у члена семьи собственника или нанимателя жилого помещения, а также обеспеченность его и членов его семьи такими помещениями ниже предусмотренного законом уровня.
Необходимым условием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты является несовершение им намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий, то есть действий, приведших к искусственному созданию нуждаемости в жилье и, соответственно, возникновению оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Если такие действия были сотрудником совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, но не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.
В качестве основания для снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения Комиссией указано на подпункт «г» пункта 19 Правил, а именно на выявление сведений, не соответствующих сведениям, указанным в представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), а также неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии на учет для получения единовременной выплаты.
Из вышеприведенной нормы Правил следует, что для снятия сотрудника с учета по подпункту «г» пункта 19 Правил, необходимо наличие одновременно (совокупность) двух условий: 1) выявление сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения ЕСВ; 2) выявленные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет.
Как видно из материалов учетного дела, что <___> при обращении о постановке на учет во исполнение требований Правил представлены документы в оригиналах, в которых содержались требуемые сведения о наличии или отсутствии жилых помещений у него и членов семьи на момент обращения, как указано в Правилах, в том числе и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и об отчужденном супругой в 2008 году жилом помещении в с.Троицкое, которые послужили в 2024 году основанием для снятия с учета.
Исходя из полномочий Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты, у нее имелась возможность проверить достоверность представленных сведений и установить факт совершения супругой заявителя сделки по отчуждению жилого помещения в с.Троицкое и принять с учетом этого обстоятельства решение о постановке либо об отказе в постановке на учет.
Однако проверка предоставленных истцом сведений проведена Комиссией лишь спустя 11 лет с момента постановки <___>на учет и по истечении 15 лет с момента отчуждения его супругой принадлежавшего ей жилого помещения.
При таких данных в действиях <___> не усматривается представление сведений, не соответствующих действительности, послуживших основанием для принятия его на учет в целях получения единовременной выплаты на приобретение жилья (если указанные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет), намеренных действий по ухудшению своих жилищных условий не совершал. Напротив, сведения об отчуждении его супругой в 2008 году жилого помещения им не сокрыты, представлены в числе документов в Комиссию, а потому снятие его с учета по основанию представления недостоверных сведений нельзя признать правомерным.
Не установлено судом и не приведено доказательств неправомерных действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии административного истца на учет для получения единовременной выплаты.
В соответствии с частью 7 статьи 4 Закона №247-ФЗ в редакции от 30 декабря 2012 года, действовавшей на момент постановки<___> на учет, сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Аналогичные требования были предусмотрены и пунктом 9 Правил, в редакции от 30 декабря 2011 года, действовавшей на момент постановки на учет<___>
Таким образом, Законом № 247-ФЗ и Правилами в редакции, действовавшей на момент постановки<___>на учет в 2013 году, предусматривалось, что только действия самого сотрудника, совершившего действия, повлекшие ухудшение жилищных условий могли повлечь впоследствии для сотрудника возможность быть поставленным на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий, но не действия членов его семьи, совершивших действия по распоряжению принадлежащим им жилым помещением (или части) на праве собственности.
Между тем 04 ноября 2014 года Федеральным законом № 342-Ф3 в Закон №247-ФЗ были внесены изменения, а именно часть 7 статьи 4 изложена в новой редакции, в соответствии с которой сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся, в том числе действия, связанные с отчуждением жилых помещений или их частей.
Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Законом №247-ФЗ не предусмотрено, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.
Из содержания вышеприведенных норм закона и правил следует, что до 04 ноября 2014 года действия членов семьи сотрудника, которые произвели отчуждение принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, не могли служить основанием для отказа в постановке на учет сотрудника и предоставлении единовременной социальной выплаты и для снятия сотрудника с учета, в связи с чем должностными лицами комиссии в феврале 2013 года правомерно принято решение о постановке административного истца на учет.
Обстоятельства, позволяющие считать семью административного истца утратившей основания состоять на учете нуждающихся в жилье с целью предоставления единовременной социальной выплаты, не установлены, жилое помещение в собственности или на основании договора социального найма на территории Российской Федерации у них отсутствует, действия членов семьи истца по отчуждению недвижимого имущества до подачи заявления о постановке на учет не свидетельствуют о намеренном ухудшении жилищных условий, недостоверные сведения <___> в заявлении не указывались, в комиссию не предоставлялись, факт неправомерности действий должностных лиц комиссии при решении вопроса о принятии административного истца на учет не установлен.
Истец <___> 11 лет состоял на учете в МВД по Республике Калмыкия для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (с 13 февраля 2013 года по 20 февраля 2024 года), добросовестно ожидал от ответчика при увольнении со службы связи с болезнью предоставления единовременной социальной выплаты.
Снятие комиссией по предоставлению единовременной социальной выплаты МВД по Республике Калмыкия <___> и членов его семьи с учета и тем самым лишения истца права на получение единовременной социальной выплаты не согласуется с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, а потому оспариваемое решение Комиссии верно признано судом первой инстанции незаконным с восстановлением <___> в составе семьи из двух человек на учете с 13 февраля 2013 года.
Принимая во внимание, что иных доводов, влекущих отмену либо изменение судебного постановления, в апелляционной жалобе не приведено, судебная коллегия, руководствуясь ст. 309, 310 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
определил а:
решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Калмыкия – без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его принятия в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в г. Краснодаре, путем подачи кассационной жалобы через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий
С.А. Буджаева
Судьи
ФИО1
ФИО2