Решение по делу № 2А-428/2023 от 10.02.2023

Дело № 2а-428/2023 (УИД 53RS0022-01-2022-009384-10)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Торосян Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки по налогу, задолженности по пеням и по встречному административному исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области (далее также - УФНС России по Новгородской области, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 11 801 руб., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу, в сумме 19 724 руб. 19 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу, в сумме 57 руб. 80 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, в сумме 740 руб. 17 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в сумме 192 руб. 20 коп. В обоснование заявленных требований Управление указало на то, что в 2014 – 2020 годах на ФИО2 были зарегистрированы автомобили и маломерное судно. Кроме того, в 2013 – 2019 годах административному ответчику на праве собственности принадлежали жилой дом и земельный участок. Таким образом, в упомянутые налоговые периоды ФИО2 являлся плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Наряду с изложенным в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Налоговым органом были исчислены подлежащие уплате ФИО2 транспортный налог за 2014 год в сумме 56 503 руб., за 2015 год (ОКТМО №) в сумме 45 375 руб., за 2016 год в сумме 11 128 руб., за 2019 год в сумме 13 628 руб., за 2020 год в сумме 11 801 руб., налог на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 24 722 руб., за 2014 год в сумме 24 722 руб., за 2016 год в сумме 2 605 руб., за 2019 год в сумме 2 023 руб., земельный налог за 2014 год в сумме 1 628 руб., за 2019 год в сумме 373 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 17 532 руб. 39 коп. и на обязательное медицинское страхование за 2021 год в сумме 4 552 руб. 76 коп. Ввиду нарушения административным ответчиком установленного законом срока уплаты транспортного налога за 2014, 2015, 2016, 2019, 2020 годы, налога на имущество физических лиц за 2013, 2014, 2016, 2019 годы, земельного налога за 2014, 2019 годы, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2021 год налоговым органом ФИО2 начислены пени в общей сумме 26 256 руб. 61 коп.

В процессе судебного разбирательства ФИО2 обратился со встречным иском к УФНС России по Новгородской области об обязании списать задолженность по транспортному налогу и имущественным налогам за 2014 год, произвести перерасчет суммы налога за 2015 год с учетом выбытия транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, из владения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зачесть налоги в сумме 60 000 руб., уплаченные на основании платежных поручений № № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ, № 506 ДД.ММ.ГГГГ, а также налоги в сумме 42 995 руб. 67 коп., взысканные в рамках исполнительного производства № №, в счет уплаты транспортного налога и имущественных налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Новгородской области от 28 апреля 2018 года по делу № А44-5490/2016 установлена утрата налоговым органом возможности взыскания с ФИО2 недоимки по транспортному налогу и задолженности по пеням за 2014 год. На основании данного судебного акта ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в налоговый орган с заявлением о списании налоговой задолженности, образовавшейся до ДД.ММ.ГГГГ, и зачете платежей, произведенных на основании платежных поручений № ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме 60 000 руб. в счет погашения недоимки по налогам и задолженности по пеням, сформировавшимся после ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 9 по Новгородской области уведомила ФИО2 об отсутствии оснований для списания задолженности за 2014 год. При этом налоговый орган также необоснованно не произвел зачет вышеназванных платежей в счет погашения недоимки ФИО2 по налогам за 2015 год, повторно взыскав с административного истца по встречному административному иску данную недоимку в сумме 42 995 руб. 67 коп. в рамках исполнительного производства № №, возбужденного на основании судебного приказа по делу № 2а-684/2017. Кроме того, налоговым органом при расчете транспортного налога за 2015 год не было учтено, что зарегистрированный на ФИО2 автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ выбыл из владения последнего в связи с обращением на него взыскания по требованиям кредитора ПАО РОСБАНК.

Определением суда от 02 декабря 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО РОСБАНК.

Определением суда от 10 февраля 2023 года производство по делу в части требований Управления к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 4 250 руб. 17 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 952 руб. 87 коп. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Представитель административного истца по первоначальному административному иску УФНС России по Новгородской области, административный ответчик по первоначальному административному иску и административный истец по встречному административному иску ФИО2, представитель заинтересованного лица ПАО РОСБАНК, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, признав явку представителя Управления в судебное заседание необязательной, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, материалы административных дел № 2а-425/2017, № 2а-684/2017, № 2а-1034/2019, № 2а-2429/2020, № 2а-1932/2021, № 2а-1020/2022, № 2а-1006/2023, материал № 13а-1642/2021, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ к объектам налогообложения транспортным налогом отнесены автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, действующее законодательство о налогах и сборах относит к объектам налогообложения транспортным налогом объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 362 НК РФ признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктами 1, 2 ст. 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данной статьей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса.

Статьей 401 НК РФ к объектам налогообложения налогом на имущество физических лиц отнесены расположенные в пределах муниципального образования (города федерального значения) жилой дом, квартира, комната, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно 3 п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.п. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что в 2014, 2015, 2016, 2019 и 2020 годах на ФИО2 были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения транспортным налогом, в том числе в 2020 году: легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № 1991 года выпуска, мощностью двигателя 74 л.с. (в период с ДД.ММ.ГГГГ); автобус <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1990 года выпуска, мощностью двигателя 120 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, 1990 года выпуска, мощностью двигателя 72 л.с. (с ДД.ММ.ГГГГ); парусно-моторное судно «Сойма», регистрационный номер №, 2001 года выпуска, с подвесным двигателем мощностью 25 л.с.

Кроме того, в юридически значимый применительно к рассматриваемому спору период времени административному ответчику по первоначальному иску на праве собственности принадлежали жилые и нежилые здания, а также земельные участки, являющиеся объектами налогообложения налогом на имущество физических лиц и земельным налогом.

Налоговым органом были исчислены подлежащие уплате ФИО2 транспортный налог за 2014 год в сумме 56 503 руб., за 2015 год (ОКТМО № в сумме 45 375 руб., за 2016 год в сумме 11 128 руб., за 2019 год в сумме 13 628 руб., за 2020 год в сумме 11 801 руб., налог на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 24 722 руб., за 2014 год в сумме 24 722 руб., за 2016 год в сумме 2 605 руб., за 2019 год в сумме 2 023 руб., земельный налог за 2014 год в сумме 1 628 руб., за 2019 год в сумме 373 руб.

Произведенный налоговым органом расчет налогов соответствует требованиям закона, в том числе ст. 362 НК РФ, ст. 3 Областного закона Новгородской области № 379-ОЗ от 30.09.2008 года «О транспортном налоге», ст.ст. ст. 392, 396, 408 НК РФ, и сомнений у суда не вызывает.

Налоговым органом налогоплательщику ФИО2 направлялись налоговые уведомления, содержащие расчет транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога за упомянутые налоговые периоды.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 21 263 руб. взыскана с ФИО2 вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 39 Новгородского судебного района Новгородской области от 13 февраля 2015 года по делу № 2а-209/2015.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 3 459 руб. и за 2014 год в сумме 24 722 руб. взыскана с ФИО2 вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от 17 марта 2017 года по делу № 2а-425/2017.

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумм 24 722 руб. списана налоговым органом в полном объеме 09 октября 2018 года на основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год погашена административным ответчиком по первоначальному административному иску 01 июля 2021 года.

Недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 18 331 руб. 21 коп., определенная с учетом частичной уплаты налога путем зачета налоговым органом излишне уплаченных сумм налога за предыдущие налоговые периоды, недоимка по земельному налогу за 2014 год в сумме 1 628 руб. взысканы с ФИО2 вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от 20 мая 2016 года по делу № 2а-921/2016.

Требования судебного приказа от 20 мая 2016 года по делу № 2а-921/2016 в указанной выше части исполнены ФИО2 в полном объеме 01 июля 2021 года.

Недоимка по транспортному налогу за 2015 год (ОКТМО <данные изъяты>) в сумме 45 375 руб. взыскана с ФИО2 вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-684/2017 и погашена налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ

Недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2 605 руб. взыскана с ФИО2 вступившим в законную силу решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-2429/2020.

Налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 2 605 руб. уплачен ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день административным ответчиком по первоначальному административному иску погашена недоимка по транспортному налогу за 2016 год.

Недоимка по транспортному налогу в сумме 13 628 руб., налогу на имущество физических лиц в сумм 2 023 руб. и земельному налогу в сумме 373 руб. за налоговый период 2019 года взыскана с ФИО2 вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1932/2021.

Доказательств исполнения в полном объеме требований упомянутого судебного приказа административным ответчиком ФИО2 не представлено.

Из материалов дела также следует, что связи с неисполнением ФИО2 в установленный срок обязанности по уплате транспортного налога за 2020 год налоговым органом последнему было направлено требование № №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате недоимки по указанному налогу в сумме 11 801 руб. и задолженности по пеням в сумме 56 руб. 44 коп. срок до ДД.ММ.ГГГГ

Произведенный налоговым органом расчет пеней, включенных в вышеназванное требование, соответствует положениям ст. 75 НК РФ, а потому принимается судом.

Судом, кроме того, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении ФИО2 указанной деятельности в связи с принятием им соответствующего решения.

Таким образом, в силу подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ административный ответчик по первоначальному административному иску в 2021 году являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в случае, если величина их дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2021 года уплачиваются указанной категорией плательщиков в фиксированном размере 8 426 рублей.

Исходя из п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 данной статьи определено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 432 НК РФ).

На основании п. 2 ст. 432 НК РФ налоговым органом определен размер подлежащих уплате ФИО2 страховых взносов за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в размере 15 532 руб. 39 коп. и на обязательное медицинское страхование в размере 4 552 руб. 76 коп.

Произведенный налоговым органом расчет страховых взносов соответствует требованиям закона, а потому принимается судом.

Как видно из материалов дела, в связи с нарушением ФИО2 срока уплаты страховых взносов за 2021 год на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также транспортного налога за 2014, 2015, 2016, 2019, 2020 годы, налога на имущество физических лиц за 2013, 2014, 2016, 2019 годы, земельного налога за 2014, 2019 годы, Управлением в адрес ФИО2 направлялись:

- требование № №, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 283 руб. 15 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 73 руб. 52 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2014 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения задолженности в сумме 8 217 руб. 87 коп.) в сумме 3 085 руб. 41 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 57 руб. 82 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 634 руб. 05 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2014 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 52 руб. 72 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 8 руб. 47 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 4 813 руб. 32 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 257 руб. 62 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 272 руб. 14 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 94 руб. 13 коп.;

- требование № <данные изъяты>, сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, о погашении задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 457 руб. 02 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 118 руб. 68 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 14 817 руб. 13 коп. (15 770 руб. (пени за период с 02.12.2016 по 26.12.2021) – 952 руб. 87 коп. (пени за период с 02.12.2016 по 02.02.2017, взысканные с налогоплательщика судебным приказом мирового судьи от 28 апреля 2017 года по делу № 2а-684/2017); задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 7 руб. 96 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 232 руб. 34 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2020 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 133 руб. 74 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 16 руб. 18 коп.; задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ), в сумме 43 руб. 02 коп.

Суд не может согласиться с представленным налоговым органом расчетом пеней за нарушение срока уплаты транспортного налога за 2014 год, включенных в требование № № сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 3 085 руб. 41 коп., из которых к взысканию предъявлено 2 828 руб. 24 коп., ввиду нижеследующего.

Как видно из материалов дела, решением Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № 1, принятым на основании определения Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А44-5490/2016, признана безнадежной к взысканию и подлежащей списанию числящаяся за административным ответчиком по первоначальному административному иску задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 4 170 руб. 73 коп.

За период с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом на данную недоимку начислены пени в сумме 7 632 руб. 55 коп. При этом ФИО2 в счет погашения задолженности по пеням по транспортному налогу за 2014 год уплачено в бюджет 8 217 руб. 87 коп. (141 руб. 88 коп. + 1 176 руб. 39 коп. + 6 899 руб. 60 коп.). Таким образом, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2014 год, погашена ФИО2 в полном объеме.

Анализируя расчет пеней, включенных в требование № № сформированное по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, суд также отмечает, что в соответствии с данным расчетом административному ответчику ФИО2 начислены пени за нарушение срока уплаты налога на имущество физических лиц за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 272 руб. 14 коп., в то время как Управлением заявлено требование о взыскании пеней за вышеназванный период неисполнения обязанности по уплате налога в сумме 317 руб. 96 коп., не обоснованное соответствующим расчетом.

В остальной части произведенный налоговым органом расчет пеней признается судом арифметически верным и соответствующим требованиям ст. 75 НК РФ.

В этой связи не может быть принят во внимание приведенный в письменных возражениях на административный иск Управления и во встречном административном исковом заявлении довод ФИО2 о необоснованном начислении налоговым органом транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении объекта налогообложения – автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ввиду выбытия данного транспортного средства из владения административного ответчика по первоначальному административному иску ДД.ММ.ГГГГ связи с обращением на него взыскания по требованиям кредитора ПАО РОСБАНК, так как обязанность ФИО2 по уплате в бюджет транспортного налога за 2015 год в отношении указанного объекта налогообложения в размере 42 900 руб. установлена вступившим в законную силу и фактически исполненным судебным актом - судебным приказом мирового судьи судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области от 28 апреля 2017 года по делу № 2а-684/2017, в соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ являющимся обязательным для всех без исключения органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан. Упомянутый судебный акт не может быть преодолен путем предъявления должником в отдельном исковом производстве самостоятельного административного иска о возложении на налоговый орган обязанности произвести перерасчет взысканного этим судебным актом обязательного платежа.

Равным образом следует признать необоснованным довод ФИО2 о наличии оснований для списания числящейся за ним задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу за 2014 год, на основании определения Арбитражного суда Новгородской области от 28 апреля 2018 года по делу № А44-5490/2016, так как пени по перечисленным налогам, в отношении которых в соответствии с исследуемым судебным актом налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания, начислены по состоянию на 30 ноября 2016 года и в этой связи не являются предметом судебного разбирательства в рамках настоящего дела. Кроме того, во исполнение данного определения налоговым органом произведено частичное списание задолженности по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2014 год, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год (в сумме 1 822 руб.) и задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В свою очередь в силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» безнадежными к взысканию и подлежащими списанию признаются недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Соответственно, учитывая, что применительно к настоящему делу земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2014 год подлежали уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, недоимка по означенным налогам образовалась после ДД.ММ.ГГГГ, а потому положения приведенной выше нормы к спорным правоотношениям не применимы.

При таком положении оснований для списания задолженности по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 год, фактически погашенной задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2014 год, перерасчета транспортного налогу за 2015 год и зачета уплаченных ФИО2 сумм налогов за 2014 год в счет погашения недоимки по налогам за последующие налоговые периоды в рассматриваемом случае не имеется, а потому в удовлетворении встречного административного иска ФИО2 надлежит отказать.

Таким образом, с административного ответчика по первоначальному административному иску подлежат взысканию недоимка по транспортному налогу за 2020 год в сумме 11 801 руб., задолженность по пеням, начисленным на данную недоимку, в сумме 190 руб. 18 коп. (56 руб. 44 коп. + 133 руб. 74 коп.), задолженность по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, в сумме 740 руб. 17 коп. (сумме 283 руб. 15 коп. + 457 руб. 02 коп.), задолженность по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год, в сумме 192 руб. 20 коп. (73 руб. 52 коп. + 118 руб. 68 коп.), задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (за период с ДД.ММ.ГГГГ) в сумме 14 817 руб. 13 коп., задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016 год, в сумме 65 руб. 78 коп. (57 руб. 82 коп. + 7 руб. 96 коп.), задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, в сумме 866 руб. 39 коп. (634 руб. 05 коп. + 232 руб. 34 коп.), задолженность по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2014 год, в сумме 52 руб. 72 коп., задолженность по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2019 год, в сумме 8 руб. 47 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, в сумме 257 руб. 62 коп., задолженность по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, в сумме 288 руб. 32 коп. (272 руб. 14 коп. + 16 руб. 18 коп.), задолженность по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, в сумме 137 руб. 15 коп. (94 руб. 13 коп. + 43 руб. 02 коп.).

В этом отношении судом учитывается, что вопреки доводам ФИО2, приведенным в письменном заявлении о пропуске УФНС России по Новгородской области срока обращения в суд, налоговым органом, обратившимся в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены мировым судьей судебного участка № 13 Новгородского судебного района Новгородской области судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2а-1020/2022, соблюден установленный ст. 48 НК РФ порядок принудительного взыскания недоимки по налогу и задолженности по пеням.

Приходя к указанному выводу, суд отмечает, что срок обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций подлежит проверке мировым судьей на стадии разрешения вопроса о принятии упомянутого заявления. Соответственно, если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ основания для отказа в принятии заявления налогового органа, то указанный срок им признан не пропущенным.

Проверка законности и обоснованности данного вывода мирового судьи не относится к компетенции районного суда, поскольку в силу ч. 3 ст. 123.8 КАС РФ является прерогативой суда кассационной инстанции. Ввиду изложенного суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по тождественному требованию не вправе оценивать соблюдение налоговым органом срока обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

При этом в удовлетворении административного иска Управления в части требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2014 год, в сумме 2 828 руб. 24 коп., задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, в сумме 45 руб. 82 коп. (317 руб. 96 коп. - 272 руб. 14 коп.) по приведенным выше основаниям надлежит отказать.

Также не подлежит удовлетворению требование Управления о взыскании с ФИО2 задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2013 год в сумме 4 813 руб. 32 коп., так как в соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ указанная задолженность является безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом.

Поскольку административные исковые требования Управления в соответствующей части удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям надлежит взыскать государственную пошлину в размере 1 083 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 ФИО6 - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО6, проживающего по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 11 801 рубль, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2020 год, в сумме 190 рублей 18 копеек, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, в сумме 740 рублей 17 копеек, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год, в сумме 192 рубля 20 копеек, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, в сумме 14 817 рублей 13 копеек, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2016 год, в сумме 65 рублей 78 копеек, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по транспортному налогу за 2019 год, в сумме 866 рублей 39 копеек, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2014 год, в сумме 52 рубля 72 копейки, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по земельному налогу за 2019 год, в сумме 8 рублей 47 копеек, задолженности по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год, в сумме 257 рублей 62 копейки, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, в сумме 288 рублей 32 копейки, задолженность по пеням, начисленным на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, в сумме 137 рублей 15 копеек, а всего 29 417 рублей 13 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 ФИО6 в остальной части, а также встречных административных исковых требований ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной налоговой службы по Новгородской области – отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 083 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 17 марта 2023 года.