УИД52RS0005-01-2025-000284-57

Дело№ 2а-3921/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 28 мая 2025 года

Нижегородский районный судг. Нижнего Новгородав составе председательствующего судьи Землянигиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Оболенским А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Нижегородской области к ФИО1 взыскании задолженности по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством и уплачиваемых отдельными категориями плательщиков, в размере 11 135 рублей 18 копеек за 2023 год и пени в размере 27098 рублей 20 копеек.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем суд с учетом положений статей 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.

До 01 января 2017 года Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01 января 2017 года Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются Главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются: следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с положениями ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п. 1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на учете в качестве адвоката.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику были начислены страховые взносы за 2023 год на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неисполнением обязанности по уплате исчисленной задолженности в адрес административного ответчика было направлено требование№ 31602 от 25 сентября 2023 года со сроком исполнения до 28 декабря 2023 года.

Согласно части 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты обязательного платежа, а в случае представления расчета по нему с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4, ч.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об оплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, требование об оплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Судом в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что административный ответчик обращался с жалобой в Управление ФНС России по Нижегородской области на действия Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области. Решением от 26 июля 2024 года жалоба ФИО5. Из данного решения усматривается следующее.

В ходе рассмотрения жалобы установлено следующее.

За период с 2017 года по 2023 год заявителю начислены:

- за 2017 год страховые взносы на ОПС - 23 400 руб., страховые взносы на ОПС, равные 1%, - 3 195,85 руб., страховые взносы на ОМС - 4 590 руб.;

- за 2018 год страховые взносы на ОПС - 26 545 руб., страховые взносы на ОМС - 5 840 руб.;

- за 2019 год страховые взносы на ОПС - 29 354 руб., страховые взносы на ОМС - 6 884 руб.;

- за 2020 год страховые взносы на ОПС - 32 448 руб., страховые взносы на ОМС - 8 426 руб.;

- за 2021 год страховые взносы на ОПС - 32 448 руб. и страховые взносы на ОПС, равные 1%, - 1 724,81 руб., страховые взносы на ОМС - 8 426 руб.;

- за 2022 год страховые взносы на ОПС - 34 445 руб., страховые взносы на ОПС, равные 1%, - 532,70 руб., страховые взносы на ОМС - 8 766 руб.;

- за 2023 год страховые взносы в совокупном фиксированном размере на ОПС, ОМС - 45 842 руб., страховые взносы на ОПС, равные 1%, - 567,96 руб.

Налоговым органом выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 6231 по состоянию на 18.04.2018 в размере 28 111,76 руб. со сроком исполнения 11.05.2018, в которое включена задолженность за 2017 год: по страховым взносам на ОПС в размере 23 400 руб.; по страховым взносам на ОМС в размере 4 590 руб.; по пени в размере 121,76 руб. В связи с неисполнением плательщиком требования от 18.04.2018 № 6231 налоговый орган в Судебный участок № 2 направил заявление о вынесении судебного приказа от 14.06.2018 №7878 на сумму 28 111,76 руб. Мировым судьей Судебного участка № 2 вынесен судебный приказ от 04.12.2018 №2а-1961/18, который в связи поступлением возражений заявителя 26.12.2018 отменен. Административное исковое заявление в суд не направлялось.

Налоговым органом выставлено требование № 15352 по состоянию на 05.07.2018 в размере 4 298,89 руб., в которое включена задолженность: по страховым взносам на ОПС, равным 1%, за 2017 год в размере 3 195,85 руб.; и пени в размере 1 103,04 руб. В судебный участок № 5 Московского судебного района г. Нижнего Новгорода направлено заявление о вынесении судебного приказа от 04.10.2018 № 8259 на сумму 4 298,89 руб. Мировым судьей судебного участка № 5 Московского судебного района г. Нижнего Новгорода вынесен судебный приказ от 18.11.2018 № 2а-5040/2018, которым в удовлетворении требований налогового органа отказано. Административное исковое заявление в суд не направлялось.

Также налоговым органом выставлено требование № 13050 по состоянию на 07.02.2019 в размере 3 370,19 руб. со сроком исполнения 02.04.2019, в которое включена задолженность: по страховым взносам на ОПС, равным 1%, за 2017 год в размере 3 195,85 руб.; и пени в размере 174,34 руб. В Судебный участок №2 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 06.05.2019 № 4114 на сумму 3 370,19 руб. Вынесенный мировым судьей Судебного участка № 2 судебный приказ от 09.10.2019 № 2а-1850/19 в связи поступлением возражений заявителя 09.10.2019 отменен. Административное исковое заявление в суд не направлялось.

Налоговым органом выставлено требование № 30148 по состоянию на 21.01.2019 на сумму 34 035,07 руб. в которое включена задолженность за 2018 год: по страховым взносам на ОПС в размере 26 545 руб.; по страховым взносам на ОМС в размере 5 840 руб.; по пени в размере 547,03 руб. В Судебный участок №2 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 22.02.2019 № 2764 на сумму 33 765,50 руб. Вынесенный мировым судьей Судебного участка № 2 судебный приказ от 18.06.2019 № 2а-934/2019 Определением от 12.07.2019 судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений заявителя. Административное исковое заявление в суд не направлялось.

Налоговым органом выставлено требование № 526002793 по состоянию на 27.01.2022 на сумму 41 059,30 руб. со сроком исполнения 22.03.2022, в которое включена задолженность за 2021 год: по страховым взносам на ОПС в размере 32 448 руб.; по страховым взносам на ОМС в размере 8 426 руб.; по пени в размере 185,3 руб. В Судебный участок № 2 направлено заявление о вынесении судебного приказа от 29.03.2022 № 5058 на сумму 41 059,30 руб. Вынесенный мировым судьей Судебного участка № 2 судебный приказ от 26.05.2022 № 2а-1444/2022 в связи с поступлением возражений заявителя 13.04.2023 отменен.

При рассмотрении материалов жалобы установлено следующее:

1) Платежными поручениями от 05.12.2019 № 264, № 268 адвокатской конторой Советского района НОКА за ФИО1 осуществлены платежи в размере 6 884 руб. и 29 354 руб., назначение платежа «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2019 год» и «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2019 год», соответственно.

Платежным поручением от 15.12.2019 № 264 на сумму 6 884 руб. погашена задолженность по страховым взносам на ОМС за 2017 год в размере 4590 руб. и частично 2018 год в размере 2 294 руб.

Платежным поручением № 268 от 05.12.2019 на сумму 29 354 руб. погашена задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 23 400 руб. и 3 195,85 руб. за 2017 год, погашена задолженность по страховым взносам на ОПС в размере 2 758,15 руб. за 2018 год.

2) Платежным поручениям от 12.11.2020 № 221, № 222 адвокатской конторой Советского района НОКА за ФИО1 осуществлены платежи в размере 8 426 руб. и 32 448 руб., назначение платежа «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2020 год» и «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном Размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2020 год», соответственно.

Платежным поручением от 12.11.2020 № 221 на сумму 8 426 руб. погашена задолженность по страховым взносам на ОМС за 2020 год.

Платежным поручением от 12.11.2020 № 222 на сумму 32 448 руб. погашена задолженность по страховым Сносам на ОПС за 2020 год.

3) Платежными поручениями от 18.11.2021 № 344, № 356 адвокатской конторой Советского района НОКА за ФИО1 осуществлены платежи в Размере 8 426 руб. и 32 448 руб., назначение платежа «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, за 2021 год» и «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за 2021 год», соответственно.

Платежным поручением от 18.11.2021 № 344 на сумму 8 426 руб. погашена задолженность по страховым взносам на ОМС за 2018 год в размере 3 545,00 руб. и частично за 2019 год в размере 4 881 руб.

Платежным поручением от 18.11.2021 № 356 на сумму 32 448 руб. погашена задолженность по страховым взносам на ОПС за 2018 год в размере 23 786,85 руб. и за 2019 год в размере 8 661,15 руб.

4) Платежными поручениями от 14.11.2021 № 261, № 239 адвокатской конторой Советского района НОКА за ФИО1 осуществлены платежи в размере 34 4450 руб. и 8 766 руб., назначение платежа «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2021 год» и «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2022 год», соответственно.

Платежным поручением от 14.11.2022 № 261 погашена задолженность по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 18 559.30 руб. и за 2021 год в размере 15 885,70 руб. Платежным поручением от 14.11.2022 № 239 погашена задолженность по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 2 003 руб. и за 2021 год в размере 6 763 руб.; 5). Платежным поручением от 12.12.2019 № 275 адвокатской конторой Советского района НОКА за ФИО1 осуществлен платеж в размере 1 руб., назначение платежа «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2019 год».

Платежным поручением от 12.12.2019 № 275 погашена задолженность по страховым взносам на ОМС за 2018 год.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, Долговым центром 20.07.2023 в Нижегородский районный суд <адрес> направлено административное исковое заявление НОМЕР о взыскании с заявителя задолженности по налогам и пени в размере 17 424,45 руб., в том числе по пени по страховым взносам в размере 185,3 руб.; по страховым взносам на ОМС в размере 1 663 руб. за 2021 год; по страховым взносам на ОПС в размере за 2021 год в сумме 15 576,15 руб.

Нижегородским районным судом <адрес> вынесено решение от 22.08.2022 по делу НОМЕР, которым административное исковое заявление Долгового центра к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год оставлено без удовлетворения, в связи с представлением ФИО1 платежных поручений в качестве доказательств исполнения возложенной на него обязанности в установленные сроки. При этом Нижегородским районным судом <адрес> установлено то, что поступившие денежные средства зачтены в счет погашения задолженности по страховым взносам по ОПС, ОМС с более ранними сроками уплаты, сроки на взыскание которых Долговым центром пропущены.

Решением Нижегородского районного суда <адрес> от 10.01.2024 по делу НОМЕР2024 с ФИО1 взыскана задолженность по пеням в размере 185,3 руб., в том числе: по пени по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 147,1 руб., по пени по страховым взносам на ОМС в размере 38,2 руб.

Апелляционным определением Нижегородского областного суда от 07.05.2024 по делу № НОМЕР решение Нижегородского районного суда <адрес> от 10.01.2024 по делу № 2а-568/2024 отменено с вынесением по делу нового решения, которым в удовлетворении исковых требований Долгового центра к ФИО2 о взыскании задолженности перед бюджетом размере 185,3 руб. отказано.

Вместе с тем, по состоянию на 01.01.2023 сальдо ЕНС заявителя отрицательное, составляло 38 928,49 руб., в том числе: по страховым взносам на ОПС в размере 18 287,11 руб. за 2021 год; по страховым взносам на-ОМС в размере 1 663 руб. за 2021 год; по страховым взносам на ОПС, равным 1%, в размере 1 724,81 руб. за 2022 год; по пени в размере 18 978,38 руб.

Из материалов жалобы также следует то, что заявителем уплачен ЕНП:

- 03.05.2023 в размере 986,15 руб., распределенный в счет погашения задолженности по страховым взносам на ОПС за 2021 год;

- 03.12.2023 в размере 45 842 руб., распределенный в счет погашения задолженности по страховым взносам на ОМС в размере 1 663 руб. за 2021 год, в размере 5 452,61 руб. за 2022 год; по страховым взносам на ОПС за 2021 год в размере 17 300,96 руб. за 2021 год, в размере 21 425,43 руб. за 2022 год;

- 25.06.2024 в размере 1 036,24 руб., распределенный в счет погашения задолженности по страховым взносам на ОМС за 2022 год.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Из разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в п. 9 Постановления от 30.07.2013 № 57, следует, что согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Кроме того, заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании задолженности безнадежной и обязанности по уплате налога исполненной.

В силу положений пп.2 п.7 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются, в том числе, суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В соответствии с приказом ФНС России от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1131@ «Об утверждении Порядка списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию» в случае, указанном в пп. 4.1 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации и п.11 ст.4 Закона № 263-ФЗ, документами, подтверждающими обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию, являются сведения, полученные от судебного пристава-исполнителя, о вынесении постановления об окончании исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п.3 и п.4 п.1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп.5 п.3 ст.44 и пп. 4 п.1 ст.59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Из информации, представленной Долговым центром, в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода направлено административное исковое заявление о взыскании недоимки по налогам, пени, штрафам от 10.07.2024 № 04-17/2024 на сумму 60 375 руб., в том числе в отношении задолженности: по страховым взносам на ОПС в размере 23 400 руб. за 2017 год, в размере 26 545 руб. за 2018 год; по страховым взносам на ОМС в размере 4 590 руб. за 2017 год, в размере 5 840 руб. за 2018 год.

Исходя из норм налогового законодательства, действовавшего до 01.01.2023, указание в платежном поручении назначения платежа производится с целью идентификации перечисленных денежных средств получателем платежа. Именно налогоплательщик (плательщик сбора) наделен правом указывать цель (назначение) платежа. Налогоплательщик (плательщик сбора) самостоятельно решает, какие налоги, сборы и в какой очередности платить. При наличии волеизъявления налогоплательщика (плательщика сбора) на уплату конкретного налога за конкретный период, выраженного в платежном поручении на его уплату, налоговый орган не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него недоимок. При таких обстоятельствах, при наличии волеизъявления плательщика (ФИО1) на уплату страховых взносов за конкретный период, выраженного в платежных документах, налоговый орган не вправе был изменять назначение платежа и направлять перечисленные плательщиком суммы на погашение имеющейся задолженности по страховым взносам за предыдущие периоды (вывод согласуется с позицией судов, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР-КГ18-12491 по делу №А56-20427/2017, Постановлениях Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 №20АП-2319/2023 по делу №А62-9337/2022, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2022 №17АП-15096/2022-АК по делу № А60-33936/2022, Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2023 №20АП-2319/2023 по делу №А62-9337/2022).

Исходя из изложенного, обязанность по уплате страховых взносов на ОПС, ОМС за 2019-2022 годы заявителем исполнена в установленные сроки, однако в связи с наличием задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017, 2018 годы (в том числе: по страховым взносам на ОПС в сумме 23 400 руб. и по страховым взносам на ОМС в сумме 4 590 руб. за 2017 год; по страховым взносам на ОПС, равным 1%, за 2017 год в сумме 3 185,95 руб.; по страховым взносам на ОПС в сумме 26 545 руб. и по страховым взносам на ОМС в сумме 5 840 руб. за 2018 год) текущие платежи зачтены в счет погашения задолженности начиная с наиболее раннего момента ее возникновения.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на ОПС, ОМС задолженность по которым отражена на ЕНС по состоянию на 01.01.2023, и соответствующая сумма пеней, учитывая фактическое погашение задолженности, учету в составе сумм неисполненных обязательств в целях формирования сальдо ЕНС не подлежала.

Страховые взносы за 2023 год по сроку уплаты 10.01.2024 уплачены заявителем в установленные сроки - 03.12.2023. При указанных обстоятельствах, сведения о наличии у заявителя задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС, отраженные в требовании от 25.09.2023 №31602, фактической обязанности плательщика не соответствуют и включены в решение от 21.03.2024 №3055 неправомерно.

Из указанного следует, что у административного истца оснований для обращения в суд с настоящим административным иском, особенно после вынесения решения по жалобе налогоплательщика, не имелось. Обращение налогового органа в суд с настоящим иском свидетельствует о том, что решение вышестоящего налогового органа до настоящего времени не исполнено.

С учетом вышеизложенного, административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 295-299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 18по Нижегородскойобласти кФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, предусмотренным законодательством и уплачиваемых отдельными категориями плательщиков, в размере 11 135 рублей 18 копеек за 2023 год и пени в размере 27098 рублей 20 копеек оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В окончательной форме решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья С.В. Землянигина