РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Шмелёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 26 августа 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что 21.01.2016 Администрация МО «Ботовское сельское поселение» и ФИО1 заключили договор аренды № 58 находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства по адресу: , площадью 1200 кв.м. Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за год 471,39 рубль. Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 15.09. – 1/2 годовой суммы, не позднее 15.11. – 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по договору (п. 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Стоимость аренды за 2018 год за период с 01.01.2018 по 02.08.2018 составила 277,74 рублей, за период с 03.08.2018 по 31.12.2018 составила 967,14 рублей, за 2019 год – 2357,00 рублей, за 2020 год – 4714,00 рублей, за 2021 год – 4714,00 рублей, в связи с чем, просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 по 31.12.2018 в размере 1686,87 рублей, пени за период с 16.09.2016 по 31.12.2021 в размере 3224,49 рубля и далее, начиная с 01.01.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства, а также расторгнуть договор аренды.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, заявив ходатайство о восстановлении срока исковой давности, о чем представил письменные заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, согласно которому задолженность по арендной плате за 2019-2021 годы им полностью уплачена, во взыскании задолженности по арендным платежам и пени за 2016-2018 годы просит отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности, при этом просит вдвое снизить размер пени за период 2019-2021 годов и не расторгать договор аренды земельного участка.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются, соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из материалов дела, 21.01.2016 Администрация МО «Ботовское сельское поселение» и ФИО1 заключили договор аренды № 58 находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: площадью 1200 кв.м. (л.д. 21-23).

Согласно п. 3.1 договора аренды размер арендной платы составляет 471,39 рубль в год. Пунктом 3.2. договора установлено, что арендная плата вносится арендатором не позднее 15.09. – 1/2 годовой суммы и не позднее 15.11. – 1/2 годовой суммы. За нарушение срока внесения арендной платы по договору (пункт 5.2) арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Факт заключения 21.01.2016 ответчиком ФИО1 договора аренды земельного участка подтвержден приведенными выше доказательствами, ответчиком не оспаривается.

Законом Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Осташковский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» наделен статусом городского округа Осташковский городской округ.

Согласно ст. 1 Закона Тверской области № 27-ЗО от 17.04.2017 муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования «Осташковский район»: городское поселение город Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование - городское поселение, наделенное статусом городского округа с наименованием Осташковский городской округ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Устава Осташковского городского округа органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Осташковский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органом местного самоуправления Осташковского района, городского поселения – г. Осташков, Ботовское сельское поселение, Ждановское сельское поселение, Залучьенское сельское поселение, Замошское сельское поселение, Мошенское сельское поселение, Свапущенское сельское поселение, Святосельское сельское поселение, Сиговское сельское поселение, Сорожское сельское поселение, Хитинское сельское поселение.

Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа, основными задачами Комитета является осуществление в установленном порядке от имени администрации Осташковского городского округа прав собственника по владению, пользованию, распоряжению муниципальным имуществом Осташковского городского округа (п. 2.1 положения).

Согласно Решению Осташковской городской Думы № 146 от 26.07.2018 «Об утверждении Перечня значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися на территории Осташковского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемых в аренду без торгов» утвержден коэффициент в размере 25 (с даты предоставления земельного участка в аренду в течении трех лет) и коэффициент в размере 50 (с даты предоставления земельного участка в аренду свыше трех лет).

Согласно расчету задолженности стоимость аренды земельного участка с кадастровым номером № составляла: за период с 01.01.2018 по 02.08.2018 – 277,74 рублей, за период с 03.08.2018 по 31.12.2018 – 967,14 рублей, за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 – 2357,00 рублей, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 4714,00 рублей, за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 4714,00 рублей (л.д. 12).

В связи с невыполнением ответчиком ФИО1 обязанности по внесению арендной платы 01.04.2021 и 16.03.2022 в его адрес были направлены претензии об уплате задолженности по арендной плате, которую он оставил без исполнения (л.д. 13, 14, 19, 20).

Истцом предъявлен иск о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2018 года в общей сумме 1686,87 рублей и пени за период с 16 сентября 2016 года по 31 декабря 2021 года в общей сумме 3224,49 рубля.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что арендатором ФИО1 арендная плата по договору за исковой период не вносилась, доказательств надлежащего исполнения взятых на себя обязательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком представлено не было. При таких обстоятельствах, суд считает установленным факт неисполнения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды земельного участка.

Вместе с тем, при рассмотрении дела достоверно установлено и подтверждено истцом, что ответчиком ФИО1 30.03.2022 в пользу истца внесен платеж в сумме 23570,00 рублей (оплата по договорам аренды земли за 2019, 2020, 2021 годы) при наличии задолженности по арендной плате в размере 13471,88 рубль и задолженности по пени в размере 3224,49 рубля (л.д. 12, 45, 54).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует об уплате ФИО1 спорной суммы задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 11785,00 рублей, при этом задолженность по пени за период с 16.09.2016 по 31.12.2021 в размере 3224,49 рубля ответчиком ФИО1 не уплачена.

Ответчиком ФИО1 заявлено о пропуске Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области срока исковой давности по взысканию задолженности и пени, а истцом заявлено ходатайство о восстановлении данного срока, которое мотивировано тем, что в период с 2018 года по 2021 год проводились мероприятия, связанные с реорганизацией Администрации Осташковского городского округа Тверской области в форме присоединения к ней администраций района и поселений, в том числе мероприятия, направленные на формирование имущественной базы городского округа, инвентаризация, свод в единую базу договоров аренды, при этом договор аренды по спорному земельному участку не был передан в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области при ликвидации МО «Осташковский район», в связи с чем Комитет не мог знать о его существовании и своевременно начислить арендную плату и предъявить требование к должнику. Также указывает на то, что в связи с неисполнением арендатором обязанности, предусмотренной п. 4.4.8 договора аренды (арендатор обязан в 10-дневный срок уведомить арендодателя об изменении своих реквизитов), Комитет был вынужден направлять запросы с миграционную службу по г. Москвы в целях досудебного урегулирования спора, что затянуло процесс подачи настоящего искового заявления.

Разрешая ходатайство истца о восстановлении срока исковой давности суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 1 ст. 207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, право арендодателя требовать с арендатора платы за пользование арендованным имуществом возникает с момента заключения договора аренды по каждому платежу отдельно.

К данным правоотношениям, исходя из положений статей 201, 196 Гражданского кодекса РФ, применяется общий срок исковой давности – три года.

Согласно разъяснениям, данным в п. 18 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43).

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Исходя из буквального толкования приведенных выше норм права, а также согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении ходатайства Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о восстановлении срока исковой давности необходимо отказать.

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2018 года и пени за период с 16 сентября 2016 года по 31 декабря 2021 года. Исковое заявление поступило в суд 26.07.2022.

Таким образом, установленный законом срок для обращения в суд по арендным платежам за период с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2018 года (задолженность по арендной плате) и с 16 сентября 2016 года по 25 июля 2019 года (пени) Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области пропущен.

Договором может быть предусмотрена неустойка (пеня) и возможность взыскания убытков в полной сумме сверх неустойки (пункт 1 статьи 330, пункт 1 статьи 394 ГК РФ). Договором аренды земельного участка (пункт 5.2) установлена договорная неустойка (пеня) за каждый день просрочки в размере 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Как разъяснено в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1, как арендатор земельного участка, не вносивший своевременно арендную плату, допустил образование задолженности по арендной плате:

- за период с 26.07.2019 по 31.12.2019 в размере 2357,00 рублей,

- за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 4714,00 рублей,

- за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 4714,00 рублей,

всего на общую сумму 11785,00 рублей с учетом срока исковой давности, которая им полностью погашена 30.03.2022;

а также задолженности по пени из расчета 0,05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки:

- за период с 16.09.2019 по 15.11.2019 (61 день) в сумме 35,94 рублей,

- за период с 16.11.2019 по 31.12.2019 (46 дней) в сумме 54,21 рубля,

- за период с 01.01.2020 по 15.09.2020 (259 дней) в сумме 305,23 рублей,

- за период с 16.09.2020 по 15.11.2020 (61 день) в сумме 143,78 рубля,

- за период с 16.11.2020 по 31.12.2020 (46 дней) в сумме 162,63 рубля,

- за период с 01.01.2021 по 15.09.2021 (258 дней) в сумме 912,16 рублей,

- за период с 16.09.2021 по 15.11.2021 (61 день) в сумме 287,55 рублей,

- за период с 16.11.2021 по 31.12.2021 (46 дней) в сумме 271,06 рубль,

всего на общую сумму 2172,56 рубля с учетом срока исковой давности, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Расчет проверен судом, соответствует формуле, указанной в Приложении к договору аренды, который является неотъемлемой его частью.

Оснований для снижения размера неустойки (пени) в порядке ст. 404 Гражданского кодекса РФ, как того просит ответчик, не установлено. С 01.01.2015 администратором платежей, поступающих по договорам аренды земельных участков, является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Учитывая, что арендатором ФИО1 задолженность по арендной плате за период 2019-2021 годов с учетом срока исковой давности погашена в добровольном порядке, в удовлетворении искового требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области о расторжении договора аренды земельного участка следует отказать.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, до 20000 рублей размер государственной пошлины для физических лиц составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, то есть с ответчика в доход бюджета Осташковского городского округа Тверской области необходимо взыскать 400,00 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области задолженность по пени за неуплату арендной платы за период с 16 сентября 2019 года по 31 декабря 2021 года в размере 2172 (две тысячи сто семьдесят два) рубля 56 копеек, и далее, начиная с 01.01.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Осташковского городского округа Тверской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа Тверской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 26 августа 2022 года.

Судья Н.Н. Филиппова

1версия для печати