Дело № 2-1480/2022
УИД:55RS0026-01-2022-001603-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе судьи Бессчетновой Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрел в городе Омске в открытом судебном заседании 16 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росреестра по , администрации Омского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Омский районный суд к Управлению Росреестра по , администрации Омского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав, что нотариус ФИО4 выдал истцу свидетельство о праве на наследство по закону от наследодателя ФИО2 в виде земельного участка с кадастровым номером № по адресу: части жилого дома с кадастровым номером № по адресу: , пом. 2Ч стоимостью 84 470 рублей. Право собственности истца на указанный земельный участок было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Однако Росреестр по приостановил регистрацию права собственности истца на часть жилого дома по причине того, что якобы имеется самовольная пристройка к дому литера А2 площадью 12,6 кв.м. Однако помещение литера А2 - это коридор и кухня, которые были возведены прежними собственниками части жилого дома еще в 1986 году. Это подтверждается планом жилого дома от 1989 года и от 2006 года, свидетельством о праве на наследство, выданное нотариусом ФИО2. части жилого дома составляет 68,4 кв.м. Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ площадь спорной части жилого дома составила 55,8 кв.м., то есть кухня и коридор Литера А2 площадью 12,4 кв.м., возведенные еще в 1986 году, не учтены. На основании изложенного, просит признать в порядке наследования право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером № общей площадью 68,4 кв.м., расположенную по адресу: , пом. 2Ч.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Представитель ответчика Управления Росреестра по в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представили отзыв на исковое заявление, указав, что Управление Росреестра по является не надлежащим ответчиком по делу, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьёй 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для принятия наследства наследник должен его принять.
Статья 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-КН № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ФИО2 нотариусом ФИО4 открыто наследственное дело №.
Из представленной суду копии наследственного дела следует, что единственным наследником после смерти ФИО2 является ее внук ФИО1. Наследственное имущество состоит из земельного участка с кадастровым номером №, части жилого дома с кадастровым номером №, денежных вкладов, хранящихся в ПАО Сбербанк и недополученной пенсии.
Нотариусом ФИО1 выданы свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о праве на наследство по закону на указанное выше имущество.
С целью государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, ФИО1 обратился в Управление Росреестра по с соответствующим заявлением.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности за ФИО1, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена ДД.ММ.ГГГГ соответствующая запись.
В отношении части жилого дома с кадастровым номером № Управление Росреестра по в адрес ФИО1 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении государственной регистрации права. В качестве основания для приостановления указано, что по данным государственного кадастра недвижимости площадь объекта с кадастровым номером № составляет 55,8 кв.м. Имеются актуальные незасвидетельствованные сведения - 68,4 кв.м. В реестровом деле имеется техническая документация, подготовленная ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержится информация об увеличении общей площади помещения за счет выстроенной пристройки лит. А2 площадью 12,6 кв.м.
Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с названным исковым заявлением.
Из представленной в материалы дела копии реестрового дела в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что ФИО5 и ФИО2 на основании распоряжения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р предоставлена в совместную собственность , находящаяся в в п. ю 55,7 кв.м., о чем бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО2 выданы свидетельства о государственной регистрации права о регистрации общей долевой собственности (по 1/2 доли у каждого) на часть жилого дома общей площадью 55,8 кв.м. с инвентарным номером 48058 литер А (Ч2) по адресу: .
Вместе с тем, в материалах кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № содержится копия технического паспорта жилого дома, расположенного по адресу: , подготовленный ГП «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что площадь Ч указанного дома составляет 68,4 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела ФГБУ «ФКП Росреестра» по , часть жилого дома с кадастровым номером №, расположена по адресу: , пом. 2ч, имеет площадь 68,4 кв.м., на объект недвижимости зарегистрировано право общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО5 (по 1/2 доли у каждого).
После смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом ФИО7 ФИО6 ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону 3 от ДД.ММ.ГГГГ на 1/2 долю в праве общей собственности на жилое помещение по адресу: , пом. 2ч площадью 68,4 кв.м. с кадастровым номером №.
Однако, как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не воспользовалась правом внесения сведений в государственный кадастр недвижимости о принадлежащих ей правах на жилое помещение.
Из представленных в материалы дела документов следует, что ФИО2 на день ее смерти принадлежало на праве собственности спорное жилое помещение.
При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования (пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего эти гражданские права и обязанности. В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего эти гражданские права и обязанности. В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путём признания права.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположена по адресу: , пом. 2ч, в порядке наследования после смерти ФИО2.
Отказывая истцу в регистрации права собственности на спорное жилое помещение, в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по указывает на то обстоятельство, в первичных и последующих документах содержатся разночтения относительно площади жилого помещения из-за увеличения общей площади помещения (возведения пристройки).
Из текста искового заявления следует, что указанная пристройка была возведена ФИО5 и ФИО2 в 1986 году.
На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением, установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу положений части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства; строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение возможности сохранения жилого многоквартирного дома в реконструированном состоянии истцом представлено заключение специалиста №-РО от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленное обществом с ограниченной ответственностью «ОМЭКС», согласно выводам которого, возведенная пристройка А2 общей площадью 12,6 кв.м., расположенное по адресу: , пом. 2Ч, соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам. Возведенная пристройка А2 не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан.
Не доверять заключению специалиста у суда оснований не имеется, выводы специалиста аргументированы и научно обоснованы, специалист обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственниками без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция указанного жилого многоквартирного дома, которая не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.
Учитывая, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилой многоквартирный дом в реконструированном состоянии.
На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.
Учитывая то обстоятельство, что ФИО1 принял наследство, открывшееся после смерти ФИО2, посредством обращения в установленный законом срок к нотариусу, а также путём оформления права собственности на часть наследственного имущества, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенную по адресу: , пом. 2ч, общей площадью 68,4 кв.м. в порядке наследования после смерти ФИО2.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , пом. 2ч, общей площадью 68,4 кв.м., в порядке наследования после ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Л. Бессчетнова
Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.