Решение по делу № 2А-3611/2024 от 06.02.2025 - о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

К делу № 2а-811/2025

УИД: 23RS0044-01-2024-005268-43

Решение суда в окончательной форме изготовлено и оглашено 06.02.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская Краснодарского края 06 февраля 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Колисниченко Ю.А.,

при секретаре Чиковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей», в котором просит признать последнюю прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что решение о государственной регистрации Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» принято ДД.ММ.ГГГГ. за учётным №. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №. При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа юридического лица указан адрес: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>. Вместе с тем, согласно сведениям из материала учетного дела (устав организации, свидетельство о государственной регистрации юридического лица) адресом места нахождения организации является: 353241, <адрес>, пгт. Афипский, <адрес>. Председателем организации является ФИО5 Общественная организация не представила в орган, принявший решение о её государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4 4, 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2022-2023 год. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ председателем Организации в ФИО1 было представлено информационное письмо о неосуществлении Организацией какой-либо деятельности. Руководитель не возражает против прекращения деятельности и исключения организации из ЕГРЮЛ в судебном порядке.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомлял, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него также не поступало. В просительной части административного искового заявления начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2 также просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и указывает, что в случае надлежащего извещения и неявки административного ответчика, управление ходатайствует о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства (л.д. 1-5).

Представитель административного ответчика Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлял, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него также не поступало.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ и п. 4 ст. 291 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив административное исковое заявление, учитывая мнение начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю ФИО2, изложенного в просительной части административного искового заявления, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В материалах административного дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за № № (л.д. 7-9), согласно которой Северская районная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве юридического лица, сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>, председателем совета избрана ФИО5

Согласно абз. 4 и 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Таким образом, Северская районная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» обязана в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным, представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю отчёт о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также информировать федеральный орган государственной регистрации об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, по форме № ОН 0003.

Однако, в срок до ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Северская районная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» не представило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю отчёт о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, по форме № ОН 0003 за 2022-2023 год, что является нарушением абз. 4 и 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Кроме того, в срок до ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо – Северская районная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» не представило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти за 2022-2023 год, что является нарушением абз. 8 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Как указано в абз. 11 и 12 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Аналогичная позиция отражена в ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Как было установлено судом, нашло подтверждение в материалах административного дела и следует из вышеназванных норм действующего законодательства РФ, характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению – административному истцу по делу по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет административному истцу в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Из положений ч. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ следует, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ч. 9 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Как установлено судом и нашло подтверждение в материалах дела, административный ответчик - Северская районная общественная организация «Общество защиты прав потребителей» нарушила требования ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В материалах дела имеется заявление председателя Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с отсутствием деятельности более 3-х лет, утратой документов вышеуказанной организации, не возражает против ликвидации в судебном порядке (л.д. 17).

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу требований ст. 103, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 и ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» подлежит взысканию пошлина в доход бюджета муниципального образования Северский район, от уплаты которой административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю освобождён законом при подаче административного искового заявления, в доход бюджета муниципального образования Северский район в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 62, 84, 103, 114, 174 – 180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить полностью.

Признать Северскую районную общественную организацию «Общество защиты прав потребителей» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Северской районной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» (ИНН: №) в доход бюджета муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий Ю.А. Колисниченко