Дело № 2а-2516/25 <***>
УИД-66RS0003-01-2025-001239-52
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Шимковой Е.А., рассмотрев в упрощенном (письменном) производстве дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г.Екатеринбурга (далее также – административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что ФИО1, *** г.р., ИНН ***, зарегистрированный по адресу: *** (далее – административный ответчик, налогоплательщик), состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Налоговый орган, получив в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, сведения от регистрирующих органов о принадлежности ответчику недвижимого имущества (0,33 доли в праве собственности на квартиру КН *** по адресу: ***), исчислил сумму налога за 2018 год в размере 120 руб. Кроме того, налогоплательщик представил декларацию по НДФЛ за 2023 год, согласно которой сумма налога составила 46800 руб. Информация об объектах налогообложения, суммах налога и сроке уплаты была в налоговых уведомлениях, направленных в адрес ответчика. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, ответчику были начислены в порядке ст.75 НК РФ пени. С 01.01.2023 требование об уплате задолженности формируется на сумму отрицательного сальдо ЕНС и будет действовать в размере актуального отрицательного сальдо до полного погашения долга. Согласно ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику было сформировано и направлено требование *** от 12.02.2024 о взыскании задолженности с указанием срока для добровольного исполнения. Поскольку в установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил обязанность об уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, ИФНС выставила 04.05.2024 решение *** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных материалов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. После чего, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной задолженности. Мировым судьей был выдан судебный приказ *** от 26.08.2024. Определением от 03.10.2024 указанный судебный приказ был отменен на основании поступивших возражений ответчика. Задолженность ответчиком не была погашена, что послужило основанием для обращения в суд с административным иском.
На основании изложенного, ИФНС просит взыскать с ФИО1 в доход бюджетов задолженность на общую сумму 1654,53 руб., в том числе:
- налог на имущество за 2018 год – 120,00 руб.,
- пени ЕНС – 1534,53 руб.
В судебное заседание, назначенное на 24.06.2025, представитель административного истца не явился, в иске просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя. Кроме того, представлены дополнительные письменные пояснения (л.д.65-66,84,90-91).
Административный ответчик в суд так же не явился, извещался надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что освобожден от уплаты налога по имуществу за 2018 год, поскольку, являлся на тот момент пенсионером; кроме того, в уведомлении о расчете налога неверно был указан объект налогообложения; сумма пени, насчитанных на налог на имущество за 2018 год подлежит вычету из суммы пени по ЕНС (л.д.62).
Руководствуясь частью 7 статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), в связи с тем, что неявившиеся лица извещены надлежащим образом и в срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд признаёт их явку в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в упрощенном (письменном) порядке.
Исследовав материалы настоящего дела, представленные суду иные доказательства, а также материалы дела *** по заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.
В силу абз. 1 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (также – НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (также – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В силу статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса (п.1).
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию с учетом положений статьи 229 настоящего Кодекса (п. 3).
Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному настоящим Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4).
В силу ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.
Налог на имущество физических лиц, согласно статье 399 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.
В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п.1). Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома (п.3). Налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома (п.5). Налоговая база в отношении единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на один миллион рублей (п.6).
Согласно пункту 2 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус") в размерах, не превышающих:
1) 0,1 процента в отношении:
жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат;
объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом;
единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом;
гаражей и машино-мест, в том числе расположенных в объектах налогообложения, указанных в подпункте 2 настоящего пункта;
хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства;
2) 2 процентов в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей.
3) 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно статье 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 23.06.2010 по н.вр. на праве собственности принадлежит:
- 0,33 доли в праве собственности на квартиру КН *** по адресу: ***.
Таким образом, ФИО1 является плательщиком налога на имущество.
В силу НК РФ расчет налога на имущество производит налоговый орган в налоговом уведомлении, которое направляет налогоплательщику.
Судом установлено, что налоговый орган произвел расчет налога на имущество за 2018 год в размере 120 руб. в налоговом уведомлении *** от 15.08.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019 (л.д.17).
Суд, проверив расчет за налоговый период, признает его арифметически верным, ответчиком расчет и сумма налогов не оспаривалась; доказательств своевременной оплаты и в полном объеме задолженности суду не представлено.
Довод административного ответчика, что в указанном налоговом уведомлении указан иной объект налогообложения – частично подтверждается, поскольку, указан иной адрес объекта. Однако, кадастровый номер объекта указан правильно.
Довод административного ответчика о переплате за объект налогообложения, не нашел своего подтверждения и опровергнут письменной позицией ИФНС.
Налоговое уведомление направлялось почтой (л.д.18) и факт его получения административным ответчиком не оспаривается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ (в ред. закона на 01.01.2020), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из письменных пояснений стороны административного истца (л.д.65-66,84,90-91), ИФНС было выставлены требования:
- *** от 25.06.2020 на сумму 430,81 руб. (транспортной налог за 2018 год - 294 руб., пени – 11,94 руб.; налог на имущество за 2018 год – 120 руб., пени – 4,87 руб.), со сроком исполнения – до 17.11.2020 (направлено почтой, ФИО2),
- *** от 28.10.2021 (транспортной налог за 2019 год - 294 руб., пени – 16,90 руб.), со сроком исполнения – 13.12.2021 (направлено почтой, ФИО2);
- *** от 12.02.2024 (налог на имущество за 2018 год – 120 руб., пени на ЕНС – 974,14 руб.), со сроком исполнения до 07.03.2024 (л.д.19) (направлено почтой, ШПИ (л.д.20,26).
При этом, как указывает ИФНС, после 28.10.2021 до 12.02.2024 требования не выставлялись.
Согласно статье 48 НК РФ (в ред. на 17.11.2020/20.12.2021) заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000/10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000/10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац третий пункта 2 настоящей статьи).
Следовательно, по требованию *** от 25.06.2020 на сумму 430,81 руб. (транспортной налог за 2018 год - 294 руб., пени – 11,94 руб.; налог на имущество за 2018 год – 120 руб., пени – 4,87 руб.), со сроком исполнения – до 17.11.2020 – налоговый орган имел возможность обратиться в суд с заявлением о взыскании - не позднее 17.05.2024, поскольку общая сумма задолженности в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования не превышала ни 3000 руб. ни 10000 руб. (с учетом требования *** от 28.10.2021).
Вместе с тем, с 1 января 2023 года все категории налогоплательщиков переведены на новую форму оплаты налогов и страховых взносов - Единый налоговый платеж (ЕНП), распределяющийся на Единый налоговый счет (ЕНС) в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон ФЗ № 263- ФЗ).
Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:
1) денежного выражения совокупной обязанности;
2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с абз. 28 пункта 2 статьи 11 НК РФ, задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В силу пп. 2, 3 статьи 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
После 01.01.2023 взыскание должно производится с учетом вступивших в силу изменений и в соответствии со статьей 69 НК РФ в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ, т.е. с направлением налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате задолженности (ТУ) признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности направляется по форме КНД 1160001 Приложения № 1 к Приказу ФНС России от 02.12.2022 № ЕД-7- 8/1151 @.
Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (ст.70 НК РФ).
Как разъяснено в абз. 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 году», в соответствии с п. 3 ст.4 НК РФ Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.
В соответствии с пп. 1 п. 9 статьи 4 Федерального закона № 263 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: 1) требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Как указано ранее, по требованиям *** от 25.06.2020, *** от 28.10.2021 общая сумма задолженности не превышает 3000/10000,00 руб. и по ним не были приняты меры взыскания, в связи с чем, данные требования прекращают свое действие и включены в требование от 12.02.2024 ***, которое направлено налогоплательщику после 01.01.2023.
Следовательно, сроки взыскания административным истцом не нарушены.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ, в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности (далее в настоящей статье – индивидуальный предприниматель), в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Поскольку в установленный в требовании от 12.02.2024 *** срок налогоплательщик не исполнил обязанность об уплате в бюджеты задолженностей, в связи с чем, ИФНС вынесла решение от 24.05.2024 *** о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств.
Согласно данным налогового органа, размер отрицательного сальдо на 17.02.2025, включая сумму пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежащая к взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании составляет: налог на имущество за 2018 год – 120 руб., пени – 1804,31 руб.
При этом, в сумму пени включена следующая задолженность:
- от суммы по налогу на имущество за 2018 год в размере 120 руб., пени начислены за период с 03.12.2019 по 31.12.2022 – 23,83 руб.; за период с 01.01.2023 по 17.07.2023 – 5,94 руб., за период с 14.09.2023 по 15.07.2024 – 18,81,
- от суммы по НДФЛ за 2022 год в размере 48490 руб. (погашен 13.09.2023) и от суммы по налогу на имущество за 2018 год в размере 120 руб., пени начислены на совокупную обязанность ЕНП (в общей сумме 48610 руб.) за период с 18.07.2023 по 13.09.2023 – 959,24 руб.,
- от суммы НДФЛ за 2023 год в размере 46800 руб. (погашен 14.08.2024 ЕНП) и от суммы по налогу на имущество за 2018 год в размере 120 руб., пени начислены на совокупную обязанность ЕНП (в общей сумме 46920 руб.) за период с 16.07.2024 по 05.08.2024 – 262,53 руб. (л.д.5-оборот).
Как следует из материалов дела, 02.05.2023 от налогоплательщика в ИФНС подана декларация 3-НДФЛ за 2022 год, в которой исчислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в порядке статьи 228 НК РФ, в размере 48490 руб., со сроком уплаты до 17.07.2023, а фактически сумма уплачена 13.09.2023; 22.04.2024 – за 2023 год, в размере 46800 руб., со сроком уплаты до 15.07.2024, а фактически сумма уплачена 14.08.2024 (л.д.65-66).
Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.
Административным ответчиком не оспаривается факт не оплаты суммы налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 120 руб. со ссылкой на освобождение его от уплаты в силу пенсионного возраста.
Оценивая указанный довод, суд исходит из следующего.
В силу пункта 1 статьи 407 НК РФ (в ред. закона на 01.01.2019) с учетом положений настоящей статьи право на налоговую льготу имеют следующие категории налогоплательщиков:
10) пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание;
Согласно пункту 2 данной статьи, налоговая льгота предоставляется в размере подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности.
В силу пункта 3 указанной статьи, при определении подлежащей уплате налогоплательщиком суммы налога налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот.
Согласно пункту 4 данной статьи, налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения:
1) квартира или комната.
Как следует из абз. 1 пункта 6 указанной статьи, физические лица, имеющие право на налоговые льготы, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.
Пункт 6 статьи 407 НК РФ дополнен абзацем, который распространяется на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года (ФЗ от 15.04.2019 N 63-ФЗ), согласно которого, в случае, если налогоплательщик, имеющий право на налоговую льготу, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика возникло право на налоговую льготу.
При этом, при непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на налоговую льготу, уведомления о выбранном объекте налогообложения налоговая льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога (абз.3 п.7 ст.407 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО1 *** года рождения, следовательно, по состоянию на 31.12.2018 ему было 62 года.
Таким образом, ФИО1 должен быть освобожден от уплаты налога на указанное имущество, поскольку, не представлено суду доказательств того, что он освобожден от уплаты налога на имущество по иному объекту недвижимости.
В связи с указанным, начисление пени на указанную задолженность, а также включение таких пени в ЕНС – не отвечает требованиям НК РФ.
При таких обстоятельствах, требования ИФНС о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2018 год в сумме 120 руб., а также пени, насчитанные на указанную задолженность за период с 03.12.2019 по 05.08.2024, не подлежат удовлетворению.
Учитывая, что административный ответчик не оспаривает основания начисления, размер пени и период их начисления на НДФЛ за 2022, 2023 гг., а суд проверил данный расчет и приходит к выводу, что он арифметически правильный, следовательно, с задолженность по пени, насчитанная на указанную задолженность составляет: за период с 18.07.2023 по 13.09.2023 (на сумму 48490 руб. – НДФЛ за 2022 год) – 959,87 руб., за период с 16.07.2024 по 05.08.2024 (на сумму 46800 руб. – НДФЛ за 2023 год) – 549,12 руб., что в общем размере – 1508,99 руб., исходя из следующего расчета:
- за период 18.07.2023-23.07.2023 (6 дней), ставка – 7,5%: 48490/300*7,5/100*6 = 75,74 руб.,
- за период 24.07.2023-14.08.2023 (22 дня), ставка – 8,5%: 48490/300*8,5/100*22 = 302,25 руб.,
- за период 15.08.2023-13.09.2023 (30 дней), ставка – 12%: 48490/300*12/100*30 = 581,88 руб.;
- за период 16.07.2024-28.07.2024 (13 дней), ставка – 16%: 46800/300*16/100*13 = 324,48 руб.,
- за период 29.07.2024-05.08.2024 (8 дней), ставка – 18%: 46800/300*18/100*8 = 224,64 руб.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно пункту 3 указанной статьи, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, 19.08.2024 Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка *** Кировского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика испрашиваемой недоимки, что в установленный срок.
Мировым судьей выдан судебный приказ *** от 26.08.2024.
В связи с поступившими возражениями ответчика относительно судебного приказа, определением от 03.10.2024 судебный приказ отменен.
В силу абзаца 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим иском о взыскании задолженности истец обратился 14.03.2025, что с соблюдением срока.
Доказательств оплаты задолженности либо освобождения от уплаты административный ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 1508,99 руб., следовательно, требования иска удовлетворены частично.
В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ внесены изменения в положения Налогового кодекса Российской Федерации, которые вводят институт Единого налогового счета. С 1 января 2023 года Единый налоговый платеж и Единый налоговый счет стали обязательным для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Система Единого налогового счета и Единого налогового платежа подразумевает, что налоги, сборы и страховые взносы нужно перечислять единым платежным документом. Все платежи, администрируемые налоговыми органами подлежат уплате на отдельный казначейский счет, открытый в Казначейство России (ФНС России).
Данный счет применятся вне зависимости от места постановки на учет налогоплательщика или места нахождения объекта налогообложения.
Согласно части 2 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при удовлетворении требования о взыскании обязательных платежей и санкций в резолютивной части решения суда также должны быть указаны:
1) фамилия, имя и отчество (при наличии) лица, обязанного уплатить денежную сумму, составляющую задолженность, его место жительства;
2) общий размер подлежащей взысканию денежной суммы с определением отдельно основной задолженности и санкций.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 227, 175-186, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, *** г.р., ИНН ***, зарегистрированного по адресу: ***, в доход соответствующих бюджетов задолженность на общую сумму 1508,99 руб.
В остальной части требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Судья /<***>/ Е.А. Шимкова