Решение по делу № 2А-1480/2022 от 27.02.2023

Дело № 2а-156/2023

УИД 76RS0021-01-2022-001893-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года г.Тутаев

Судья Тутаевского городского суда ЯО Стародынова Л.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сурковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу,

установил :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в Тутаевский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр).

В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области. Таким образом, меры по взысканию задолженности с 01.11.2021 осуществляются Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

На основании вышеизложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (далее-Инспекция), просит взыскать задолженность по транспортному налогу с ФИО2 № (далее - налогоплательщика) в общей сумме 58810,72 руб., по виду платежа «пени» за 2016,2017,2018,2019.

ФИО2 согласно сведениям, полученным инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов принадлежали следующие объекты налогообложения:

Гос.знак

VIN/ ИМО

Марка ТС

Дата регистрации

Дата прекращения владения

Год выпуска

<данные изъяты>

В соответствии с п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ в адрес налогоплательщика было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 311110.0 руб. за 2016, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 151294.0 руб. за 2017, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150393.0 руб. за 2018, № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 150919.0 руб. за 2019.

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка Судебный участок № Тутаевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-839 был взыскан транспортный налог за 2016 год;

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка Судебный участок № Тутаевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-453/2022 был взыскан транспортный налог за 2019 год;

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка Судебный участок № Тутаевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-2598 был взыскан транспортный налог за 2017 год;

- Судебным приказом мирового судьи судебного участка Судебный участок № Тутаевского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1230 был взыскан транспортный налог за 2018 год;

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30.07.2013 N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик уплатил налог частично, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога № от 10.02.2022 по сроку уплаты 16.03.2022 (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 58810,72 руб.).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Тутаевского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании имущественных налогов, пени.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района <адрес> судебный приказ отменен, т.к. от должника поступило возражение относительно исполнения -данного приказа.

Просят: взыскать с ФИО2, № задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц: пеня за 2016,2017,2018,2019 года в размере 58810,72 руб..

Административный истец в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о слушании дела, не явился.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по известному суду адресу регистрации, участия в судебном заседании не принимал, мнения по административному иску не представил, процессуальных ходатайств не заявлено.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, изучив в полном объеме письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены в гл. 28 НК РФ, а также регламентированы положениями Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

По делу судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежали объекты налогообложения, указанные в административном исковом заявлении, отраженные выше.

На основании положений ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.ст. 360, 393. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исчисление налоговой базы производится налоговым органом по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у него данных в соответствии с п. 5 ст. 54 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании п.1 ст.359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Пеня, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Поскольку ФИО2 обязанность по уплате налога не исполнена своевременно и в полном объеме налоговым органом начислены пени за периоды просрочки: за период с 04.12.2018 по 10.02.2022 за 2016 год по транспортному налогу в сумме 33 521 руб. 29 коп., за период с 04.12.2018 по 10.02.2022 за 2017 год по транспортному налогу в сумме 15244 руб. 84 коп., за период с 04.12.2018 по 10.02.2022 за 2018 год по транспортному налогу в сумме 16 214 руб. 86 коп. Расчет пени административным истцом приведен, судом проверен, является верным.

Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога по состоянию на 10.02.2022 № со сроком уплаты до 16.03.2022 (остаток непогашенной задолженности по требованию составляет 58810,72 руб.) (л.д. 27-28).

В установленный в требовании срок оплата задолженности не произведена в полном объеме.

В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что 30 мая 2022 года Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. На основании данного заявления мировым судьей судебного участка № Тутаевского судебного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по транспортному налогам, страховым взносам на общую сумму 67396 руб.24 коп., который отменен определением указанного мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими от должника возражениями. Взыскателю разъяснено право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства. Административный иск поступил в Тутаевский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по <адрес>» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 01.11.2021 принимает меры по взысканию задолженности.

Административное исковое заявление подписано заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 47), т.е. полномочия административного истца надлежаще подтверждены.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

При указанных обстоятельствах с ФИО2 подлежат взысканию в бюджет пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016,2017,2018,2019 года в общем размере 58810,72 руб..

Также с административного ответчика подлежит взысканию в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 1964 руб. 32 коп.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ суд,

решил :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) в доход бюджета пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016,2017,2018,2019 года в общем размере 58810,72 руб..

Взыскать с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 1964 руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.В.Стародынова