Дело № 2-875/2025
УИД 27RS0002-01-2025-001790-09
Решение
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Блиновой М.П.,
при секретаре Мединской К.С.,
с участием: представителя истцов по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4 к администрации г. Хабаровска, ТСЖ «ХабаровскМЖКстрой» о признании права собственности на гаражные боксы,-
установил:
ФИО2 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с указанным иском к администрации г. Хабаровска, в обоснование, указав, что на территории жилого дома по адресу <...> расположено 5 гаражный боксов. Кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701, общая площадь занимаемого земельного участка составляет 2 479 +/ - 17 кв.м. Гаражные боксы были построены вместе с жилым домом в 1996 году. Строительство осуществлялось товариществом индивидуальных застройщиков «ХабаровскМЖКстрой». Управление многоквартирным домом (далее – МКД) и придомовой территорией осуществляет «ХабаровскМЖКстрой». Гаражные боксы не зарегистрированы и находятся в пользовании у граждан ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Бокс № 2 находится в фактическом владении у ФИО2 Общая площадь гаражного бокса, согласно сведениям, указанным в техническом паспорте от 08.10.2024, составляет 17,4 кв.м., высота – 2,28 кв.м. Зарегистрировать и узаконить гаражный бокс возможно только в судебном порядке. По мнению истца, возведенные гаражи соответствуют требованиям ст. ст. 218 и 222 ГК РФ. Расстояние между жилым домом и гаражами, расположенными на придомовой территории, составляет примерно 20-30 метров, земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, его отвод в 1995 году был осуществлен на законных основаниях. Гаражи, которые находятся на придомовой территории жилого дома, фактически являются самовольными постройками, поскольку отсутствует разрешение на их строительство, утвержденное в установленном порядке, проектная документация, разрешение на ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию, согласно нормам ст. <...> Градостроительного кодекса России. Обстоятельств, свидетельствующих о совершении истцом действий, направленных на сокрытие факта владения гаражным боксом, о наличии каких-либо правопритязаний на данное имущество, а также о наличии нарушения прав и законных интересов иных лиц, не имеется. Гаражный бокс истец приобрел у ФИО11, что подтверждается распиской от 24.10.2012. На основании изложенного истец просит суд признать право собственности ФИО2 на гаражный бокс № 2, находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701.
ФИО9 обратился в Кировский районный суд г. Хабаровска с аналогичным вышеуказанному иску требованиями к администрации г. Хабаровска, просит суд признать право собственности ФИО9 на гаражный бокс № 5, находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701. В исковом заявлении дополнительно указано, что бокс № 5 находится в фактическом владении у ФИО9 Общая площадь гаражного бокса, согласно сведениям, указанным в техническом паспорте от 08.10.2024, составляет 16,6 кв.м., высота – 2,41 кв.м. Зарегистрировать и узаконить гаражный бокс возможно только в судебном порядке. По мнению истца, возведенный гараж соответствует требованиям ст.ст. 218 и 222 ГК РФ. Гаражный бокс истец приобрел в 1995 году за 30 000 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходно-кассовому ордеру. Кассовый ордер выдан ТИЗ «ХабаровскМДКстрой, основание: строительство кооперативного гаража от 24.10.2012.
ФИО12 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с аналогичным вышеуказанным искам требованиям к администрации г. Хабаровска, просит суд признать право собственности ФИО12 на гаражный бокс № 3, находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701. В исковом заявлении дополнительно указано, что бокс № 3 находится в фактическом владении у ФИО12 Общая площадь гаражного бокса, согласно сведениям, указанным в техническом паспорте от 08.10.2024, составляет 17,4 кв.м., высота – 2,39 кв.м. Зарегистрировать и узаконить гаражный бокс возможно только в судебном порядке. По мнению истца, возведенный гараж соответствует требованиям ст.ст. 218 и 222 ГК РФ.
ФИО10 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с аналогичным вышеуказанным искам требованиям к администрации г. Хабаровска, просит суд признать право собственности ФИО10 на гаражный бокс № 4, находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701. В исковом заявлении дополнительно указано, что бокс № 4 находится в фактическом владении у ФИО10 Общая площадь гаражного бокса, согласно сведениям, указанным в техническом паспорте от 08.10.2024, составляет 17,4 кв.м., высота – 2,46 кв.м. Зарегистрировать и узаконить гаражный бокс возможно только в судебном порядке. По мнению истца, возведенный гараж соответствует требованиям ст. ст. 218 и 222 ГК РФ.
Определением суда от 09.07.2025 объединены гражданские дела № 2-875/2025 по иску ФИО2 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс, № 2-980/2025 по иску ФИО9 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс, № 2-976/2025 по иску ФИО12 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс, № 2-981/2025 по иску ФИО10 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражный бокс. Гражданскому делу по иску ФИО2, ФИО9, ФИО12, ФИО10 к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на гаражные боксы присвоен № 2-875/2025.
Протокольным определением суда от 09.07.2025 изменен процессуальный статус с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спорта, ТСЖ "Хабаровск МЖКстрой", на соответчика.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО12, ФИО9, ФИО10, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не принимали, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований.
В судебное заседание ответчик администрация г. Хабаровска своего представителя не направил, согласно телефонограмме, просят о рассмотрении дела в их отсутствие. В материалы дела представлен письменный отзыв на иск, согласно которым, с заявленными требованиями не согласны, просят суд отказать в их удовлетворении. Указывают, что в материалах дела отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанные гаражные боксы. Полагают, что гаражные боксы не были построены в соответствии с разрешительными документами, не были введены в эксплуатацию, не были зарегистрированы на праве собственности за истцами или еще за кем-либо, следовательно, не являются объектами гражданских прав. Спорные гаражные боксы фактически отсутствуют как объекты недвижимого имущества и являются объектом самовольного строительства, право собственности, на которые не возникло в установленном законом порядке. Признание права собственности на спорные объекты должно происходить в порядке ст. 222 ГК РФ. Истцами не представлено доказательств наличия у них прав на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы (наличие права собственности, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования). Согласно ответу департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от 11.06.2025 № 0213/6467, договор аренды земельного участка, расположенного по ул. Джамбула, д. 23, не заключался. По сведениям Роскадастра (выписка от 10.06.2025) с местоположением ул. Джамбула, д. 23, в ЕГРН значится земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020325:701, площадью 2 479 +/- 17 кв.м, с видом разрешенного использования: жилой дом, в пределах земельного участка значатся объекты недвижимости с кадастровыми номерами 27:23:0000000:1677; 27:23:0020325:134; 27:23:0020325:135; 27:23:0020325:136; 27:23:0020325:917. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, являются общей долевой собственностью собственников помещений МКД, однако, согласие собственников помещений МКД, расположенного по адресу ул. Джамбула, д. 23, в материалы дела не представлено. Согласно постановлению Мэра города Хабаровска от 12.10.1995 № 4258, застройщику – «ХабаровскМЖКстрой» предоставлен в аренду, сроком на 5 лет, земельный участок, площадью 0,3 га, для строительства 5-этажного жилого дома с административными помещениями и подростковым клубом в Кировском районе по ул. Джамбула. Разрешение на строительство 5 гаражных боксов, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию, не оформлялось. Спорные гаражные боксы не имеют присвоенного в установленном законом порядке кадастрового номера, документов, подтверждающих разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию, истцами не представлено, техническая документация и документация о соответствии гаражных боксов всем нормам и требованиям действующего законодательства также не представлены. Заключения кадастрового инженера о месторасположении спорных боксов также не представлено.
В судебном заседании ответчик ТСЖ "Хабаровск МЖКстрой" участия не принимал, в материалы дела представлен письменный отзыв на иск, согласно которому, жители МКД по адресу <...>: ФИО2, ФИО9, ФИО12, ФИО10 обратились в суд с иском о признании права собственности на гаражные боксы, которые находятся на придомовой территории. Указанные в исковых заявлениях гаражные боксы были построены вместе с МКД примерно в 1996 году. Строительство осуществляло товарищество индивидуальных застройщиков «ХабаровскМЖКстрой». Управление МКД и придомовой территорией осуществляет ТСЖ "Хабаровск МЖКстрой". Гаражные боксы изначально не были зарегистрированы как отдельные объекты недвижимости и не поставлены на кадастровый учет в установленном законом порядке. Не указаны они также в акте ввода в эксплуатацию. После ввода в эксплуатацию МКД, некоторые жильцы/собственники квартир, в частности, ФИО9, официально выкупили гаражи у застройщика. Гаражи всегда использовались по назначению, для хранения личных автомобилей. Их владельцы никогда не нарушали порядок пользования придомовой территорией. ТСЖ "Хабаровск МЖКстрой" не возражает против узаконивания гаражных боксов их фактическими владельцами и удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Как следует из п. 40 названного ППВС РФ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
Согласно п. 43 ПВС РФ от 12.12.2023 N 44, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.
Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную пунктом 3 статьи 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (абз. 2 п. 44 ППВС РФ от 12.12.2023 N 44).
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)).
Согласно п. 19 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022) размещение части самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, может являться достаточным основанием для отказа в признании права собственности на такую постройку.
В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В соответствии с чч. 1, 3 ст. ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей и является обязательной при государственной регистрации перехода таких прав.
С учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2012 N 12048/11, понятие "самовольная постройка" неприменимо к зданиям, строениям, сооружениям, не являющимся индивидуальными жилыми домами, построенными до 01.01.1995, и такие объекты не могут быть снесены на основании признания их самовольной постройкой в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.11.2022, правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до 1 января 1995 г., как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течение пятнадцати лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
В силу п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно акту приемки законченного строительством объекта от 30.10.1995, расположенного по адресу <...>, исполнителем работ «ХабаровскМЖКстрой» предъявлен заказчику «ХабаровскМЖКстрой» к приемке 5-ти этажный кирпичный 31-квартирный жилой дом с административными помещениями и подростковым клубом в Кировском районе по ул. Джамбула, 23. Строительство производилось в соответствии с разрешением на строительство, выданным Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля по г. Хабаровску № 29/92 от 08.05.1992. Строительно-монтажные работы осуществлены в сроки с 01.01.1992 до 30.10.1995. Предъявленный к приемке дом имеет следующие показатели: общая площадь 3 394,2 кв.м., число этажей 5, общий строительный объем 15 348 кб.м., площадь встроенных и встроенно-пристроенных помещений 761,6 кв.м., всего квартир 31 шт.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером 27:23:0020325:701 по адресу <...>, он относится к категории земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – многоквартирный жилой дом, площадью 2 479 +/- 17 кв.м. Правообладателями являются собственники помещений в МКД в размере доли, пропорционально размеру общей площади помещений.
Согласно тексту исковых заявлений и пояснениям представителей истцов, на территории жилого дома по адресу <...> на земельном участке 27:23:0020325:7 расположено 5 гаражный боксов, общей площадью 2 479 +/ - 17 кв.м, которые были построены товарищество индивидуальных застройщиков «ХабаровскМЖКстрой» вместе с жилым домом в 1996 году.
Управление МКД № 23 по ул. Джамбула в г. Хабаровске и придомовой территорией осуществляет ТСЖ «ХабаровскМЖКстрой.
Гаражные боксы не зарегистрированы и находятся в пользовании у граждан ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9, ФИО10
В материалы дела стороной истца представлены технические паспорта на нежилые помещения (боксы) №1, № 2, № 3, № 5 в здании № 23 по ул. Джамбула, изготовленные КГБУ «Хабкрайкадастр».
Согласно техническому паспорту на нежилое помещение бокс № 1 в здании № 23 по ул. Джамбула, общая площадь бокса – 20,2 кв.м., высота помещения – 2,25 м.
Согласно экспликации площади помещения, общая площадь бокса № 2 составляет 17,4 кв.м., высота помещения – 2,28 м.
Согласно техническому паспорту на нежилое помещение бокс № 3 в здании № 23 по ул. Джамбула, общая площадь бокса – 17,4 кв.м., высота помещения – 2,39 м.
Согласно техническому паспорту на нежилое помещение бокс № 5 в здании № 23 по ул. Джамбула, общая площадь бокса – 16,6 кв.м., высота помещения – 2,41 м.
В соответствии с техническим паспортом на здание гараж в <...> инвентарный № 3525), его год подстройки 1994, число этажей 1, группа капитальности II. Согласно экспликации к плану строения по обобществленному фонду, итого площадь пяти гаражей составляет 89,7 кв.м., в том числе, площадь гаражного бокса № 1 – 20,5 кв.м, площадь гаражного бокса № 2 – 17,4 кв.м, площадь гаражного бокса № 3 – 17,4 кв.м, площадь гаражного бокса № 4 –17,4 кв.м, площадь гаражного бокса № 5 – 17,0 кв.м. Паспорт исполнен 16.09.1999.
Из плана земельного участка по адресу <...> следует, что его правообладателем является ТИЗ «ХабаровскМЖКстрой», правоустанавливающие документы: постановление мэра города № 2135 от 14.09.1998, свидетельство № 000815 КР от 24.05.1996, категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование – для жилищных нужд, фактическое использование земель указано «занят и необходим для использования жилого дома по его назначению».
Согласно выписке из ЕГРН от 22.05.2025 № КУВИ-001/2025-109835395, правообладателями земельного участка по адресу <...> являются собственники помещений, машино-мест в МКД, доля в праве которых пропорциональна размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места.
Из ответа департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска от 11.06.2025 следует, что договор аренды в отношении земельного участка по адресу <...>, для использования под гаражный бокс № 2 не заключался.
В соответствии с ответом департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г. Хабаровска от 16.06.2025, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020325:701, площадью 2 479 кв.м по адресу <...>, принадлежит на праве собственности собственникам помещений МКД, расположенного на данном земельном участке и имеющего указанный адрес и является придомовой территорией МКД. Гаражи также расположены на придомовой территории.
Согласно правилам землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск», утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 21.05.2002 № 211, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0020325:701 по адресу <...> расположен в зоне центра деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1 в подзоне 1. По сведениям ЕГРН, земельный участок расположен полностью в границах приаэродромных территорий аэродрома Хабаровск (Новый), утвержденных приказом Минтранса РФ от 16.12.2021 № 964-П:
- в подзоне 3, где запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти при установлении соответствующей приаэродромной территории;
- в подзоне 4, где запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения, установлена высота ограничения застройки в секторе 215-257,5 м;
- в подзоне 6, где запрещается вспашка сельскохозяйственных земель в дневное время, размещение объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.
Сведения о приаэродромных территориях аэродром Хабаровск (Новый), утвержденных приказом Минтранса РФ от 24.12.2024 № 1162-П, в ЕГРН не переданы.
Решением исполнительного комитета от 25.03.1991 № 109/7 «Об отводе совместному экспериментальному предприятию «ХабаровскМЖКстрой» земельного участка для строительства жилого дома в Кировском районе»: 1. Предоставлено застройщику – совместному предприятию «ХабаровскМЖКстрой» в пользование земельный участок, площадью 0,5 га для строительства 5-этажного кирпичного 45-квартирного жилого дома с многопрофильным подростковым клубом и прилегающего к нему благоустройства в Кировском районе по ул. Джамбула, согласно прилагаемой выкопировке из плана города. Обязать застройщика: 2.3.1 выполнить работы по благоустройству отводимой территории в полном объеме, согласно утвержденному проекту; 2.3.2 Строительство асфальтированного проезда от ул. Джамбула до ул. Знаменщикова; 2.3.3 Снос самовольно установленных металлических гаражей, перенос сараев и туалета, принадлежащих жильцам жилого дома № 44 по ул. Яшина.
Постановлением главы администрации г. Хабаровска от 12.10.1995 № 4258 внесены изменения в решение горисполкома от 25.03.1991 № 109/7 «Об отводе совместному экспериментальному предприятию «ХабаровскМЖКстрой» земельного участка для строительства жилого дома в Кировском районе»: пункт 1 решения изложен в следующей редакции: предоставить застройщику – предприятию ХабаровскМЖКстрой в форме товарищества с ограниченной ответственностью в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 0,3 га для строительства 5-этажного кирпичного, 31-квартирного жилого дома с административными помещениями и подростковым клубом в Кировском районе по ул. Джамбула, согласно прилагаемой выкопировке. Подпункт 2.1 пункта 2 решения горисполкома от 25.03.1991 № 109/7 изложить в следующей редакции: в месячный срок заключить договор на аренду земельного участка с администрацией города.
Согласно письму директора предприятия «ХабаровскМЖКстрой» в управление архитектуры и градостроительства г. Хабаровска, предприятие просит расторгнуть договор на аренду земельного участка № 632, с 01.06.1996, в связи с завершением строительства жилого дома (Акт ГАСК № 16 от 30.10.1995) и передачей его вновь образованному Товариществу индивидуальных застройщиков-домовладельцев (Кондоминиуму).
Из письма заместителя Мэра города Хабаровска от 07.06.1996 № 1.13-497, адресованного директору предприятия «ХабаровскМЖКстрой» следует, что на основании п. 1.4.8 постановления Главы администрации Хабаровского края от 21.02.1994 № 116 «О регулировании земельных отношений на территории Хабаровского края до принятия основ земельного законодательства» и в соответствии с ходатайством предприятия» ХабаровскМЖКстрой» от 30.05.1996 и акта № 1 приемки – передачи основных средств от 31.05.1996, договор на аренду земельного участка для строительства жилого дома, площадью 3 000 кв.м в Кировском районе по ул. Джамбула, считать расторгнутым.
Постановлением Мэра города Хабаровска от 14.09.1998 № 2135 «О перерегистрации предприятию ХабаровскМЖКстрой в форме товарищества с ограниченной ответственностью земельного участка под существующий жилой дом в Кировском районе» постановлено обязать предприятие ХабаровскМЖКстрой в форме товарищества с ограниченной ответственностью в месячный срок заключить договор на аренду земельного участка с администрацией города. Не менее, чем за 30 дней до даты истечения срока действия постановления решить вопрос в управлении архитектуры и градостроительства администрации города о дальнейшем использовании земельного участка.
Согласно письму отдела государственного земельного надзора, геодезии и картографии Управления Росреестра по Хабаровскому краю от 30.12.2013 № 22-01-30/14380, адресованному председателю правления ТСЖ «ХабаровскМЖКстрой» ФИО2, земельный участок по адресу <...>, площадью 2 479 кв.м. 15.08.2013 сформирован и поставлен на кадастровый учет.
В рамках рассмотрения гражданского дела, истцы обратились в ООО «Эком-коттедж» с целью обследования и дачи заключения технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов. Между ФИО1 (заказчик) и ООО «Эком-коттедж» (исполнитель) заключен договор подряда № 50/25, по условиям которого исполнитель обязуется выполнить заключение по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов (№ 1,2,3,4) по адресу <...>.
В материалы дела представлено заключение «по материалам обследования технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов № 1,2,3,4, инв. № 677, расположенных по ул. Джамбула, 23 в г. Хабаровске», выполненное главным инженером проекта ООО «Эком-коттедж» ФИО13 10.09.2025.
Целью обследования было определение технического состояния несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов; определение наличия в строительных конструкциях видимых дефектов и повреждений; оценка возможности дальнейшей безопасной эксплуатации гаражных боксов. Назначение боксов - гаражное, эксплуатируются по назначению.
Согласно выводам заключения, при проведении обследования несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов № 1, 2, 3, 4, расположенных по ул. Джамбула 23 в г. Хабаровске, признаков нарушения несущей способности - прогибов, просадок, кренов и признаков потери устойчивости боксов обнаружено не было. В результате обследования несущих и ограждающих конструкций гаражных боксов № 1, 2, 3, 4, расположенных по ул. Джамбула 23 в г. Хабаровске, в соответствии с ГОСТ 31937-2024. "Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния" техническое состояние несущих и ограждающих конструкций боксов оценивается как работоспособное. Обследованные гаражные боксы № 1, 2, 3, 4 (ФИО9 (бокс № 1), ФИО2 (бокс № 2), ФИО12 (бокс № 3), ФИО10 (бокс № 4), инв. № 677, расположенные по ул. Джамбула, 23 в г. Хабаровске, являются капитальными устойчивыми строениями. Эксплуатация боксов безопасна для жизни и здоровья людей.
Данным заключением установлено следующее:
Бокс № 1 (ФИО9) прямоугольной формы в плане, размером в плане по внутреннему обмеру 3,52 х 5,75 м, высотой 2,25 м. Общая площадь бокса 20,2 кв. м. Фундамент - железобетонные лёжки. Внутренние поперечные стены и задняя продольная стена - несущие. Внутренняя поперечная стена выполнены из сборных железобетонных пустотных плит перекрытий марки ПК-63.12 размером 6,3x1,2x0,22 м. Задняя продольная стена и торцевая стена выполнены из сборных железобетонных фундаментных блоков марки ФБС. Перекрытие выполнено из сборных железобетонных ребристых плит покрытий марки ПРЗ-63.15.3 размером 6,3x1,5x0,3 м. Опирание плит перекрытий осуществляется на заднюю продольную стену и переднюю опорную балку из двутавра № 20, смонтированную на внутренние поперечные стены. Крыша - односкатная, совмещённая. Кровля: рубероид в три слоя на битумной мастике. Водосток атмосферных осадков с кровли - наружный неорганизованный. Заполнение дверных проёмов - металлические распашные ворота.
Бокс № 2 (ФИО2) прямоугольной формы в плане, размером в плане по внутреннему обмеру 3 х 5,8 м, высотой 2,28 м. Общая площадь бокса 17,4 кв. м. Фундамент - железобетонные лёжки. Внутренние поперечные стены и задняя продольная стена - несущие. Внутренние поперечные стены выполнены из сборных железобетонных пустотных плит перекрытий марки ПК-63.12 размером 6,3х 1,2^0,22 м. Задняя продольная стена выполнена из сборных железобетонных фундаментных блоков марки ФБС. Перекрытие выполнено из сборных железобетонных пустотных плит перекрытий марки ПК-63.12 размером 6,3x1,2x0,22 м. Опирание плит перекрытий осуществляется на заднюю продольную стену и переднюю опорную балку из двутавра № 20, смонтированную на внутренние поперечные стены. Крыша - односкатная, совмещённая. Кровля: рубероид в три слоя на битумной мастике. Водосток атмосферных осадков с кровли - наружный неорганизованный. Заполнение дверных проёмов - металлические распашные ворота.
Бокс № 3 (ФИО12) прямоугольной формы в плане, размером в плане по внутреннему обмеру 3 х 5,8 м, высотой 2,39 м (см. фото № 7). Общая площадь бокса 17,4 кв. м. Фундамент - железобетонные лёжки. Внутренние поперечные стены и задняя продольная стена - несущие. Внутренние поперечные стены выполнены из сборных железобетонных пустотных плит перекрытий марки ПК-63.12 размером 6,3x1,2x0,22 м. Задняя продольная стена выполнена из сборных железобетонных фундаментных блоков марки ФБС. Перекрытие выполнено из: сборная железобетонная пустотная плита перекрытия марки ПК-63.12 размером 6,3x1,2x0,22 м.; сборная железобетонная ребристая плита покрытия марки ПРЗ-63.15.3 размером 6,3x1,5x0,3 м. Опирание плит перекрытий осуществляется на заднюю продольную стену и переднюю опорную балку из двутавра № 20, смонтированную на внутренние поперечные стены. Крыша - односкатная, совмещённая. Кровля: рубероид в три слоя на битумной мастике. Водосток атмосферных осадков с кровли - наружный неорганизованный. Заполнение дверных проёмов - металлические распашные ворота.
Бокс № 4 (ФИО10) прямоугольной формы в плане, размером в плане по внутреннему обмеру 3 х 5,8 м, высотой 2,46 м (см. фото № 8). Общая площадь бокса 17,4 кв. м. Фундамент - железобетонные лёжки. Внутренние поперечные стены и задняя продольная стена - несущие. Внутренние поперечные стены выполнены из сборных железобетонных пустотных плит перекрытий марки ПК-63 Л 2 размером 6,3x1,2x0,22 м. Задняя продольная стена выполнена из сборных железобетонных фундаментных блоков марки ФБС. Перекрытие выполнено из сборных железобетонных ребристых плит покрытий марки ПРЗ-63Л5.3 размером 6,3x1,5x0,3 м. Опирание плит перекрытий осуществляется на заднюю продольную стену и переднюю опорную балку из двутавра № 20, смонтированную на внутренние поперечные стены. Крыша - односкатная, совмещённая. Кровля: рубероид в три слоя на битумной мастике. Водосток атмосферных осадков с кровли - наружный неорганизованный. Заполнение дверных проёмов - металлические распашные ворота.
Инженерные коммуникации и оборудование: система отопления - отсутствует. Водоснабжение горячее - отсутствует. Водоснабжение холодное - отсутствует. Канализация - отсутствует. Вентиляция - приточно-вытяжная с естественным побуждением. Приток - неорганизованный через дверные проёмы. Электроснабжение - от городской сети. Освещение – искусственное.
По объектам, построенным до введения в действие в 2005 году Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.
В период строительства спорных объектов обязанность выдавать застройщикам разрешения на строительство была возложена на органы государственного строительного контроля, городские и поселковые исполнительные комитеты (Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках").
Порядок, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений, выделенных министерствам и ведомствам. Таким образом, на объекты, построенные хозяйственным способом, документы на ввод в эксплуатацию не должны были выдаваться.
Сам по себе факт отсутствия информации о выделении земельного участка не свидетельствует о том, что земельный участок в 1994 году не выделялся под строительство гаражных боксов.
Требований об освобождении самовольно занятого земельного участка предъявлено не было как на момент согласования, так и в дальнейшем. Сведений о том, что земельный участок содержит какие-либо ограничения по использованию под строительство гаражных боксов, материалы дела не содержат.
Согласно материалам дела, факт и дата (1994 год) возведения спорных гаражных боксов подтверждаются техническим паспортом.
Истцы открыто владеют и пользуется гаражными боксами по адресу <...>. По заданию истцов КГБУ «Хабкрайкадастр» изготовили технические паспорта спорных строений. Разрешение на строительство гаражей не выдавалось, поскольку его выдача в момент постройки не требовалось. Гаражи находятся на придомовой территории земельного участка, принадлежащего собственникам дома № 23 по ул. Джамбула в г. Хабаровска, которыми также являются истцы. Гаражи расположены в зоне деловой, общественной и коммерческой активности Ц-1, в границах приаэродромных территорий аэродрома Хабаровск (Новый), не относятся к запрещенным объектам, так как их высота не превышает установленные ограничения в соответствующей приаэродромной территории, не установлено препятствия обслуживания инженерных сетей.
Материалами дела подтверждается возведение спорных гаражных боксов с разрешения фактического "домовладельца" - ТИЗ «ХабаровскМЖКстрой», организации, за которой был закреплен указанный дом № 23 по ул. Джамбула, в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства.
Доказательств, свидетельствующих о том, что гаражные боксы возведены с нарушением строительных, градостроительных норм и правил, в материалах дела не имеется.
Кроме того, капитальность спорных гаражных боксов, использование их по назначению, а также безопасность для жизни и здоровья людей при их эксплуатации, подтверждается представленным в материалы дела заключением главного инженера ООО «Эком-коттедж».
Отсутствие у собственников гаражного бокса документов о праве пользования земельным участком под гаражным боксом, само по себе, не является основанием для признания постройки самовольной и ее сносе.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), согласно которой здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, при том, что гаражные боксы, о признании права собственности на который заявлено истцами, были построены до 01.01.1995, что следует из технического паспорта на здание гараж в <...> инвентарный № 3525).
При таких обстоятельствах, в отсутствие правопритязаний со стороны третьих лиц, угрозы жизни и здоровью граждан, сохранение построек не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также учитывая добросовестное, открытое и непрерывное владение истцами гаражными боксами, несение бремени их содержания, суд приходит к выводу о признании права собственности на спорные объекты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4 к администрации г. Хабаровска, ТСЖ «ХабаровскМЖКстрой» о признании права собственности на гаражные боксы удовлетворить.
Признать право собственности ФИО5 на гаражный бокс № 1, общей площадью 20,2 кв.м., находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701.
Признать право собственности ФИО3 на гаражный бокс № 2, общей площадью 17,4 кв.м., находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701.
Признать право собственности ФИО4 на гаражный бокс № 3, общей площадью 17,4 кв.м., находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701.
Признать право собственности ФИО6 на гаражный бокс № 4, общей площадью 17,4 кв.м., находящийся на территории по адресу <...>, кадастровый номер земельного участка 27:23:0020325:701.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня составления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 9.10.2025.
Судья М.П. Блинова