77RS0004-02-2023-001748-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 23.03.2023.
Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2023.
Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/2023 по административному иску ИФНС России № 36 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России № 36 по адрес обратился в суд с иском к ФИО1 и просит суд о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере сумма, налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере сумма, пени за несвоевременную уплату налога в размере сумма
В обоснование заявленных требований указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России № 36 по адрес в качестве налогоплательщика по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц. Поскольку до настоящего времени обязанность по уплате налога исполнена административным ответчиком не была, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, направила в адрес суда письменные возражения на основании которых просила у удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то что налоговый орган пропустил срок на подачу настоящего заявления установленный ч.2 ст. 286 КАС РФ.
В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Изучив доводы административного иска, возражения ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора».
Как следует из положения статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В силу п.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии сост.401настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилые дома (ст. 401 НК РФ).
В соответствии с п.1 ст.402 НК РФ, налоговая база определяется, исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
Как следует из материалов дела, ФИО1 (ИНН <***>) состоит на учете в качестве налогоплательщика транспортного налога и налога на имущество физических лиц в ИФНС России № 36 по адрес.
Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, за ФИО1 в 2015 и 2016 г.г. за налогоплательщиком был зарегистрирован автомобиль Вольво S80 регистрационный знак ТС и квартира, расположенная по адресу: адрес (1/2 доля).
09.09.2016 за № 105725427 Ответчику было направлено уведомление о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до 01.12.2016.
При этом, из представленных налоговым органом документов, а именно требовании № 36701 от 18.04.2018 не следует, что оно было направлено в связи с неисполнением уведомления от 09.09.2016 за № 105725427
22.09.2017 за № 77440927 Ответчику было направлено уведомление о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016 год в срок до 01.12.2017.
20.02.2018 за № 1178 налоговым органом в адрес ответчика было направлено требование о необходимости погашения недоимки в срок до 10.07.2018.
На основании поданного заявления налогового органа, 19.07.2022 мировым судьей судебного участка № 217 адрес в отношении ответчика был выдан судебный приказ, который отменен на основании определения от 15.08.2022.
Административный ответчик полагает о том, что срок на подачу настоящего требования истек, при этом административный полагает, что срок на подачу настоящего заявления подлежит восстановлению. Данные доводы суд признает несоответствующими действительности и подлежащими отклонению в связи со следующим.
Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Положения абзаца четвертого пункта 2 статьи 48 НК РФ также предусматривают возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи заявления о взыскании налога.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вынесение судебного приказа мировым судьей за пределами установленного шестимесячного срока не влечет за собой признание срока не пропущенным; иных причин и обстоятельств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении столь длительного времени после окончания срока установленного в требовании (по налогу за 2015 год направление требования отсутствует, а представленный документ был направлен по истечению 1 года и 4 месяцев, при этом к мировому судье обратились по истечению 4х лет;, а по требованиям за 2016 год требование было выставлено по истечении 1 года и 2 месяцев, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратились по истечению 4х лет) обратиться в суд с административным иском (или судебным приказом) заявителем не приведено, судом не установлено.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
При таких данных, исходя из приведенных налоговым органом обстоятельств, у суда, оценивающего собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, оснований полагать, что срок обращения в суд административным истцом был пропущен по уважительным причинам, не имеется; доводы истца о наличии оснований для его восстановления не соответствуют фактическим обстоятельствам, противоречат вышеприведенным нормам материального и процессуального права, в том числе части 2 статьи 286 КАС РФ, не подтверждаются доказательствами.
Таким образом, несмотря на безусловную значимость взыскания в бюджет неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени (статья 57 Конституции Российской Федерации), оснований для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2014-2016 г.г. и налога на имущество физических лиц за 2016 г.г. в настоящем деле у суда не имеется; административным истцом без уважительных причин и крайне значительно пропущен установленный налоговым законодательством срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налога, пени, оснований для восстановления которого не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований ИФНС России № 36 по адрес к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья А.А. Голубкова