Решение по делу № 2А-8818/2022 от 19.12.2022 | Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2а-8818/2022

72RS0013-01-2022-010141-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 19 декабря 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная ИФНС России №13 по Свердловской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017, 2018 годы и земельного налога за 2016, 2017 годы. Административный истец обратился к мировому судье судебного участка Слободо-Туринского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам. 15 декабря 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ. 27 января 2021 года судебный приказ был отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогам, сборам и другим обязательным платежам в размере 3 748,77 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 184,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 124,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 38,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 461,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО71701000) в размере 58,75 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО65639470) в размере 41,05 рублей; по земельному налогу за 2016 года в размере 1 391,00 рублей; по земельному налогу за 2017 год в размере 868,00 рублей; пени по земельному налогу (ОКТМО 65639470) в размере 582,97 рублей.

Определением суда от 01 ноября 2022 года дело по иску Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области возбуждено в порядке упрощенного производства.

Письменные возражения от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

От административного ответчика поступило заявление о применении срока исковой давности. В котором указывает, что административный истец обратился в Калининский районный суд с пропуском срока исковой давности. Так же указывает, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился так же с нарушением срока установленного ст.48 НК РФ. Указывает, что ранее МИФНС №13 уже обращалось с исками о взыскании всех налогов за 2018 год и 2019 год.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит на праве собственности с <адрес>. Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п 2 ч.1 ст.401 НК РФ квартира и земельные участки является объектом налогообложения.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Из положений ч.1 ст.408 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.2 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ, если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи.

В силу ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 Налогового кодекса РФ и Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени.

В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст.69, 70 НК РФ, которое согласно ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 184,00 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 124,00 рублей; налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 38,00 рублей; налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 461,00 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО71701000) в размере 58,75 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО65639470) в размере 41,05 рублей; земельный налог за 2016 года в размере 1 391,00 рублей; земельный налог за 2017 год в размере 868,00 рублей; пени по земельному налогу (ОКТМО 65639470) в размере 582,97 рублей, о чем административному ответчику направлены налоговые уведомления № 58359886 от 29.09.2016 года; № 53339252 от 01.09.2017 года; №37306695 от 28.09.2018 года; №29434147 от 03.07.2019 года (л.д. 15-21).

Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № 62201 по состоянию на 16 ноября 2017 года со сроком исполнения до 24 января 2018 года, № 17796 по состоянию на 09 февраля 2018 года со сроком исполнения до 27 марта 2018 года; №9149 по состоянию на 29 января 2019 года со сроком исполнения до 19 марта 2019 года, № 150040 по состоянию на 26 декабря 2019 года со сроком исполнения до 03 февраля 2020 года; № 161293 по состоянию на 08 сентября 2020 года со сроком исполнения до 16октября 2020 года (л.д. 5-11).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованиям №62201, №17796, №9149, №150040 исходя из требования №150040 по состоянию на 26 декабря 2019 года с 03 февраля 2020 года по 03 августа 2020 года. По требованию 161293 по состоянию на 08 сентября 2020 года с 16 октября 2020 года по 16 апреля 2024 года.

Доводы административного ответчика о дублировании настоящего административного иска с ранее поданными исковыми заявления в отношении ФИО1, своего подтверждения не нашли. Согласно предоставленным копиям решений, судами рассматривались административные дела по другим видам налоговой задолженности и/или за другие периоды задолженности.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Слободо-Туринского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа 15 декабря 2020 года (л.д. 38), с нарушением сроков предусмотренных ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении требований №62201, №17796, №9149, №150040.

Определением мирового судьи судебного участка Слободо-Туринского судебного района Свердловской области от 27 января 2021 года судебный приказ от 15 декабря 2020 года о взыскании недоимки с ФИО2 в пользу Межрайонная ИФНС России №13 по Свердловской области отменен в связи с возражениями административного ответчика (л.д. 38).

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поэтому срок подачи заявления в районный суд должен исчисляться с 27 января 2021 года по 27 июля 2021 года.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в Калининский районный суд г. Тюмени 28 октября 2022 года, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ (л.д. 3-4).

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок обращения с административным исковым заявлением пропущен административным истцом, заявления о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №13 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова

<данные изъяты>