Дело № 2-2508/2025
УИД 50RS0031-01-2024-014341-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Комерзан К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО10 о признании объекта самовольной постройкой, сносе, встречному иску ФИО10 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках №, № по адресу: АДРЕС, самовольными постройками и обязании снести, за счет собственных средств в течении месяца с момента вступления судебного акта в законную силу.
В обоснование исковых требований истец указывает, что в ходе анализа сведений Единого государственного реестра недвижимости, с учетом выездного обследования территории, проведения геодезических замеров кадастровым инженером Элит Хаус Гео, анализа данных общедоступного информационного ресурса - «публичная кадастровая карта Росреестра» (публичная кадастровая карта ..... ведомственной информационной системы Главного Управления Архитектуры и градостроительства Московской области установлено, что земельный участок с К№, площадью № кв.м, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения» имеет вид разрешенного использования: «для ведения садоводства и огородничества», расположен по адресу : АДРЕС земельного участка являлась гр. ФИО7, о чем свидетельствует запись, о несении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок с К№, площадью № кв.м, категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», имеет вид разрешенного использования: «для ведения садоводства и огородничества», расположен по адресу: АДРЕС земельного участка являлся гр. ФИО8, о чем свидетельствует запись, о несении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах от ДД.ММ.ГГГГ №.Доступ на указанные земельные участки предположительно осуществляется через территорию СНТ «30 лет Октября».
Обследуемые земельные участки (в координатах №), не огорожены по периметру, а также между собой по границам.В границах земельных участков с К№ №, № распложены 2-х этажные, капитальные объекты недвижимости в стадии строительства (степень готовности: возведены под кровлю, частично установлены стеклопакеты, внешняя отделка стен отсутствует). Указанные строения являются объектами капитального строительства, так как состоят из пеноблочных стен, перекрытий и имеют прочную связь с землей. Согласно выкопировки из Правил землепользования и застройки ФИО2 городского округа, утвержденных Постановлением Администрации Одинцовского городского округа Московской области от 28.09.2021 № 3471 (в редакции от 30.08.2023), земельные участки с К№, № относятся к территориальной зоне Р-2 «Природно-рекреационная зона». Природно-рекреационная зона Р-2 установлена для сохранения отдельных естественных качеств окружающей природной среды, сохранения и изучения объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Зона включает в себя территории, занятые городскими лесами, иными территориями с естественными древесной и кустарниковой растительностью, не являющимися землями лесного фонда. В данном случае в нарушение требований закона об обязательности градостроительных регламентов ответчики возводят объекты капитального строительства не соответствующие градостроительному регламенту территориальной зоны Р-2 (природно-рекреационная зона). Более того, согласно Геопорталу Подмосковья, находящемуся в свободном доступе сети интернет (..... земельные участки с № находящиеся в собственности ответчиков расположены в границах поясов зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы или в непосредственной близости от них, полностью расположены в водоохранной зоне реки Малые Вяземы (имеют 100% пересечение), пересекаются с государственным лесным реестром, расположены в охранной зоне воздушной линии электропередач, приаэродромных территорий, публичного сервитута (в целях размещения существующего объекта электросетевого хозяйства).
ФИО1 исковые требования не признала, обратилась в суд со встречным иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности на жилой дом.
В обоснование указанных требований ссылается на то, что в соответствии с выписками из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, площадью № кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС, и земельного участка кадастровый №, площадью № кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС, го Одинцово, АДРЕС. В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования ведения садоводства (код 13.2.) предназначен для осуществления отдыха и(или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1., хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. При этом положения части 8 статьи 36 ГрК РФ, пункта пункт 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусматривают возможность использования земельных участков по прежнему назначению без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, в которых использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия. В силу п.1. ст. 12. Правил землепользования и застройки территории Одинцовского городского округа Московской области земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Согласно выводам экспертов ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России установлено, что исследуемые строения являются объектами капитального строительства, прочно связанными с землей, перемещение которых невозможно без причинения несоразмерного ущерба и назначению. Нарушение строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил, допущенных при возведении исследуемых строений экспертами не обнаружено. Обнаружено нарушение градостроительных норм, но принимая во внимание, что исследуемые объекты № не создают угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом положений ст. 12 Правил землепользования и застройки территории Одинцовского городского округа Московской области данные несоответствия градостроительным регламентам экспертами не учитываются. Учитывая проведенные исследования, объекты № расположенные по адресу: АДРЕС земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, на дату осмотра не создают угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 просит признать право собственности за ней на жилой дом площадью № кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером №
Представитель истца Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просил отказать.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ФИО1 в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении основного иска, настаивала на удовлетворении встречного иска по основаниям изложенным во встречном иске.
Третье лицо, ФИО8, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третье лицо, ФИО7, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель, ФИО8 и ФИО7, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала встречные исковые требования.
Представитель третьего лица Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Главного Управления Государственного строительного надзора Московской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. ст. 8, 12 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным паровым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственность граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.
На основании п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другими лицами. Эти правила осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, площадью № кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС, на основании договора купли- продажи с ФИО7 Ранее указанный земельный участок был сформирован путем объединения по решению собственника трех земельных участков со следующими кадастровыми номерами №
Земельный участок с кадастровым номером № был приобретен ФИО7 на основании договора купли-продажи заключенного с ФИО11, право собственности которого возникло на основании решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Земельный участок с кадастровым номером № был приобретен ФИО7 на основании договора купли-продажи заключенного с ФИО3, право собственности которого возникло на основании решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Земельный участок с кадастровым номером № был приобретен ФИО7 на основании договора купли-продажи заключенного с ФИО4, право собственности которого возникло на основании решения ФИО2 городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
В соответствии с выпиской из ЕГРН ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №, площадью № кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: АДРЕС на основании договора купли- продажи с ФИО8 Ранее земельный участок с кадастровым номером № был приобретен ФИО8 на основании договора купли-продажи заключенного с ФИО5, право собственности которого возникло на основании решения Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №
Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлено, что указанные земельные участки образованы из земельного участка, предоставленного СНТ «30 лет Октября» до дня вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распределены членам указанного СНТ, не относятся к участкам, изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении данных участков не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО6 к Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз), третьему лицу СНТ «30 лет Октября» о восстановлении нарушенного права, об исправлении реестровой ошибки, исключении сведений из ЕГРН, по иску третьих лиц, исковые требования были удовлетворены и установлены следующие обстоятельства как- то: наличие реестровой ошибки при определении границ лесных участков с кадастровыми номерами №, так как фактически в местах пересечений с лесными участками расположены участки членов СНТ «30 лет Октября», которые используется ими более 15 лет. Земельные участки членов СНТ «30 лет Октября» располагаются в границах СНТ «30 лет Октября». Исключены сведения из ЕГРН о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №
Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО7 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка было отказано в удовлетворении исковых требований об истребовании их чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что указанный земельный участок не входит и не пересекает границы земель лесного фонда, а лесной реестр содержит ошибочные сведения без учета указанных решений судов.
Решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО8 об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка было отказано в удовлетворении исковых требований об истребовании их чужого незаконного владения части земельного участка с кадастровым номером № и установлено, что указанный земельный участок не входит и не пересекает границы земель лесного фонда, а лесной реестр содержит ошибочные сведения без учета указанных решений судов.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утверждённым Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № вид разрешенного использования ведения садоводства (код 13.2.) предназначен для осуществления отдыха и(или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1., хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Согласно позиции Верховного Суда РФ постройка, возведенная с нарушением правил целевого (разрешенного) использования земли либо с нарушением правил градостроительного зонирования, будет считаться созданной на участке, не отведенном для этих целей, что является достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной и возложить на лицо, которое возвело эту постройку, обязанность снести ее (Апелляционное определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на ату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Исходя из анализа вышеуказанных норм права следует, что постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки разрешенному использованию земельного участка, (ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № входят в состав СНТ «30 лет Октября», имеют категорию: земли сельхозназначения и вид разрешенного использования: ведение садоводства, предусматривающего возможность строительства жилого дома в связи, с чем спорные строения не могут являться самовольной постройкой.
Исходя из положений части 8 статьи 36 ГрК РФ и части 4 статьи 85 Земельного кодекса, что в случае изменения градостроительного регламента земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, в которых использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
В силу разъяснения позиции Верховного Суда по видам разрешенного использования земельных участков (Обзор практики утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018) установление правилами землепользования и застройки территориальной зоны без учета существующего землепользования не противоречит нормам ГрК РФ и не может быть признано нарушением прав и законных интересов собственников соответствующих земельных участков.
При этом положения части 8 статьи 36 ГрК РФ, пункта пункт 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предусматривают возможность использования земельных участков по прежнему назначению без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, в которых использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
В силу п.1. ст. 12. Правил землепользования и застройки территории Одинцовского городского округа Московской области земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
На земельном участке с кадастровым номером № кв.м.) возведены следующие объекты:
- жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО1, о чем сделана запись в № от ДД.ММ.ГГГГ.
- жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО1, о чем сделана запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
- жилой дом (объект незавершённого строительства) площадью № кв.м., право собственности не зарегистрировано.
На земельном участке с кадастровым номером № возведены следующие объекты:
- жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО1, о чем сделана запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
- жилой дом с кадастровым номером № площадью № кв.м., право собственности зарегистрировано за ФИО1, о чем сделана запись в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках рассмотрения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФГБУ Московская областная ЛСЭ Минюста России.
Согласно выводам экспертов установлено, что исследуемые строения являются объектами капитального строительства, прочно связанными с землей, перемещение которых невозможно без причинения несоразмерного ущерба и назначению.
Нарушение строительных, санитарных, противопожарных и иных норм и правил, допущенных при возведении исследуемых строений экспертами не обнаружено. Обнаружено нарушение градостроительных норм, но принимая во внимание, что исследуемые объекты № не создают угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом положений ст. 12 Правил землепользования и застройки территории Одинцовского городского округа Московской области данные несоответствия градостроительным регламентам экспертами не учитываются.
Учитывая проведенные исследования, объекты №, расположенные по адресу: АДРЕС, земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № на дату осмотра не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд принимает за основу указанное экспертное заключение, поскольку экспертиза проведена в соответствии со ст. 79 ГПК РФ на основании определения суда. Заключение эксперта полностью соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, ст. 25 Федерального закона от 31.05.2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", оно дано в письменной форме, содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт имеет соответствующую квалификацию, был предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307 УК РФ. Заключение эксперта не допускает неоднозначного толкования, является последовательным. Достаточных и допустимых доказательств, опровергающих данное заключение сторонами не представлено.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 44 г. Москва 12 декабря 2023 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Судам следует учитывать, что до 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).
39. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
Закрепленные в статьях 35 и 40 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности и права на жилище предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях; самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК РФ. Указанная в статье 222 ГК РФ санкция применяется с учетом характера допущенных нарушений, а сама статья направлена на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2015 г. N 101-О, от 24 марта 2015 г. N 658-О, от 27 сентября 2016 г. N 1748-О, от 28 марта 2017 г. N 609-О и др.).
Снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.
Кроме того, Правила землепользования и застройки территории Одинцовского городского округа Московской области были приняты без учета фактического использования земельных участков, вопреки решению суда о признании права собственности.
ФИО1 неоднократно обращалась за внесением изменений в ПЗЗ, но получает отказ в принятии учета изменений.
Каких-либо доказательств нарушений прав и законных интересов третьих лиц в материалах дела не содержится.
Таким образом, исследуемые строения соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам, соответствуют виду разрешенного использования земельных участков – ведение садоводства, не соответствуют градостроительным нормам (ПЗЗ), но принимая во внимание, что исследуемые объекты № не создают угрозу жизни и здоровью граждан, с учетом положений части 8 статьи 36 ГрК РФ, части 4 статьи 85 Земельного кодекса, положений ст. 12 Правил землепользования и застройки территории Одинцовского городского округа Московской области данные несоответствия градостроительным регламентам не учитываются, поскольку предусмотрена возможность использования земельных участков по прежнему назначению без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.
При установленных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках № по адресу: АДРЕС, самовольными постройками и обязании снести.
Разрешая встречные исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом площадью № кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС на земельном участке с кадастровым номером № суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу требований п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительства и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Объект незавершенного строительства (жилой дом) площадью № кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, на земельном участке с кадастровым номером № построен с соблюдением строительных, градостроительных и иных норм и правил, наземельном участке, принадлежащем ФИО1, законных интересов и прав иных лиц не нарушает.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на данный объект.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1 о признании объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках № по адресу: АДРЕС, самовольными постройками и обязании снести – отказать.
Встречные исковые требования ФИО9 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании права собственности – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом) площадью № кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС на земельном участке с кадастровым номером №
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Н.Захарова
Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года